Leer en español.

Když Natassia Smick, 28, podala daně své rodiny v lednu, už měla plány na vrácení peněz, které ona a její manžel očekávali. Hlavně chtěla dohnat dluh na kreditní kartě. A čekala druhé dítě, takže bylo před námi spousta dalších výdajů.

Od Smick, kteří je berou tříd směrem k bakalářský titul, a její manžel, kuchař, dohromady vydělal kolem $33,000 v roce 2017, o $2,000, že náhrada přijde z výdělečných příjmů dani z příjmů. Patří mezi největší vládní programy proti chudobě a každoročně posílá více než 60 miliard dolarů rodinám, jako je Smick ‚ s: lidé, kteří mají práci, ale snaží se obejít. V loňském roce se k EITC přihlásilo 28 milionů domácností.

Smick, která žije mimo Los Angeles, si myslela, že za měsíc dostane náhradu, stejně jako před rokem. Ale žádná náhrada nepřišla. Namísto, dostala dopis od finančního úřadu, že „provádí důkladnou kontrolu“ jejího návratu. Nic prý dělat nemusela. Smick čekal tak trpělivě, jak jen mohla. Zavolala na Finanční úřad a bylo jí řečeno, aby ještě počkala.

až o čtyři měsíce později, v červenci, dostala další dopis. Finanční úřad ji informoval, že ji prověřují. Měla 30 dní na to, aby poskytla „podpůrnou dokumentaci“ v podstatě ke všemu. Jak to pochopila, potřebovala dokázat, že ona a její manžel vydělali to, co vydělali, a že její dítě bylo jejím dítětem.

v tomto okamžiku byla Smicková doma se svým dítětem. Pustila se do zaokrouhlování W-2, výplatní pásky, bankovní výpisy a rodné listy. Dokázat, že její 4-letý žil na adresu rodiny po většinu roku, jak EITC vyžaduje, byla nejtěžší věc, ale udělala to nejlepší s lékařskými záznamy, některé papíry z jeho denní péče, a cokoli jiného, na co by mohla myslet.

poslala to všechno pryč a doufala v rychlé řešení, ale další dopis IRS tuto naději zrušil. Finanční úřad uvedl, že její odpověď přezkoumá do února. 16, 2019 – šest měsíců pryč. Sběratelé volali kvůli účtům z kreditních karet. Nevěděla, jak to vydrží tak dlouho.

Smick nemohl pochopit, proč se to děje. Jediné, co udělala, bylo odpovědět na otázky na TurboTax. Nejsou to bohatí lidé, kteří se nechají auditovat? „Nemáme nic,“ řekla, “ a je to jen frustrující vědět, že nemáme nic.“

zdálo se, že nemůže nic dělat. A když zavolala IRS, aby se zeptala, jak by to mohlo trvat tak dlouho, než si prohlédne její dokumenty, pamatuje si, že jí bylo řečeno, že nemohli nic udělat, buď: IRS byl „extrémně krátký personál,“ řekl Člověk.

rozpočtové škrty ochromily Finanční úřad za posledních osm let. Počet exekutorů klesl o třetinu. Ale zatímco počet auditů plošně klesl, dopad byl u bohatých a chudých jiný. Pro bohaté daňové poplatníky byl příběh růžový: nejenže byla míra auditu snížena na polovinu, ale audity nyní bývají méně důkladné.

To je jiný příběh pro lidi, kteří dostávají EITC: audit sazba klesla méně strmě a zkušenost, že audit má větší trest. Vzhledem k 2015 zákon, příjemci EITC jsou nyní více pravděpodobné, že jejich refundaci držel, něco, co může být katastrofální pro někoho, kdo žije měsíc-to-měsíc.

IRS počítače vybrat lidi k auditu, ale pokud tito daňoví poplatníci reagovat, člověk musí přezkoumat dokumenty. S menším počtem zaměstnanců k tomu, zpoždění mají namontované v procesu, který již byl náročný, podle několika právníků, kteří představují daňové poplatníky přes Nízký Příjem Poplatníka Kliniky program. Pravidelně trvá déle než rok, než se uvolní vrácení peněz daňových poplatníků, a to i pro ty, kteří jsou zastoupeni.

„Pokud služba nemá personální vyhodnotit předložené důkazy včas, pak by neměl být zahájení zkoušky v první řadě,“ řekl Mandi Matlock, právník Texas RioGrande Právní Pomoc.

Obecně platí, že čím více peněz vyděláte, tím je pravděpodobnější, že budete auditováni. Příjemci EITC, jejichž typický roční příjem je pod 20 000 USD, jsou již dlouho hlavní výjimkou. Je to proto, že mnoho lidí tvrdí, že úvěr omylem, a, pod neustálým tlakem republikánů v Kongresu omezit tyto přeplatky, IRS udržel míru auditu vyšší. Podobný tlak na řešení nákladnějších problémových oblastí, jako jsou daňové úniky živnostníků, zatím nevznikl.

rozpočtové škrty a ztráty zaměstnanců způsobily toto zkreslení. Nejbohatší daňoví poplatníci jsou stále auditováni vyššími sazbami než nejchudší, ale mezera se uzavírá.

„Co se stane, je, že máte lidi na samém vrcholu je prioritní a lidé na samém dně být upřednostněny, a všichni ostatní je tak trochu vymačkané ven,“ řekl John Dalrymple, který odešel minulý rok do důchodu jako zástupce komisaře pro finanční ÚŘAD. V roce 2017 byli příjemci EITC auditováni s dvojnásobnou sazbou daňových poplatníků s příjmem mezi 200 000 a 500 000 USD. Pouze domácnosti s příjmem nad 1 milion dolarů byly zkoumány výrazně vyššími sazbami.

jinak řečeno, protože finanční úřad se zmenšil co do velikosti a schopností, audity chudých představovaly více toho, co dělá. Loni Finanční úřad kontroloval 381.000 příjemců EITC. To bylo 36 procent všech auditů, které Finanční úřad provedl, oproti 33 procentům v roce 2011, kdy začaly rozpočtové škrty.

„Ty, kteří se snaží vyjít s penězi jsou nespravedlivě auditované zatímco šťastný pár dodge daně bez následků,“ Senátor Ron Wyden, D-Ore. řekl To člen senátního finančního výboru. „IRS potřebuje více pracovních sil, aby šel po daňových podvodech všech velikostí, a pracující Američané potřebují jednodušší způsob získání daňového kreditu, který získali.“

IRS odmítl odpovědět na otázky týkající se auditů EITC.

EITC má bipartisanské kořeny. Koncipován jako“ pracovní bonus “ pro nízkopříjmové mzdové příjmy v roce 1970 a alternativa k blahobytu, program se rozrostla v průběhu desetiletí s podporou republikánů a demokratů. V dnešní době je průměrný úvěr asi 2 500 dolarů, ale u větších rodin může částka přesáhnout 6 000 dolarů. Úřad pro sčítání lidu nedávno odhadl, že EITC a daňový kredit na děti společně každoročně zvyšují miliony dětí z chudoby, více než jakýkoli jiný vládní program.

na rozdíl od sociálního zabezpečení nebo stravenek nemá EITC žádný proces podávání žádostí. Místo toho daňoví poplatníci jednoduše požadují kredit ve svých daňových přiznáních. Miliony lidí se podle odhadů IRS mýlí v obou směrech. O EITC neusiluje asi pětina oprávněných daňových poplatníků. A téměř čtvrtina ze 74 miliard dolarů vyplacených v tomto roce byla vydána “ nesprávně.“

tento odhad „nesprávných plateb“, asi 17 miliard dolarů, je důvodem, proč se EITC zaměřuje na Finanční úřad. Někteří daňoví experti-včetně služby obhájce daňových poplatníků, nezávislý úřad v IRS-tvrdí, že odhad je příliš vysoký. Jedním z důvodů je to, že je na základě výsledku auditů a nízké příjmy daňových poplatníků, jsou mnohem méně pravděpodobné, že mít příslušné zastoupení spor IRS závěry.

bez ohledu na přesnou chybovost Finanční úřad uznává, že primární příčinou problému není podvod: je to zákon sám. Je to příliš složité, příliš snadné, aby si někdo myslel, že je způsobilý, když není. Stejné dítě může být „závislé“, „například, ale ne „kvalifikované dítě“ podle EITC, a pokyny finančního úřadu pro uplatnění nároku na úvěr běží na 41 stránky.

„moji studenti třetího ročníku práva si sednou a studují tento materiál a někdy to stále nechápou,“ řekla Michelle Lyon Drumbl, profesorka na Washington and Lee School of Law.

Od roku 1990, Republikáni v Kongresu se zaměřila na tyto nesprávné platby jako hlavní problém a ostře kritizoval ÚŘAD pro nezastavení. V 2015, Republikánský Kongres prošel, a prezident Barack Obama podepsal, návrh zákona, který vyžadoval IRS držet EITC náhrady až do února. Každý rok 15. Účelem bylo dát IRS více času, aby odpovídaly daňové přiznání s odpovídající W-2s, aby se zabránilo nepřesnostem příjmů. Ale také to znamenalo, že lidé, kteří jsou auditováni, s větší pravděpodobností uvidí své vrácení peněz-místo toho, aby získali úvěr a poté podstoupili audit. To je zásadní rozdíl pro daňové poplatníky s nízkými příjmy.

„očekáváte tyto peníze během daňové sezóny a nedostanete je … roztrhne vás to,“ řekl Paul McCaw, operátor vysokozdvižného vozíku v Rock Island, Illinois. Několik let po sobě držel peníze, protože finanční úřad pochyboval o tom, že s ním žijí tři malé děti jeho neteře. Celá léta se rodina potýkala. Účty se hromadily a vystěhování bylo neustálou hrozbou. Konečně, tento rok, s pomocí právníka právní pomoci v Prairie State Legal Services, Macaw, 50, byl schopen přesvědčit IRS, aby uvolnil náhrady.

„byl jsem jen bez sebe,“ řekl o tom, že konečně dostal své náhrady, a dodal: „všechno jsem chytil a také jsem zaplatil měsíc předem.“

Zastavení vadné náhrady od jít ven, spíše než se snaží získat zpět je přes audit je „lepší volbou“, protože to je více efektivní, řekl Jesse Solis, mluvčí pro Dům Způsoby a Prostředky Výboru křeslo Kevin Brady, R-Texas. Kongres by podle něj měl i nadále hledat cesty, jak nesprávné platby snížit.

daňoví poplatníci všeho druhu podvádějí. A IRS studie zjistily, že příjemci EITC nejsou blízko nejhorším pachatelům. Například u některých druhů příjmů z podnikání platí lidé jen asi 37 procent daně, kterou dluží, protože příjmy prostě nenahlásí. Stamiliardové státní příjmy jsou ztraceny. Lidé, kteří mají své vlastní podniky, jsou však auditováni přibližně stejným tempem jako příjemci EITC.

neúměrné zaměření IRS na zastavení „nesprávných plateb“ EITC je zavádějící, uvedla Nina Olson, obhájkyně národních daňových poplatníků. „Jaký je rozdíl mezi chybným EITC dolar je rozeslán a dolar přičítán nehlášené příjmy samostatné výdělečné činnosti nevybírá?“zeptala se. Nehlášené příjmy z podnikání jsou „tam, kde jsou skutečné peníze,“ ona řekla.

Když dojde k podvádění EITC, viníci jsou obvykle daňoví přípravci, řekl Chi Chi Wu z Národního centra pro spotřebitelské právo. „Znají systém, hrají systém a nakonec daňový poplatník skončí na háku, pokud bude audit,“ řekla. V tajných vyšetřováních NCLC a Úřadu pro vládní odpovědnost, několik přípravců doporučilo daňovým poplatníkům podat falešné nároky EITC.

O 60 procent poplatníků použít přípravce, ale ve většině států, zpracovatele není nutné mít licenci, a IRS schopnost dohlížet na ně je omezený. Poté, co agentura zahájila program pro certifikaci zpracovatelů a podléhají pravidelné kontroly dodržování předpisů, federální odvolací soud rozhodl v roce 2014, které ÚŘAD nemá takovou moc. Kongres by mohl projít návrh zákona svěřit takovou pravomoc agentury, ale neučinila tak, navzdory některým podporu obou stran pro představu.

IRS má obtížný úkol při auditu daňových poplatníků, kteří uplatňují EITC. Rodiny s nízkými příjmy jsou často komplikované; je pravděpodobnější, že budou vícegenerační než bohatší filery, například, nebo přidat nebo odečíst členy domácnosti z roku na rok. Studie Centra nestranické daňové politiky zjistila, že pouze asi 48 procent domácností s nízkými příjmy s dětmi byly manželské páry, zatímco u ostatních domácností to bylo 75 procent.

zastánci daňových poplatníků ale tvrdí, že finanční úřad situaci zbytečně zhoršuje. Prakticky všechny audity EITC jsou prováděny korespondenčně a počítačem generované dopisy nejsou zdaleka jednoduché. Průzkum služby obhájce daňových poplatníků zjistil, že více než čtvrtina příjemců EITC, kteří byli auditováni, ani nepochopila, že jsou předmětem auditu.

„Když jsem se poprvé dostal audit, nemohl jsem přijít na to, co se děje,“ řekla Denise, Canady, 62, West Memphis, Arkansas, kteří v době, kdy byl vydělávat $8.50 na hodinu jako domácí zdravotní asistent. Audit poslal ji na tahanice získat dokumenty z její vnučka je lékař, lékárna, nemocnice a školy, které by prokázaly, že batole žila na její adresu. „Mnoho lidí vám nechce dát staré záznamy,“ řekla.

nakonec si našla cestu k právní pomoci Arkansasu, kde jí právník pomohl podpořit případ, ale rok po zahájení auditu stále čeká na výsledek.

„modlím se a doufám,“ řekla.