államközi Kereskedelmi Bizottság

a szövetségi kormány által létrehozott első független szabályozó ügynökség, az államközi Kereskedelmi Bizottság (ICC) 1887 és 1995 között szabályozta az államközi felszíni szállítást. 108 éves története során az ügynökség szabályozta és tanúsította a vonatokat, teherautókat, buszokat, vízszállítókat, szállítmányozókat, csővezetékeket és az államközi szállítás számos más elemét.

az ICC hozta létre az államközi kereskedelmi törvény 1887 (24 Stat. 379 ). A törvény ötfős bizottságot hozott létre-később hét, majd 11—re bővült -, amelyet az elnök nevez ki, és amelyet a Szenátus is megerősített. A Bizottság első intézkedései között szerepelt az első elnök, Thomas McIntyre Cooley megválasztása, egy neves jogtudós, akit Grover Cleveland elnök jelölt.

a Kongresszus létrehozta az ICC, hogy ellenőrizzék a hatalmas vasúti ágazat, akkor sújtja a monopol, illetve tisztességtelen árképzés, hogy gyakran diszkriminálják kisebb vasutak vállalkozások, valamint az egyes fogyasztók. A korai években, az ügynökség szabályozási hatékonyságát súlyosan korlátozták a bíróságok, amely sok esetben megtartotta a képességét, hogy vizsgálja felül ICC Arány ítéletek. Az ügynökség elvesztette 15 az első 16 perek ellen a vasút, és a Legfelsőbb Bíróság kiadott több határozatot, amely akadályozta a szabályozási hatáskörét.

a későbbi törvények több fogat adtak az ügynökség döntéseinek. Az Elkins-törvény 1903 (32 Stat. 847) lehetővé tette az ICC-nek, hogy megbüntesse a tisztességtelen versenymódokat gyakorló szállítókat. Az 1906-os Hepburn-törvény (34. 584) az Ügynökségnek szélesebb hatásköröket adott a vasúti díjak szabályozására, határozatait bírósági végzés nélkül kötelezővé téve. A törvény a gázon és a vízen kívül minden csővezeték felügyeletét is az ICC-hez rendelte.

az évek során a Kongresszus megváltoztatta az ICC fókuszát és feladatait, fokozatosan bővítette szabályozási hatáskörét. 1893-ban megbízta az Ügynökséget a vasúti biztonság szabályozásával. Később, a Motor Carrier Act 1935 (49 Stat. 543) felhatalmazta az ICC-t az államközi teherszállítás és más autópálya-szállítás szabályozására. Az Ügynökség még 1888-tól 1934-ig szabályozta a telefon-és távíró kommunikációt, amikor ezt a feladatot a Szövetségi Hírközlési Bizottsághoz továbbították.

Az ICC által végzett egyéb feladatok között szerepelt az állítólagos visszaélések vizsgálatára irányuló meghallgatások lefolytatása; a közlekedési ágazat egyesülésének engedélyezése; a vasúti forgalom mozgásának felügyelete bizonyos területeken; a vasút, a teherfuvarozó társaságok, a buszvonalak és a vízi fuvarozók működtetésének joga, valamint a méltányos, megkülönböztetésmentes árakat és szolgáltatásokat biztosító Fogyasztóvédelmi programok fenntartása. Az ügynökség időnként fontos társadalmi és politikai változásokban vett részt, mivel amikor az 1960-as években az államközi autóbuszokat és vonatokat leszerelte.

az 1960-as évekre az ICC elérte a 2400 alkalmazottat, a 48 államban működő irodákkal. Növekedése célul tűzte ki azok számára, akik a szövetségi szabályozó ügynökségek hatáskörének és méretének csökkentésére törekedtek. A kritikusok azt állították, hogy az ICC-szabályozás mesterségesen magas árakat teremtett a szállítás számos formája számára. Néhányan korrupcióval vádolták az ügynökséget.

1976 – ban a vasúti Revitalizációról és szabályozási reformról szóló törvény (90. 31 ) csökkentette a Bizottság hatáskörét a fuvarozási díjak és gyakorlatok szabályozására, kivéve néhány olyan területet, ahol egyetlen vasúti vagy teherszállító cég monopolizálta a szállítási útvonalat. Ez a tendencia az államközi kereskedelem deregulációja felé vezetett, hogy az ICC fokozatosan csökken, egészen 1995.December 29-ig, amikor bill clinton elnök aláírta az ICC felmondási törvényt, Pub. L.No. 104-88, 109. 803 (1995), feloldva az ICC-t.

utolsó évében az ICC 300 embert foglalkoztatott, költségvetése 40 millió dollár volt. A létét megszüntető jogszabály 200 korábbi ICC alkalmazottat mozgatott a közlekedési osztályba, amely átvette a Kongresszus által elengedhetetlennek tartott korábbi ICC-funkciók feletti hatalmat. Ezek az alapvető funkciók közé tartozott a vasúti és buszos egyesülések jóváhagyása és a vasúti viták kezelése. Az új háromszemélyes intermodális felszíni közlekedési tábla a közlekedési Minisztériumon belül felügyeli az ICC által korábban végzett számos funkciót.

további adatok

amerikai állami autópálya-és Közlekedési hivatalnokok Szövetsége. Elérhető online: <www.transportation1.org/aashtonew/> (elérhető: 2003.július 28.).

“kereskedelem: ICC megszüntetése.” 1996. Kongresszusi negyedéves hírek (január 8).

Interstate Commerce Commission. 1979. Államközi Kereskedelmi Bizottság … közérdekből.

U. S. Government Manual weboldal. Elérhető online: <www.gpoaccess.gov/gmanual> (elérhető: 2003.November 10.).