maaliskuussa 1681 Englannin kuningas Kaarle II (1630-85) myönsi William Pennille (1644-1718), herrasmiehelle ja Kveekarille, peruskirjan omistamastaan siirtokunnasta Pohjois-Amerikan mantereella. Vaikka sekä englannin siirtomaapolitiikka että Kveekareina tunnetun ystävyysseuran organisaatio olivat käynnissä vuosien 1682 ja 1701 välillä, Pennsylvanian noina varhaisina vuosina kehittämästä hajanaisten maatilojen ja uskonnollisen suvaitsevaisuuden mallista tuli monin tavoin malli amerikkalaiselle elämäntavalle.

William Penn sai Englannin kuninkaalta Kaarle II: lta avokätisen maa-avustuksen Kveekariasutuksen luomiseksi Pohjois-Amerikkaan. Apurahalla maksettiin vanha velka, jonka kuningas oli velkaa Pennin isälle. (Historical Society of Pennsylvania)

Pennin grant maksoi vanhan velan, jonka kuningas oli velkaa Pennin isälle, amiraali William Pennille (1621-70). Kuninkaan Pennille antama peruskirja asetti Pennsylvanian pohjoisrajaksi 42 astetta pohjoista leveyttä (New Yorkin raja) ja itärajaksi Delawarejoen (raja New Jerseyn kanssa), kun taas länsiraja oli määrittelemätön. Amiraalin ja sen käsittävän metsän (Penn ’ s woods) mukaan nimetty Uusi avustus erosi muodoltaan ja sisällöltään muiden siirtokuntien haltijoille tarjotuista avustuksista. Omistusoikeusjärjestelmässä apurahan saaja sai kuninkaalta luvan ja perusti siirtokunnan omalla vastuullaan. Kruunu piti sitä feodaalisena tilana, joka vastasi itsenäistä suvereniteettia, jota rajoitti vain uskollisuus kuninkaalle. Omistajat saattoivat myöntää arvonimiä, heillä oli yksinoikeus panna alulle lakeja, kantaa veroja, kolikkorahaa, säännellä kaupankäyntiä, nimittää lääninvirkamiehiä, jakaa oikeutta, antaa armahduksia, sotia, pystyttää kartanoita ja valvoa maata ja vesiväyliä.

siihen mennessä kun Penn sai ”true and absolute proprietary of Pennsylvania” – teoksensa, haltijoille annetut valtaoikeudet olivat tulleet paljon rajoitetummiksi. Hänellä oli edelleen täysi valta myöntää maata: ajan yleiskielessä alle 100 eekkeriä muodosti maatilan, 100-1000 eekkeriä plantaasin ja yli 1000 eekkeriä kartanon. Ne, joilla on suurempia lohkoja, voisivat puolestaan myydä tai vuokrata niitä pienempinä tiloina. Haltijalla ei kuitenkaan ollut enää oikeutta myöntää aateliston arvonimiä, ja hänen oli alistettava provinssin lait kuninkaan hyväksyttäväksi, tunnustettava parlamentin oikeus verottaa siirtokuntaa, pidettävä provinssin asiamies Lontoossa ja esitettävä kaikki Pennsylvanian lait ”vapaille” tai ”heidän edustajilleen” hyväksyttäviksi. Suurin pettymys Pennille oli lisätty lauseke, joka antoi Englannin kirkon Lontoon piispalle oikeuden nimittää anglikaaninen pappi Pennsylvaniaan. Penn oli värvännyt uudisasukkaita, enimmäkseen kveekareita, mutta myös Mennoniittoja ja muita pietistejä, laajalti hajallaan olevista osista Britanniaa ja Eurooppaa ja näki tämän lausekkeen tekevän heistä ”toisinajattelijoita omassa maassaan.”Mutta koska hänen ensimmäinen lakikokoelmansa takasi uskonnonvapauden niistä laillisista rangaistuksista ja rangaistuksista, jotka estivät Kveekarismin ja muiden eri mieltä olevien kristittyjen ryhmien harjoittamisen Englannissa, oli yhä mahdollista edistää Pennsylvaniaa vainottujen uskonnollisena turvapaikkana.

heinäkuussa 1681 Penn antoi ensimmäiset ehtonsa eli ”myönnytyksensä” ”seikkailijoille ja ostajille”, joissa määriteltiin joen varrella sijaitsevaa suurta kaupunkia koskevat määritykset, määrättiin tiekartoituksista, niihin liittyvistä kaupunkimaan avustuksista maalaiskartanoille ja perustettiin kaupunkikuntia. Pennin Pennsylvaniaa koskeva suunnitelma oli ainutlaatuinen siirtomaa-ajan hallituksen keskuudessa, sillä se sisälsi useita määräyksiä, joissa vaadittiin, että ”alkuasukkaita” kohdellaan tasavertaisesti uudisasukkaiden kanssa sekä taloudellisesti että laillisesti ja että ”kukaan ihminen ei saa. . . sanoin, teoin, loukkauksin tai väärin ketä tahansa intiaania kohtaan.”

ensimmäinen hallituspohja

Penn seurasi toukokuussa 1682 myönnytysasiakirjaa, jossa määriteltiin uuden siirtokunnan hallintomuoto ja-muoto. Itse hallituksen tuli koostua kuvernööristä, Maakuntaneuvostosta ja yleiskokouksesta, jonka valitsivat läänin asukkaat, jotka olivat vapaita orjuudesta, omistivat ja viljelivät osan maastaan ja maksoivat veroa hallitukselle.

perinteinen tarina William Pennin rauhansopimuksesta Lenapen kanssa on kuvattu tässä Benjamin Westin maalauksessa, Pennin Sopimuksessa intiaanien kanssa. Pennsylvania Academy o The Fine Arts

kaksikymmentäkolme uudisasukkaita kuljettanutta laivaa saapui uuteen siirtokuntaan joulukuun 1681 ja joulukuun 1682 välisenä aikana. Welcome, William Penn, nousi maihin 28. lokakuuta 1682. Kahdessa vuodessa Pennsylvaniaan oli saapunut viisikymmentä laivaa, jotka kuljettivat 600 sijoittajaa ja 4000 uudisasukasta. Penn ja hänen siirtolaisensa saapuivat maahan, jota asuttivat intiaanit ja eurooppalaiset uudisasukkaat, jotka tarjosivat ruokaa ja suojaa tulokkaille, jolloin uusi siirtokunta pystyi välttämään ”nälkiintymisajan”, joka oli koitunut muiden aikaisempien siirtokuntien kohtaloksi sen pohjois-ja eteläpuolella. Mukaan lukien New Jerseyn länsipuolelle 1670-luvulla asettuneet eurooppalaiset, Delawarejoen molemmin puolin oli noin 2 500 Lenape-intiaania ja 3 000 eurooppalaista Pennin siirtolaisten saapuessa.

asukkaat olivat monimuotoisia, muun muassa Lenapet, joilta Penn osti maata joen Länsirannalta. Eurooppalaisia asukkaita olivat hollantilaiset, jotka olivat perustaneet alueelle kauppa-aseman vuonna 1624, sekä ruotsalaiset ja Suomalaiset, jotka perustivat uuden-Ruotsin ensimmäisen pysyvän asutuksen vuonna 1638. Suurin osa näistä uudisasukkaista asui alueella, joka ulottui myöhemmin Philadelphiasta Delawaren New Castleen. Hollantilaiset valloittivat Uuden Ruotsin vuonna 1655 ja Englannin voitettua hollantilaiset vuonna 1664 kuningas Kaarlen veli, Yorkin herttua Jaakko (1633-1701) otti Delawarejoen Länsirannan omistukseensa.

vuonna 1682 Penn jakoi Delawarejoen varrella sijainneet maat Chesterin, Philadelphian ja Bucksin kreivikuntiin ja nimitti siirtokuntalaisia palvelemaan jokaiseen piirikuntaan ja hoitamaan paikallishallintoa. Jotta Pennsylvania pääsisi merelle, Penn vuokrasi samana vuonna Yorkin herttualta maan Chesterin piirikunnan eteläpuolelta delawarenlahden Länsirannalta asettaen ”kolmen alemman piirikunnan” (myöhemmin Delawaren osavaltion) rajan kaksitoista mailia New Castlesta pohjoiseen. Pennsylvanian peruskirja ja kolmen alemman piirikunnan vuokrasopimus pysyivät kuitenkin erillisinä kokonaisuuksina, jotka edellyttivät lakien hyväksymistä yhdellä yleiskokouksella, joka kokoontui vuorotellen Philadelphiassa ja New Castlessa. Vuoteen 1704 mennessä tämän järjestelyn hankaluus johti keskinäiseen sopimukseen erillisten kansankokousten perustamisesta ja lakien säätämisestä erikseen, vaikka niillä oli edelleen yhteinen maaherra. Pennsylvanian ja Delawaren välinen raja vakiintui varsinaisesti vasta 1700-luvun puolivälissä, kun Mason-Dixon-linja piirrettiin, jolloin myös raja Marylandin kanssa vakiintui.

”Pyhä koe” ei toteutunut

Pennin toive ”Pyhästä kokeesta”—jossa Pennsylvanialaiset pärjäsivät taloudellisesti hyvin tehden samalla hyvää moraalisesti ja uskonnollisesti—ei toteutunut. Maaherrasijoittajat eivät yleensä muuttaneet ulkomaille, ja heidän sijoituksensa menivät huonosti. Vapaakauppiaiden yhdistys ajautui konkurssiin muutamassa vuodessa. Penn itse ei koskaan saavuttanut odotettuja voittoja. Vaikka hän eli vuoteen 1718, hän vietti vain neljä vuotta Pennsylvaniassa (1682-84 ja 1699-1701). Hän oli bedeviled henkilökohtaisia ja taloudellisia ongelmia ja oli jäädä Englanti yrittää ratkaista niitä. Hän vietti aikaa velallisten vankilassa.

varhaiset tulijat, jotka vaurastuivat, olivat suurelta osin maanviljelijöitä Luoteis-Englannista, hajanaisten maatilojen alueelta, sekä kaupunkilaisia käsityöläisiä ja työmiehiä, monet heistä Saksasta ja Hollannista. Uudisasukkaita tuli myös Irlannista, Skotlannista, Walesista ja Lontoosta ja sen ympäristöstä. Vuonna 1690 siirtokunnan asukasluku oli noin 11 500, tärkeimmän kaupungin Philadelphian noin 2 000. Kymmenen vuotta myöhemmin siirtokunnassa oli lähes 18 000 asukasta ja Philadelphiassa yli 3 000. Ystävyysseuraa ei koskaan perustettu siirtokunnan viralliseksi uskonnoksi ja Kveekarit olivat aina vähemmistö, vaikka heidän vaikutuksensa oli hallitseva sekä hallituksessa että varhaisessa yhteiskunnassa.

Thomas Holmen vuoden 1687 kartta Pennsylvaniasta näyttää Ensiostajien traktaatit. (Library Company of Philadelphia)

vaikka uskonto edelleen motivoi monia uudisasukkaita, monia muita veti rikas viljelysmaa ja sen saatavuus. Varallisuuden halu sai aikaan sen, että maahan tuotiin sidottuja eurooppalaisia palvelijoita ja orjuutettuja afrikkalaisia. Penn oli kuvitellut kaupunkisiirtokunnan, jossa maatilat tuottaisivat sadon ja karjan, jota tarvittaisiin paikallisten hallinto -, uskonto -, teollisuus-ja kauppakeskusten polttoaineeksi. Sen sijaan Pennsylvanian Thomas Holme 1687-kartasta käy ilmi, että lähes alusta lähtien hajanaiset viljelysmaat muodostuivat kolmen piirikunnan asutuskuvioiksi. 1690-luvulta lähtien Philadelphiasta oli kuitenkin tullut kaupan, valmistuksen ja kansalaiselämän keskus, ja siinä oli suurin osa kaupunkikompleksin ominaisuuksista ja se tyhjensi elinvoiman potentiaalisista kaupunkikeskuksista.

walesilaiset ja saksalaiset uudisasukkaat, jotka saivat suuria avustuksia aivan Philadelphian liepeillä, pyrkivät määrätietoisimmin säilyttämään identiteettinsä. Walesin Kveekarit erottuivat Walesin Traktaatissa (1684) yrityksistään ylläpitää omia yhteisöjä, joilla on oikeus pitää yhteistä omaisuutta, rajoittaa kenen tahansa toimintaa rajojensa sisällä ja hallita itseään vanhoilla tavoillaan. Vuoden kuluessa sulautuminen englantilaisiin kveekareihin ja Anglikaanisiin uudisasukkaisiin kuitenkin valtasi walesilaiset ja traktaatti säilyi lähinnä Walesilaisilla nimillä, kuten Bala Cynwyd ja Bryn Mawr.

Germantown oli uniikki

tämän 2000-luvun alun postikortissa kuvattu talo rakennettiin Thones Kundersin kodin paikalle, jossa Germantownin ystävyysseura piti ensimmäisen kokouksensa ja jossa kirjoitettiin ensimmäinen virallinen protesti orjuutta vastaan Pohjois-Amerikassa.(Library Company of Philadelphia)

Germantownin tilanne oli ainutlaatuinen Pennsylvanian perustamisvuosina. Jonkin sekaannuksen vuoksi Penn myönsi saman alueen sekä alankomaalaisille kveekareille että saksalaiselle Frankfort Land Companylle, jonka laillinen edustaja oli Francis Daniel Pastorius (1651-1720). He saapuivat samaan aikaan vuonna 1683. Koska Pastorius oli ainoa yhtiöön muuttanut jäsen, hänestä tuli käytännössä hollantilaisryhmän johtaja, joka jakoi maat ja johti hallitusta. Vuoteen 1684 mennessä alue sai nimensä, kun sinne tulvi saksalaisia siirtolaisia monista uskonlahkoista. Asukkaiden käsityöammatit ja Germantownin maan jakaminen pieniin tontteihin, jotka olivat koukussa Philadelphiasta sisämaahan johtavan valtatien varrella, loivat miniatyyrisen kaupunkikeskuksen. Se oli vuokrattu kaupunginosaksi, mutta uudisasukkaiden epäonnistuminen sen hallinnollisten tehtävien suorittamisessa johti kyseisen aseman menettämiseen vuonna 1707. Kveekarien kokouksessa säilytettiin monia sen saksalaisia uskomuksia, mikä johti protestiin orjuutta vastaan vuonna 1688 ja itse kokouksen jakautumiseen Keithian kiistan vuoksi 1690—luvulla.

ensimmäisestä ”Frame of Government and Laws Agreed Upon in England” (1682) lähtien uudisasukkaiden ryhmittymät olivat tyytymättömiä sen ehtoihin, ja se syrjäytettiin tai sitä muutettiin useita kertoja-vuosina 1683,1684 ja 1691. Siirtokunta vietiin Penniltä vuonna 1693 epäiltynä petturuudesta Jaakko II: n kanssa, mutta palautettiin hänelle vuonna 1695 aloittaen jälleen uuden peruskirjan vuonna 1696.

William Penn vuokrasi tämän kodin Second Streetin 100-korttelista ollessaan toisen kerran Pennsylvaniassa vuosina 1699-1701. Siellä hän kirjoitti viimeisen erioikeuksien peruskirjan. (Historical Society of Pennsylvania)

lopullinen erioikeuksien peruskirja myönnettiin vuonna 1701, koska kaikki vanhemmat kehykset oli todettu ”ei niin sopiviksi asukkaiden nykyisiin olosuhteisiin”, ja ne pysyivät voimassa Amerikan vallankumoukseen asti. Jokainen kehys oli vähitellen lisännyt vaaleilla valitun kansalliskokouksen valtaa, ja se sai nyt enemmän etuoikeuksia kuin mikään muu lainsäädäntöelin Englannin siirtomaissa, epäilemättä enemmän kuin Penn itse oli alun perin tarkoittanut. Yksikamarinen lainsäätäjä, jonka edustajakokous valitaan vuosittain, saattoi tehdä lakialoitteita ja hoitaa omia asioitaan, mutta haltijalla tai hänen kuvernöörillään oli edelleen veto-oikeus lainsäädäntöön.

merkittävintä on, että erioikeuksien peruskirjan ensimmäisessä lausekkeessa toistettiin Pennsylvanian sitoutuminen uskonnonvapauteen—palvontavapaus kaikille, jotka ”tunnustavat yhden kaikkivaltiaan Jumalan” olematta läsnä tai kuulumatta johonkin uskonnolliseen elimeen, sekä kyky palvella virassa kaikille, jotka uskoivat Jeesukseen Kristukseen ja olivat halukkaita vakuuttamaan, ellei jopa vannomaan, uskollisuutta hallitukselle. Vakuutus oli tärkeä kveekareille, jotka kieltäytyivät vannomasta valoja. Rhode Islandin ja useiden muiden siirtokuntien ohella Pennsylvania oli edelläkävijä uskonnon ja hallinnon erottamisessa Amerikan siirtokunnissa.

Stephanie Grauman Wolf on vanhempi tutkija McNeil Center for Early American Studies-keskuksessa Pennsylvanian yliopistossa ja kirjoittanut kirjan As Various As Their Land: the Everyday Lives of Eighteenstenth-Century Americans.

Copyright 2016, Rutgersin yliopisto

Related Reading

kokoelmat

käyntikohteet