Schengeni, a falu Luxemburgban, ahol a megállapodás aláírására

a személyek Szabad mozgása volt egy alapvető része az eredeti Római Szerződés, valamint a korai, még az Európai Gazdasági Közösség állampolgárai EGK irányelv a tagállamok szabadon utaznak egyik tagállamból a másik a termelés a útlevéllel vagy személyazonosító kártyák. A legtöbb tagállam határán azonban továbbra is rendszeres személyazonosság-ellenőrzés volt érvényben.

a tagállamok közötti nézeteltérések zsákutcába vezettek a Közösségen belüli határellenőrzések megszüntetésével kapcsolatban, de 1985 – ben az akkori tíz tagállam közül öt – Belgium, Franciaország, Luxemburg, Hollandia és Nyugat-Németország-megállapodást írt alá a közös határellenőrzések fokozatos megszüntetéséről. A megállapodást a Luxemburgi Schengen város közelében, a Moselle folyó partján fekvő Marie-Astrid hercegnő hajóján írták alá, ahol Franciaország, Németország és Luxemburg területei találkoznak. Az aláírók közül három, Belgium, Luxemburg és Hollandia már megszüntette a közös határellenőrzést a Benelux Gazdasági Unió részeként.

EU-tagállam, a részt vevő

EU-tagállam nem vesz részt, de köteles csatlakozni

EU-tagállamok egy opt-out

nem EU-tagállam, a részt vevő

nem EU-tagállamok ténylegesen részt vevő

nem EU-tagállamok nyitott határ

A Schengeni Megállapodást írtak alá önállóan, az Európai Unió, részben köszönhetően a konszenzus hiánya a között EU tagállamok e vagy sem az EU-nak a joghatóság a határellenőrzések eltörlése, részben azért, mert azok, akik készek voltak az ötlet végrehajtására, nem akartak várni másokra (ebben az időben nem volt megerősített együttműködési mechanizmus). A Megállapodásban előírt harmonizációja vízum politika, amely lehetővé teszi a lakosok a határ menti területeken a szabadságot, hogy határokon átnyúló, távol a fix pontok, a csere, az útlevél-ellenőrzés a vizuális megfigyelés, a járművek csökkentett sebességgel, valamint a jármű ellenőrzi, hogy engedélyezett járművek átlépni a határokat, megállás nélkül.

1990-ben a megállapodást kiegészítette a Schengeni Egyezmény, amely a belső határellenőrzések eltörlését és a közös vízumpolitikát javasolta. Ez az Egyezmény hozta létre a schengeni térséget a schengeni tagállamok közötti határellenőrzések, a vízumokra vonatkozó közös szabályok, valamint a rendőrségi és igazságügyi együttműködés teljes megszüntetésével.

a Schengeni Megállapodást és annak végrehajtási Egyezményét 1995-ben csak néhány aláíró számára fogadták el, de alig több mint két évvel később az Amszterdami kormányközi konferencia során az Egyesült Királyság és Írország kivételével valamennyi európai uniós tagállam aláírta a megállapodást. Az Amszterdami szerződéshez vezető tárgyalások során állapodtak meg arról, hogy a schengeni vívmányoknak az európai uniós jog fő szervébe történő beépítéséről, valamint az Írországra és az Egyesült Királyságra vonatkozó opt-outról (amely ezt követően 2020-ban kilépett az EU-ból), amelynek a schengeni térségen kívül kell maradnia.

Egy egyszerű tábla jelzi a Schengeni határ Spanyolország, Portugália

1996 decemberében két nem EU-tagállam, Norvégia, Izland, írta alá a társulási megállapodást az aláíró felek a Megállapodás, hogy legyen részese a Schengeni térséghez. Bár ez a megállapodás soha nem lépett hatályba, mindkét ország az EU-val kötött hasonló megállapodások megkötése után a schengeni térség részévé vált. Maga a Schengeni Egyezmény nem volt nyitva az EU-n kívüli tagállamok aláírására. Svájc 2009-ben véglegesítette hivatalos belépését a schengeni övezetbe azzal, hogy 2005-ben népszavazással elfogadta a társulási megállapodást.

most, hogy a Schengeni megállapodás része a közösségi vívmányoknak, az EU-tagok számára elvesztette a szerződés státusát, amelyet csak a feltételei szerint lehet módosítani. Ehelyett a módosításokat az EU uniós Szerződések szerinti jogalkotási eljárása szerint hajtják végre. A korábbi megállapodást aláíró államok általi megerősítés nem szükséges a korábbi schengeni vívmányok egy részének vagy egészének megváltoztatásához vagy hatályon kívül helyezéséhez. A schengeni övezetbe való belépés feltételeit meghatározó jogi aktusokat most az EU jogalkotó szerveiben többségi szavazással hozzák meg. Az új EU-tagállamok nem írják alá a schengeni megállapodást, hanem kötelezik őket arra, hogy a schengeni szabályokat az uniós jog már létező szerve részeként hajtsák végre, amelyet minden új belépőnek el kell fogadnia.

Ez a helyzet azt jelenti, hogy a nem-EU Schengeni tagállamok pár hivatalosan kötelező opciók befolyásolni a alakításában, majd az evolúció a Schengeni szabályok; a lehetőségeket hatékonyan csökkentik, hogy elfogadja vagy visszavonásáról a megállapodás. Az érintett országokkal azonban konzultációkat folytatnak bizonyos új jogszabályok elfogadása előtt.

2016-ban hét Schengeni országban (Ausztria, Dánia, Franciaország, Németország, Norvégia, Lengyelország és Svédország) ideiglenesen visszaállították a határellenőrzést az Európai migránsválságra válaszul.

Portugália azóta többször is újra bevezette az ellenőrzéseket a spanyolországi határ mentén, az UEFA Euro 2004-es bajnokságán és amikor Portugália otthont adott a NATO 2010-es lisszaboni csúcstalálkozójának. A legutóbbi ellenőrzéseket 2017.május 10-től 2017. május 14-ig, Ferenc pápa portugáliai fátimai látogatása során ideiglenesen visszaállították a határon.