az első fekete Nobel-díjas tett egyedi hozzájárulások létrehozása az Egyesült Nemzetek jóval azelőtt, hogy a békefenntartó eredmények, amelyek számára jobban ismert.

írta: JAMES DANDRIDGE

Ralph J. Bunche 1950-ben, amikor megkapta a Nobel-békedíjat az Egyesült Nemzetek Palesztinai közvetítőjeként végzett munkája elismeréseként.
ENSZ

” Ralph Bunche túl elfoglalt volt ahhoz, hogy történelmet írjon, “Lawrence” Larry ” Finkelstein külügyi tisztviselő, aki szorosan együttműködött Bunche-val a Külügyminisztériumban és az ENSZ-ben, egyszer kijelentette. Bunche 1949-ben sikeresen lezárta az Izrael és négy Arab szomszédja közötti első békeszerződés, a Rodoszi szerződés tárgyalásait. 1950-ben megkapta a Nobel-békedíjat ezért a jelentős eredményért, az első fekete díjasért, és hosszú és előkelő karriert futott be ENSZ-diplomataként.

kevésbé ismertek a Bunche hatalmas hozzájárulásai a világ hírnevének elérése előtt, olyan hozzájárulások, amelyek kritikusak voltak az Egyesült Nemzetek alapítása szempontjából. Szerencsére Bunche figyelme a részletekre és kiváló szövegalkotási képességeire, amint azt közeli munkatársai megtalálták és közzétették, lehetővé teszi e hozzájárulások rögzítését.

Az első világháború utáni és a második világháború utáni korszak egyik legnagyobb kihívása a gyarmatosítás volt—nevezetesen a két háborúban harcoló területek státusza. Bunche a stratégiai szolgálatok hivatalában (1941-1944) végzett munkája révén, a kutatási és elemzési ág afrikai részlegének vezetőjeként (1944-1946), a Department of State (1944-1946), mint a gyarmati ügyek tanácsadója, valamint az Egyesült Nemzetek Szervezete (1946-1954), mint a Trusteeship Division igazgatója.

Míg áttérés az OSS keresztül Állam az Egyesült Nemzetek, Bunche is elismert politikai tudományok professzora Howard Egyetem (a helyzetben, hogy lemondott 1950-ben). 1949-ben elsős voltam a Howard Egyetemen. Az osztályunkkal Bunche elnökölt a Howard Egyetemen a Phi Beta Kappa első fejezetének létrehozásában, és büszkén feszítettük át az egyetemet, megosztva professzorunk eredményeinek sikerét.

mint Bunche “drogos”, én is szerencsés voltam, hogy sok olyan embert ismertem, akik szorosan együttműködtek Bunche-val különböző szakaszokban: Benjamin Rivlin, Bunche stratégiai szolgáltatási asszisztense; Lawrence Finkelstein, Bunche asszisztense az államban, aki elkísérte őt az 1945-ös San Francisco-i konferenciára, hogy elkészítse az ENSZ-t. 1946-ban Bunche vette át az ENSZ vagyonkezelői részlegének igazgatói tisztségét, majd Sir Brian Urquhart, Bunche ENSZ-kollégája, barátja és utódja, az ENSZ főtitkára lett.

segítségükkel a korábbi 1941-1946-os időszak áttekintése karrierje során megvilágítja Ralph Bunche egyedülálló hozzájárulásait az ENSZ-hez jóval a békefenntartó eredmények előtt, amelyekről jobban ismert. Ezek a hozzájárulások középpontjában Bunche mély ismerete a gyarmati szempontból az I. világháború utáni békemegállapodások és az ő fejlesztése az alapelv az önrendelkezés, mint a szabvány, amellyel megítélni a kormányzati rendszer.

Tudományos Megalapozása, valamint a Történelmi Összefüggésben

csak, hogy az tükrözze Bunche korai tudományos képességei minden szinten látni, hogy később elvek a humanizmus, szabadság, valamint a konfliktusok vette erős tartsa a gondolkodás. 1904-ben született Detroitban, anyai nagyanyja, Lucy Taylor Johnson nevelte fel, aki 1919-ben Los Angelesbe költözött. Kitüntetéssel végzett a 30. utcai köztes iskolában, ahol nagyanyja ragaszkodott ahhoz, hogy akadémiai kurzusokat kapjon, hogy felkészítse őt a főiskolára. Osztályában érettségizett először, majd a Jefferson Gimnáziumban érettségizett,de versenye miatt nem kapott kitüntetést.

Bunche belépett a Kaliforniai Egyetem (később UCLA lett) déli ágába, és 1927-ben summa cum laude minősítést szerzett. Az ő kezdő címét, Bunche hivatkozott a nagy háború (mint az első világháború volt, akkor ismert), hogy a “Legfelsőbb katasztrófa”, hogy “látott mélyen az emberiség szívében az égő felismerés, hogy a világ veszélyben van.”Ő könyörgött diáktársak, hogy legyen “társadalmilag értékes személyek” által a fejlődő személyiséget—ok, az öntudat, s az önálló tevékenység—a legteljesebb, hozzátéve, egy negyedik dimenzió: “bigness”, amelyet úgy definiált, mint a lélek, a szellemiség, a képzelet, az önzetlenség és a látás, amely lehetővé teszi az embertársainak megértését és szeretetét.

Ralph Bunche nézeteit a nemzetközi események formálták, ahogy felnőtt. Az első világháború 1914-ben kezdődött, amikor 10 éves volt. A Nagy Háború Németország, Ausztria-Magyarország és az Oszmán Birodalom ellen vívott Nagy-Britannia, Franciaország, Oroszország és végső soron az Egyesült Államok, Olaszország és Japán ellen. A háború négy évig tartott, 1914-től 1918—ig, a békekötés pedig újabb öt évet vett igénybe-a Versailles-i 1918-as szerződéstől az 1923-as Lausanne-i szerződésig, ahol a békét végül helyreállították. Az ezt követő 1924-1930-as időszakban a Versailles-i Szerződés I. része alapján 1919-ben létrehozott Nemzetek Ligája, amely részben Woodrow Wilson elnök “tizennégy pontja” alapján működött, és programok és gyakorlatok alakultak ki a nemzetközi magatartás irányítására.

csak, hogy az tükrözze Bunche korai tudományos képességei minden szinten látni, hogy később elvek a humanizmus, szabadság, valamint a konfliktusok vette erős tartsa a gondolkodás.

amellett, hogy nemzetközi szervezet létrehozását szorgalmazta a béke érvényesítése érdekében, Wilson” tizennégy pontja ” foglalkozott a gyarmati követelések elrendelésével, a háború nagy és kritikus aspektusával. Az V. pont, amely valamilyen módon az önrendelkezés elvének megteremtése felé haladt, felszólított: “Az összes gyarmati követelés szabad, nyitott és abszolút pártatlan kiigazítása, azon elv szigorú betartása alapján, hogy a szuverenitás minden ilyen kérdésének meghatározásakor az érintett lakosság érdekeinek egyenlő súlyúnak kell lenniük a kormány méltányos követeléseivel, amelynek címét meg kell határozni.”(Ez volt a legérdekesebb helyzetben hozott egy elnök, aki resegregated a szövetségi főváros, de ez egy másik kérdés.)

A Nemzetek Szövetségének Alapokmányában Wilson V pontját egy olyan rendszerbe fordították, amelyben a közvetlen gyarmati ellenőrzést “megbízások” helyettesítették a “korábbi gyarmati területek” oktatására, amelyeket “olyan népek laktak, akik még nem tudtak maguk mellett állni.”Így a Liga Alapokmányának 22. cikke kimondja: “Hogy azok a kolóniák, valamint a területek, amelyek következtében a késő háború megszűnt szerint a szuverenitás a Tagállamok, amelyek korábban szabályozott őket, melyek által lakott népek még nem képes állni a saját maguk által szerint a megerőltető körülmények között, a modern világ, ott kell alkalmazni azt az elvet, hogy a jól-lét, fejlesztése, az ilyen emberek alkotnak egy szent bizalom a civilizáció, valamint az értékpapírok a teljesítményét, ez a bizalom kell testesül meg ezt a Szövetséget.

“A legjobb módszert, amely a gyakorlati hatása, hogy ez az elv, hogy a háború ilyen népek meg kell bízni, hogy a fejlett nemzetek, akik miatt a források, a tapasztalat, vagy a földrajzi helyzet, a legjobb, vállalják a felelősséget, akik hajlandók elfogadni, hogy ezt a gyámságot kell eljárni velük, Mandatories nevében a Bajnokságban.”

ennek fényében a most 20 éves Ralph Bunche vállalta a politikai és Társadalomtudomány, a nemzetközi kapcsolatok és Afrika tanulmányozását. Miután 1927-ben végzett az UCLA-n, a Harvardra ment, ahol 1928-ban politikai tudományban szerzett diplomát. Ezután írt William E. B. Dubois-nak a Howard Egyetemen, segítséget kérve abban, hogy lehetőséget találjon arra, hogy szociális szolgálatot végezzen “népe” számára, mielőtt folytatná a doktori tanulmányokat a Harvardon. 1928-ban a Howard oktatója és adjunktusa lett, és még abban az évben megalapította a Howard Egyetem Politikatudományi Tanszékét, amelynek 1944-ig volt elnöke.

Bunche elnyerte az Osias Goodwin ösztöndíjat a Harvardon, hogy folytassa doktori fokozatát a kormányzati és nemzetközi kapcsolatokban, amelyet 1934-ben fejezett be. Az első fekete ember, aki egy Amerikai Egyetem Politikatudományi doktorátusát szerezte, elnyerte a Toppan-díjat a társadalomtudományok kiemelkedő Kutatásáért.

kolonializmus tanulmányozása Afrikában

Bunche Ph. D. értekezés, “francia kormány a Togoland, valamint Dahomey,” volt egy összehasonlító elemzése, hogy gyarmatosították az emberek jártak közvetlen francia gyarmatosítás (Dahomey) alatt a Nemzetek Ligája megbízatása rendszer (Togoland, német gyarmat 1884-től volt ketté alá a Versailles-i Szerződés, fél egyre francia mandátum felét egy Brit mandátum). Bunche összehasonlító kutatási tervet dolgozott ki annak tesztelésére, hogy a katonai, oktatási és bennszülött politikák jobbak-e az egyik rendszerben, mint a másik, és Európába és Afrikába utazott, hogy kutatásokat végezzen és adatokat gyűjtsön a francia közigazgatásról a két környezetben.

Bunche a párizsi és Londoni gyarmati levéltárakban gyűjtött adatokat, de Afrikában is gyűjtött adatokat. Azt állította, hogy a leginkább érvényes adatok a bennszülött lakosság saját felfogása jólétükről a két rendszer alatt. Mint írta a dolgozatában, nem talált jelentős különbséget a két rendszer között: “A togói, a francia togói csupán néhány gyarmati adminisztrátorok egy új, furcsa nyelv és egy trükk az adók beszedése. Az igazság az, hogy ez az új státusz keveset jelent nekik most, és így folytatódik sok éven át.”

Az önrendelkezés elvének megértése Ralph Bunche későbbi munkája, mint az Egyesült Nemzetek bizalmi Osztályának vezetője.

Bunche nézetei, amelyek világosan tükröződtek a tézisében, figyelemre méltóan olyanok voltak, mint a kor antikoloniális érzelmei. A faj világnézetében egy 1936-ban írt monográfia, amely doktori kutatásának következtetéseit erősíti, Bunche megjegyzi: “az emberi faj körülbelül egyharmada közvetlenül az imperialista uralom alá tartozik. … Az úgynevezett elmaradott népek nem vonzódnának a fejlett népekhez, ha nem rendelkeznének olyan emberi vagy anyagi erőforrásokkal, amelyekre az ipari nemzeteknek szükségük van.”Ahogy az általa alaposan megvizsgált gyarmati rendszerek bizonyítják, azt állítja, hogy a faji felsőbbrendűség és az alsóbbrendűség számos teljesen tudománytalan elméletét alkalmazzák egy olyan társadalmi és gazdasági struktúra fenntartására, amelyben a kiváltság és a gazdagság élvezi a keveseket.

ahogy Larry Finkelstein megjegyezte, Bunche azt állítja, hogy a faj nem magyarázta az imperializmust, hanem inkább “kényelmes eszköz volt az imperialista számára.”Bunche úgy vélte, hogy a kapzsiság az imperializmus fő motívuma, és hogy a gyarmatosítás és az imperializmus a rasszizmus tiszta megnyilvánulása. Mélyen tudatában volt ennek: személyesen Négerként (egy címkét, amelyet büszkén visel) és a rasszizmus közvetlen célpontjaként fedezték fel, többek között, amikor Cordell Hull külügyminiszternek beavatkoznia kellett a Bunche engedélyének feloldásához, hogy látogasson el Dél—Afrikába a tudományos üzleti engedélyről, amelyet addig megtagadtak tőle.

Bunche arra a következtetésre jutott, hogy a gyarmatosítás valódi célja gazdasági motiváció volt, és semmi köze nem volt ahhoz, hogy “az emberek még nem képesek magukra állni” (a Nemzetek Ligája 22.cikke szerint) megerősítette azt a meggyőződését, hogy az önrendelkezés volt az egyetlen legitim szabvány a gyarmati afrikai országok kormányának. Véleménye szerint a gyarmatosítás soha nem felel meg ennek a szabványnak, kivéve, ha a kolónia népe, maguk, a gyarmati rendszert választotta “önrendelkezés” aktusaként.”

ahogy Bunche mondta egy 1942-es beszélgetésben a csendes-óceáni Kapcsolatok Intézetében, Mont-Tremblantban, Quebecben: “a nemzetközi szervezetek rendszerei … ezek mind eszközök, nem pedig véget érnek. … Az igazi célnak mindig a jó életnek kell lennie minden ember számára … béke, kenyér, ház, megfelelő ruházat, oktatás, jó egészség, és mindenekelőtt a méltósággal való járás joga a világ nagy körútjain.”

ahhoz, hogy megértsük az önrendelkezés elvét, meg kell értenünk Ralph Bunche későbbi munkáját az Egyesült Nemzetek bizalmi osztályának vezetőjeként. Ott felügyelte az ENSZ bizalmi Tanácsának létrehozását, és irányította a negyedik Bizottság munkáját, amely a dekolonizációs ügyekért volt felelős.

Ralph J. Bunche, az ENSZ Titkársága (jobbra) és Benjamin Gerig, az Egyesült Államok (balra) megvitatják az ENSZ negyedik Bizottságának (az ENSZ Közgyűlésének politikai és dekolonizációs Bizottsága) albizottságának ülésének egy pontját decemberben. 4, 1946, Lake Success, New York. Mindketten a negyedik Bizottság tagjai voltak.
ENSZ

a Külügyminisztériumban

volt még egy fontos lépés Ralph Bunche ENSZ-utazásában. 1945-ben a dependent Area Affairs részlegének társvezetőjeként csatlakozott a Külügyminisztériumhoz, amelyet szakmai pozícióban neveztek ki, hogy tanácsot adjon és részt vegyen az amerikai küldöttséggel az ENSZ Alapokmányán belüli bizalmi mandátumok kialakításában. Pontosan itt feküdt Bunche előkészítése és szakértelme, ahogy Larry Finkelstein oly ékesszólóan mondta. A második világháború utáni területekről és a már meghozott gyarmati mandátumokról szóló döntésekkel foglalkozó tisztként azonban már a kezdetektől fogva két karja és egy lába volt kötve.

a britek hajthatatlanok voltak ebben a kérdésben, így határozott “megértések” voltak a szerepükről. Folyamatos hadviselés folyt a Hadügyminisztériummal (hadügyminisztérium) és a haditengerészeti minisztériummal arról, hogy mit kezdjenek a második világháború utáni Dél–csendes-óceáni területekkel, amelyeken egyáltalán nem lenne mozgás a katonai bázisok megőrzése érdekében. Tehát néhány szóval nemcsak nem volt üres csekkje, nem volt üres pala, amelyre írni lehetett.

bár viszonylag fiatal pozícióban szolgált, fiatal diplomataként mégis szokatlan lehetőséget kapott arra, hogy részt vegyen az események keverésében. Bunche első hónapjaiban az államban, közvetlen felügyelője, Benjamin Gerig, részt vett a politikai találkozók nagy részében. De Bunche “megbízási titkárként” szolgált az amerikai küldöttséggel a Dumbarton Oaks konferenciára 1944-ben, ahol az Egyesült Nemzetek Alapokmányának tervezetéről megállapodtak.

hivatalosan nem született döntés az amerikai küldöttség felhatalmazásáról a Bunche dokumentum bevezetésére, amelyet annyira szorgalmasan készítettek San Francisco felé.

Ez a belső tapasztalat szolgált Bunche hát a későbbi felelős pozíciókat vállalkozás több kihívást szerepek hiányában a overtasked felügyelő, Gerig. Itt Bunche kompetenciája kezdte megjelölni magát, kezdve egyrészt az állam és a Belügyminisztérium közötti tárgyalásokkal, másrészt a háborús és Haditengerészeti osztályokkal, hogy az Egyesült Államok a San Francisco-i konferencián bizalmi javaslatot tesz-e.

mire Bunche állami állást vállalt, a hivatalos amerikai politika az volt, hogy a bizalmat úgy kell megtervezni, hogy foglalkozzon a Nemzetek Ligája megbízatása alatt álló gyarmati területekkel, valamint azokkal, amelyeket a háború Tengelyhatalmaiból vettek. Az amerikai terv lehetővé tette egy kicsi, bár nem túl hatékony rendelkezést a vagyonkezelői rendszer kiterjesztésére más területekre, amelyeket az őket irányító hatalmak önként helyeztek alá. De sok “nem önkormányzati” terület a gyarmati hatalmak kezében maradt.

Bunche lassan egyre inkább bekapcsolódott a magas szintű döntésekbe. A Külügyminisztérium tisztviselői között szerepelt, akik részt vettek a nemzetközi szervezet függő területekkel foglalkozó Nemzetközi Bizottságának szentelt ad hoc csoportban a kabinet szintű nézeteltérések kezelésére. Ő volt az egyik kis csoport küldött az április-június 1945 San Francisco UNCIO konferencia tárgyalni, és koordinálja a javaslatot. Larry Finkelstein szerint Bunche alapvetően egyedül írta a tervezetet a San Franciscóba tartó vonaton. Végül nem Ralph Bunche volt, hanem főnöke, Benjamin Gerig, akinek jóvá kellett hagynia a nem önkormányzati területek rendezését.

az ENSZ építésze

természetesen a történet itt nem ér véget, mivel hivatalosan nem született döntés az Egyesült Államok felhatalmazásáról. a Bunche dokumentum bemutatására küldöttség annyira szorgalmasan készült San Francisco felé. A britek nyitottak, az ausztrálok pedig kezdeményezték a nap megmentését. Az ENSZ Alapokmányának XI. fejezete ” nyilatkozat A nem önkormányzati területekről.”Ez a fejezet, amely a vagyonkezelési rendszerben nem szereplő gyarmati területekkel foglalkozik, a brit delegáció által készített gyenge bizalmi tervezeten alapul, amelynek célja az erősebb amerikai tervezet ellensúlyozása. A tervezet használt nyelv cikkéből 22 A Nemzetek Szövetsége Szövetség.

az ausztrálok a háború alatt gyarmati kérdésekkel foglalkoztak, nézeteik közelebb álltak a Bunche-tervezethez. Bunche kihasználta a lehetőséget, és informálisan átadta az amerikai nyilatkozat tervezetének másolatát Ausztrál kollégájának. Az Ausztrálok drew, illetve egy módosító javaslatot, hogy a Brit javaslatot, ami lett 73. § – a charta, irányítja a gyarmati közigazgatás, többek között, “fejleszteni önkormányzat” meg a “kellő figyelembevétele, hogy a politikai törekvések a népek.”Ahogy Larry Finkelstein mondta:” Ha Bunche nem tudja igényelni az apaságot, legalább részt vett az accouchernél.”

a Bunche által az ENSZ megbízhatósági rendszerének kialakításában és működésében meghatározott precedensek … határozottan továbbfejlesztette a dekolonizáció folyamatát az egész világon.

egy második lehetőség az Egyesült Államok hozzájárulására egy erős ENSZ-hez 1945-ben, a Labor Day hétvégén, amikor az új államtitkár, James Byrnes, a tengeren volt, úton a külügyminiszterek első londoni ülésére. Információra volt szüksége arról, hogyan kell kezelni az olasz területeket a háború vége után. Bunche gyorsan összeszedte Larry Finkelsteint és Thomas F. Power-t. Bunche irányítása alatt tervet dolgoztak ki, de a Külügyminiszterek Tanácsa már előre kidolgozta a politikai álláspontot. Néhány évvel később, a Fülöp-szigeteki küldöttség sikeresen bevezetett egy tervet, amely meglepően hasonlít a korábbi amerikai küldöttség javaslatára.

nem kétséges, hogy a Bunche által meghatározott precedensek az ENSZ megbízhatósági rendszerének kialakításában és működésében, olyan célkitűzésekkel, amelyek magukban foglalták az esetleges függetlenséget, határozottan előmozdították a dekolonizáció folyamatát szerte a világon.

mint a második világháború alatt a gyarmatosítással és mandátumokkal foglalkozó kormánytisztviselő, Ralph Bunche olyan hírnevet szerzett, amely előkészítette az utat az Egyesült Nemzetek háború utáni felvételéhez. Az a szolgálat, amely világhírűvé tenné őt, mint közvetítő Palesztinában és mint az Egyesült Nemzetek béketeremtője, 1946 tavaszán kinevezték az ENSZ titkárságára a bizalmi osztály vezetőjévé. A külügyminisztériumi kör azzal zárult, hogy Larry Finkelstein ugyanabba az ENSZ-részlegbe került Bunche-val, majd néhány évvel később egy másik fiatal külügyminisztériumi diplomata, Terence A. Todman Nagykövet megbízásából.

Ralph J. Bunche ügyesen mozgott, a kihívás, a korszak, vagyonkezelői, a fenyegetés az időszak, konfliktuskezelés—, hogy az átmenet az i. világháború utáni területi kérdéseket a post–második világháború békefenntartó járulékok. Jogosan kapja meg az Egyesült Nemzetek elismert építészének aláírását.

nyugalmazott vezető külszolgálati tiszt és az amerikai hadsereg úttörő különleges műveleti tisztje, James T. L. Dandridge II az amerikai diplomácia Nemzeti Múzeumának létrehozásáról szóló diplomácia Center Alapítvány igazgatótanácsának alelnöke. 2005-től 2015-ig a DACOR Kormányzótanácsának és kuratóriumának alelnöke volt. 2008-ban a Külügyi Szolgálat főigazgatói tisztségét is megkapta, mind amerikai diplomataként, mind nyugdíjazáskor. Visszavonult az USA-ból. 1997 júliusában külügyminiszteri rangot kapott.