• forrige side
• Indholdsfortegnelse
• Næste side

formlen uden børnebidrag

Her undersøger vi den første af de to grundlæggende formler, der ligger i kernen i de rådgivende retningslinjer — formlen uden børnebidrag. Denne formel gælder i tilfælde, hvor der ikke er afhængige børn og dermed ingen samtidige børnebidragsforpligtelser. Forudsat ret, formlen genererer intervaller for beløb og varighed af ægtefællesupport.

formlen uden børnebidrag dækker en bred vifte af faktasituationer, den eneste samlende faktor er fraværet af en samtidig børnebidragsforpligtelse for et barn eller børn i ægteskabet. Det dækker ægteskaber i alle længder, hvor ægtefællerne aldrig havde børn. Det gælder også for lange ægteskaber, hvor der var børn, men de er ikke længere afhængige. Støttekravene i disse tilfælde indebærer en blanding af kompenserende og ikke-kompenserende rationaler.

det kan synes umuligt at udvikle en formel, der kunne give passende støtte resultater over en så bred vifte af ægteskabelige situationer. Ved udviklingen af formlen henvendte vi os til begrebet fusion over tid, som inkorporerer både kompenserende og ikke-kompenserende rationaler for ægtefælles støtte. Kort sagt, ideen er, at når et ægteskab forlænges, ægtefæller smelter dybere sammen deres økonomiske og ikke-økonomiske liv, hvilket resulterer i større krav på den ægteskabelige levestandard. Brug af dette koncept, der relaterer supportresultater til ægteskabets længde, vi udviklede en formel, der overraskende genererer resultater, der er i overensstemmelse med meget af den nuværende praksis, samtidig med at der bringes en meget tiltrængt struktur.

i det følgende introducerer vi først den grundlæggende struktur i formlen uden børnebidrag og giver et eksempel på dens funktion. Vi diskuterer derefter begrebet fusion over tid, der ligger til grund for formlen og dens forhold til eksisterende rationaler for ægtefælles støtte. Dette efterfølges af en mere detaljeret undersøgelse af de forskellige dele af formlen og en række yderligere eksempler, der illustrerer formelens anvendelse i en række faktuelle sammenhænge.

7.1 den grundlæggende struktur for formlen uden børnebidrag

formlen uden børnebidrag er angivet i boksen nedenfor i sin mest basale form. Formlen er faktisk to formler — en for beløb og en for varighed. Formlen genererer intervaller for Mængde og varighed snarere end faste tal.

der er to afgørende faktorer under formlen:

• bruttoindkomstforskellen mellem ægtefællerne og
• ægteskabets længde, eller mere præcist, som det vil blive forklaret nedenfor, længden af samlivsperioden.

både mængde og varighed øges trinvist med ægteskabets længde.

et simpelt eksempel, der illustrerer den grundlæggende funktion af formlen uden børnebidrag, vil være nyttigt på dette tidspunkt, før vi går videre ind i dens mere komplekse detaljer. Det primære formål med dette eksempel er at vise de grundlæggende beregninger, der kræves under formlen, og at give en fornemmelse af de resultater, formlen genererer.

en tildeling på $1.500 pr.måned i den lave ende af intervallet ville efterlade Ellen med en årlig bruttoindkomst på $48.000 og Arthur med en på $72.000. En tildeling på $2.000 om måneden i den høje ende af intervallet ville efterlade Ellen med en årlig bruttoindkomst på $54.000 og Arthur med en på $66.000. I kapitel 9 beskæftiger vi os med de faktorer, der bestemmer indstillingen af et præcist beløb inden for dette interval.

Ved første øjekast, denne formel ser uden tvivl ud som en helt ny tilgang til ægtefælles støtte, langt væk både fra Skilsmisseloven og dens ægtefælles støttemål og faktorer og fra principperne om kompenserende og ikke-kompenserende støtte, som Canadas Højesteret formulerede i Moge og brak. Før vi undersøger driften og anvendelsen af denne formel mere detaljeret, forklarer vi begrebet “fusion over tid”, der ligger til grund for denne formel, og hvordan den relaterer til eksisterende teorier om ægtefælles støtte og den nuværende lov. Vi vil vise, at formlen er en “fuldmagt” for faktorer som økonomisk ulempe, behov, og levestandard, der i øjeblikket bruges til at bestemme ægtefælles støtteresultater.

7.2Merger over tid og eksisterende teorier om Ægtefællesupport

ideen, der ligger til grund for formlen uden børnebidrag og forklarer deling af indkomst i forhold til ægteskabets længde, er Fusion over tid. Vi bruger dette udtryk til at fange ideen om, at når et ægteskab forlænges, ægtefæller fusionerer deres økonomiske og ikke-økonomiske liv dybere, med hver ægtefælle, der træffer utallige beslutninger om at forme hans eller hendes færdigheder, adfærd og økonomi omkring den anden ægtefælles. Under formlen uden børnebidrag repræsenterer indkomstforskellen mellem ægtefællerne deres forskellige tab af den ægteskabelige levestandard. Formlerne for både beløb og varighed afspejler ideen om, at jo længere ægteskabet er, jo mere skal ægtefællen med lavere indkomst beskyttes mod et sådant forskelligt tab.

under denne formel vil korte ægteskaber uden børn generere meget beskedne priser, både hvad angår mængde og varighed. I tilfælde, hvor der er tilstrækkelige ressourcer, kan støtten udbetales i et enkelt engangsbeløb. Medium længde ægteskaber vil generere overgangsordninger priser af varierende længder og i varierende mængder, stigende med længden af forholdet. Lange ægteskaber vil generere Generøse ægtefælles støttepriser på ubestemt tid, der vil give ægtefællerne noget, der nærmer sig tilsvarende levestandard efter ægteskabets sammenbrud. Formlen genererer de samme intervaller for lange ægteskaber, hvor parret aldrig har haft børn, som for lange ægteskaber, hvor der har været børn, der nu er vokset.

mens etiketten kan være ukendt, begrebet fusion over tid, der relaterer omfanget af ægtefælles supportkrav til ægteskabets længde, ligger til grund for meget af vores nuværende lov. Dens klareste påtegning kan findes i Justice L ‘ Heureuks-Dubris meget citerede passage fra Moge:

selvom læren om ægtefælles støtte, der fokuserer på retfærdig deling, ikke garanterer nogen af parterne den ægteskabelige levestandard, der nyder under ægteskabet, er denne standard langt fra irrelevant for at støtte Retten… da ægteskabet skal betragtes som en fælles bestræbelse, jo længere forholdet varer, jo tættere Den Økonomiske union, jo større vil være den formodede påstand om lige levestandard ved dens opløsning.

Fusion over tid tilbyder en effektiv måde at fange både de kompenserende og ikke-kompenserende ægtefælles støttemål, der er blevet anerkendt af vores lov siden Moge og brak. I henhold til vores nuværende lov, begge former for støttekrav er blevet analyseret med hensyn til tab af ægteskabelig levestandard. Budgetter og mere specifikt budgetunderskud Spiller nu en central rolle i kvantificeringen af dette fald i levestandarden. Under formlen uden børnebidrag, ægtefællens indkomstforskel fungerer som en bekvem og effektiv fuldmægtig for tab af ægteskabelig levestandard, erstatter usikkerheden og upræcisionen i budgetter. Ægteskabets længde bestemmer derefter omfanget af kravet om beskyttelse mod dette tab af den ægteskabelige levestandard.

Fusion over tid kan have en betydelig kompenserende komponent. En af de almindelige måder, hvorpå ægtefæller fusionerer deres økonomiske liv, er ved at opdele ægteskabelige roller for at imødekomme ansvaret for børneopdragelse. Kompensationskrav vil væve stort i et betydeligt segment af ægteskaber, der er omfattet af formlen uden børnebidrag — lange ægteskaber, hvor der var børn i ægteskabet, der nu er uafhængige

kompensationskrav, i teorien fokusere på ægtefællens tab af erhvervsevne, karriereudvikling, pensionsydelser osv. som et resultat af at have påtaget sig det primære ansvar for børnepasning. Men i praksis, efter Moge, domstole begyndte at reagere på vanskelighederne med at kvantificere sådanne tab med nogen nøjagtighed, især i længere ægteskaber, ved at udvikle fuldmagter for økonomisk tab, der fokuserede på den ægteskabelige levestandard. Ved tildeling af ægtefælles støtte i sager, der involverer lange traditionelle ægteskaber, domstole begyndte at formulere deres mål som at give ægtefællen med lavere indkomst en rimelig levestandard vurderet i forhold til den ægteskabelige levestandard. Og i stigende grad er standarden til bestemmelse af ægtefælles støtte i lange ægteskaber blevet en grov ækvivalens af levestandarden.

Fusion over tid har også en betydelig ikke-kompenserende komponent. I tilfælde af lange traditionelle ægteskaber, hvor børnene dyrkes, det er nu almindeligt at se ægtefælles støtte berettiget på dobbelt basis. Ikke-kompenserende støttekrav baseret på afhængighed over en lang periode er almindeligt påberåbt for at supplere kompenserende krav baseret på tab af indtjeningskapacitet. I ægteskaber, hvor ægtefællerne aldrig har haft børn — det andet segment af ægteskaber, der er omfattet af formlen uden børnebidrag — er ægtefælles støttekrav normalt ikke-kompenserende, baseret på behov, afhængighed, og tab af ægteskabelig levestandard. Fusion over tid adresserer disse ikke-kompenserende krav.

at give præcist indhold til begrebet ikke-kompenserende eller behovsbaseret støtte har været en af de største udfordringer i ægtefælles støttelovgivning siden Brak. En læsning af brak antyder, at ikke-kompenserende støtte er baseret på den økonomiske afhængighed eller, i retfærdighed Mclachlins ord, ægtefællernes “indbyrdes afhængighed”. Det anerkender vanskelighederne ved at adskille liv, der er blevet sammenflettet på komplekse måder over lange perioder. Ved denne brede læsning af brak, som mange domstole har accepteret, er behovet ikke begrænset til situationer med absolut økonomisk nødvendighed, men er et relativt begreb relateret til den tidligere ægteskabelige levestandard. På dette synspunkt opstår ret til ikke-kompenserende støtte, når en ægtefælle med lavere indkomst oplever et betydeligt fald i levestandarden efter ægteskabets sammenbrud som følge af tab af adgang til den anden ægtefælles indkomst, med beløb og varighed løst af en individuel dommers følelse af retfærdighed.Fusion over tid inkorporerer denne brede opfattelse af ikke-kompenserende støtte og giver en vis struktur til kvantificering af priser, der er foretaget på dette grundlag. Det tager ikke kun hensyn til åbenlyse økonomiske tab som følge af ægteskabet, men også af elementerne i tillid og forventning, der udvikler sig i ægtefælleforhold og øges med forholdets længde.

formlen uden børnebidrag genererer de samme intervaller for lange ægteskaber, hvor parret aldrig har haft børn, som for lange ægteskaber, hvor der har været børn, der nu er vokset. Dette resultat, som strømmer fra fusion over tidsprincippet, afspejler det, vi finder i den nuværende lov — lange ægteskaber, der involverer økonomisk afhængighed, giver anledning til betydelige ægtefælles støtteforpligtelser uden hensyntagen til kilden til afhængigheden.

Vi anerkender, at i nogle specifikke situationer uden børnebidragsformel, baseret som det er på begrebet fusion over tid, der giver betydelig vægt på ægteskabets længde, muligvis ikke i tilstrækkelig grad opfylder hverken kompenserende eller ikke-kompenserende (behovsbaserede) støttemål. I stedet for at ændre formlen, som generelt fungerer godt på tværs af en lang række faktasituationer og indkomster, har vi behandlet disse problemer gennem undtagelser-undtagelsen for uforholdsmæssige kompenserende krav i kortere ægteskaber; undtagelsen om sygdom og handicap og undtagelsen om grundlæggende behov/unødig modgang i korte ægteskaber. Disse undtagelser er beskrevet i kapitel 12 nedenfor.

vi vender nu til en mere detaljeret undersøgelse af driften og anvendelsen af formlen.

7.3bestemmelse af længden af forholdet

formlen uden børnebidrag er afhængig af ægteskabets længde til bestemmelse af både støttebeløb og varighed. Mens vi bruger det praktiske udtryk “ægteskabets længde”, den faktiske foranstaltning i henhold til de rådgivende retningslinjer er samlivsperioden. Dette inkluderer samliv før ægteskabet og slutter med adskillelse. Inkludering af samliv før ægteskabet ved bestemmelse af ægteskabets længde er i overensstemmelse med, hvad de fleste dommere gør nu for at bestemme ægtefælles støtte. Denne måde at definere ægteskabets længde på gør også de rådgivende retningslinjer lettere brugt under provinsielle ægtefælles støttelove, der gælder for ikke-ægteskabelige forhold.

Vi har ikke fastsat præcise regler for bestemmelse af ægteskabets længde. Den enkleste tilgang ville være at runde op eller ned til nærmeste hele år, og det er, hvad vi har gjort i vores eksempler. En anden, lidt mere kompliceret tilgang ville være at give mulighed for et halvt år og runde op eller ned til det. Fordi formlen genererer intervaller og ikke et fast tal, absolut præcision i beregningen af ægteskabets længde er ikke påkrævet. Tilføjelse eller subtraktion af et halvt år vil sandsynligvis gøre ringe eller ingen forskel for resultatet.

7.4 formlen for Mængde

flere aspekter af formlen for Mængde skal noteres. For det første bruger denne formel bruttoindkomst (dvs.før skat) tal snarere end netto (dvs. efter skat). (Fastsættelsen af indkomst behandles mere fuldstændigt i kapitel 6.) Mens nettoindkomsttal kan være marginalt mere nøjagtige, kendskab og nem beregning tippede skalaerne til fordel for at bruge bruttoindkomsttal. Som du vil se i kapitel 8, nettoindkomsttal bruges under formlen med børnebidrag på grund af behovet for at håndtere den differentierede skattebehandling af ægtefælle og børnebidrag.

for det andet anvender denne formel en bestemt procentdel på indkomstforskellen mellem ægtefællerne i stedet for at tildele bestemte procentdele af puljen af kombinerede ægtefælleindkomster. Ved anvendelse af indkomstdeling på ægtefællens indkomstforskel adskiller denne formel sig igen fra med børnebidragsformlen, hvor brugen af nettoindkomsttal kræver en model for indkomstdeling, der gælder for en kombineret pulje af ægtefælleindkomster.

for det tredje bruger formlen for beløb ikke en fast eller flad procentdel til deling af indkomstforskellen. I stedet, trækker på det underliggende koncept for fusion af tid, formlen inkorporerer en varighedsfaktor for at øge procentdelen af den delte indkomst, når ægteskabet stiger i længden. Varighedsfaktoren er 1.5 til 2 procent af bruttoindkomstforskellen for hvert ægteskabsår.

intervallerne for beløb blev udviklet ved først at bestemme det punkt, hvor maksimal deling ville nås, hvilket vi satte til 25 år. Vi startede også med antagelsen om, at maksimal deling ville involvere noget tæt på udligning af indkomster eller deling af 50 procent af bruttoindkomstforskellen. Vi arbejdede derefter i det væsentlige baglæns for at bestemme, hvilket niveau af indkomstdeling om året der skulle kræves for at nå maksimal deling ved år 25. Svaret var 2 procent om året. I løbet af udviklingen af formlen eksperimenterede vi med forskellige procentintervaller, men intervallet 1,5 til 2 procent gav den bedste pasform med resultater under den nuværende praksis.

Vi valgte indkomstudligning (50 procent af bruttoindkomstforskellen) som det maksimale niveau for indkomstdeling, potentielt nået efter 25 års ægteskab og repræsenterer den fulde fusion af ægtefællerne” lives. Der blev brugt meget tid på at overveje argumenterne for et noget lavere maksimum for at tage hensyn til incitamentseffekter og omkostningerne ved at gå ud på arbejde i situationer, hvor kun betaleren er ansat. Vi erkendte imidlertid også, at der ville være tilfælde, hvor udligning af indkomst ville være passende. For eksempel hvor kun pensionsindkomst deles efter et meget langt ægteskab, hvor begge ægtefæller har lav indkomst, eller måske hvor begge ægtefæller er ansat efter et langt ægteskab, men med en betydelig indkomstforskel. Vi udarbejdede formlen for at give mulighed for denne mulighed.

efter udgivelsen af udkastet til forslag søgte vi feedback om spørgsmålet om, hvorvidt det maksimale delingsniveau skulle indstilles lavere end 50 procent af bruttoindkomstforskellen. Vi konkluderede, at indkomstudligning skulle bevares som det maksimale delingsniveau, men at det skulle udtrykkes som udligning af nettoindkomster snarere end af bruttoindkomster. Formlen er derfor justeret ved at begrænse den øvre ende af det maksimale interval ved udligning af ægtefællernes nettoindkomst — nettoindkomstloftet.

7, 4.1udligningen af nettoindkomstloftet

i lange ægteskaber, hvor formlen genererer det maksimale interval på 37,5 til 50 procent af bruttoindkomstforskellen, kan modtageren ende med mere end 50 procent af ægtefællernes nettoindkomst, især hvor betalerens ægtefælle stadig er ansat og underlagt skatte-og beskæftigelsesfradrag, og modtageren har ringe eller ingen indkomst. Dette resultat bør aldrig forekomme.

for at undgå dette resultat begyndte vi kort efter frigivelsen af udkastet til forslag at rådgive advokater og dommere om at se nøje på ægtefællernes nettoindkomst i disse længere ægteskaber, når vi bestemte et passende beløb inden for området. Vi har nu besluttet at ændre formlen uden børnebidrag ved at indføre et nettoindkomstloft. Modtageren af ægtefællesupport bør aldrig modtage et beløb på ægtefællesupport, der efterlader ham eller hende med mere end 50 procent af parrets disponible nettoindkomst eller månedlige pengestrøm.

effektivt bevarer indførelsen af nettoindkomstloftet indkomstudligning som det maksimale niveau for deling under formlen uden børnebidrag. Det giver simpelthen en mere præcis beregning af indkomstudligning. Hvad angår sænkning af den høje ende af det maksimale interval under udligning af nettoindkomst, konkluderede vi, at argumenterne, der understøttede det oprindelige valg af indkomstudligning som det maksimale delingsniveau, fortsat var overbevisende. Der var heller ingen åbenlyst konsensus omkring en lavere procentsats.

programmerne kan beregne grænsen for “50 procent af nettoindkomsten” med præcision, og formelområdet, der vises på skærmen, afspejler denne grænse i den øverste ende af området. Ved beregning af “nettoindkomst” med henblik på dette loft vil de tilladte fradrag være føderale og provinsielle indkomstskatter, beskæftigelsesforsikringspræmier, Canada pensionsplanbidrag og eventuelle fradrag, der gavner den modtagende ægtefælle (f.eks. Obligatoriske pensionsfradrag er ikke tilladt, af de samme grunde som under den grundlæggende med børnebidragsformel, forklaret nedenfor i kapitel 8. Fagforeningsgebyrer og faglige gebyrer trækkes allerede fra ægtefællernes bruttoindkomst i overensstemmelse med de føderale retningslinjer for børnebidrag (se Kapitel 6).

en af fordelene ved formlen uden børnebidrag er, at beregningerne kan udføres uden en computer. For dem uden programmel eller mere præcise nettoindkomstberegninger kan dette nettoindkomstloft beregnes groft for hånd ved 48 procent af bruttoindkomstforskellen. Denne” 48 procent ” – metode er et næstbedste, men passende alternativ.

når man tænker på det maksimale niveau for deling under denne formel, er det vigtigt at huske på, at formlen ikke kræver en tildeling, der ville have ægtefælleindkomster efter 25 år, men snarere tillader priser i intervallet mellem 37,5 og 50 procent af bruttoindkomstforskellen (begrænset til nettoindkomstudligning). I overensstemmelse med gældende lov genererer formlen ikke en generel regel for indkomstudligning; det giver simpelthen mulighed for udligning.

7, 4.2problem i korte ægteskaber

den feedback, vi modtog efter udgivelsen af udkastet til forslag, kombineret med vores fortsatte læsning af retningslinjer sager, har bekræftet, at intervaller for beløb genereret af uden børnebidrag formel er “om Ret” og kræver ingen større justering ud over nettoindkomstloftet.

Vi har generelt fundet ud af, at formlen uden børnebidrag fungerer godt og genererer et rimeligt udvalg af resultater på tværs af en lang række sager fra korte til lange ægteskaber med forskellige indkomster. Formlen fungerer ekstremt godt til lange ægteskaber, som udgør størstedelen af de tilfælde, hvor denne formel anvendes. For ægteskaber i mellemlang længde skal de månedlige beløb i nogle tilfælde justeres (dvs.øges) gennem omstrukturering (se Kapitel 10), men vi var meget opmærksomme på dette, da vi udviklede formlen. Vi lagde stor vægt på omstrukturering for at gøre resultaterne af formlen i overensstemmelse med den nuværende praksis. Dette er også de tilfælde — ægteskaber i mellemlang længde uden børn-der ofte giver anledning til undtagelser.

under feedbackprocessen hørte vi kritik i nogle dele af landet om, at de beløb, der blev produceret af formlen i kortere ægteskabssager, var “for lave”.

i nogle af disse tilfælde var der en manglende overvejelse af kompenserende undtagelse — undtagelsen for uforholdsmæssige kompenserende krav i kortere ægteskaber. I disse tilfælde kan en ægtefælle have oplevet et betydeligt økonomisk tab som følge af ægteskabet, f.eks. Eller den ene ægtefælle kan have givet den anden ægtefælle en økonomisk fordel ved at finansiere hans eller hendes udøvelse af en professionel grad eller anden uddannelse. Denne undtagelse behandles mere detaljeret i kapitel 12.

i andre ikke-kompenserende tilfælde blev formlen kritiseret for ikke at yde tilstrækkelig støtte til overgangen fra den ægteskabelige levestandard tilbage til en lavere levestandard baseret på modtagerens indtjeningsevne. I disse tilfælde, involverer ægteskaber på mindre end 6 eller 7 flere år, der er også lidt plads til meget omstrukturering. Dette rejste spørgsmålet om, hvorvidt formelens struktur skulle ændres grundlæggende ved at øge det procentvise indkomstniveau i kortere ægteskaber.

i sidste ende konkluderede vi mod enhver ændring af formelens grundlæggende struktur. I de fleste tilfælde over hele landet fungerer formlen godt for korte ægteskaber uden børn, hvilket i henhold til gældende lov typisk giver anledning til meget begrænsede støtteforpligtelser, hvis der overhovedet findes ret. De beskedne beløb, der genereres af formlen, omstruktureres typisk til et engangsbeløb eller til en meget kort overgangstildeling. I de fleste af disse tilfælde har modtageren en basisindkomst, som suppleres med ægtefællesupport. I nogle dele af landet finder man mere generøse overgangspriser, der giver den ægteskabelige levestandard, selv efter korte ægteskaber. Dette er en begrænset, regionalt mønster, der er vanskeligt at retfærdiggøre under de nuværende principper, der styrer ægtefælles støtte.

Vi erkender dog, at der er et specifikt problem for kortere ægteskaber, hvor modtageren har ringe eller ingen indkomst. I disse kortere ægteskabssager, formlen kan generere for lidt støtte til modtageren med lav indkomst, selv til at imødekomme hende eller hans grundlæggende behov i en overgangsperiode. Det beløb, der kræves for at imødekomme disse grundlæggende behov, varierer fra storby til lille by til by til landdistrikt. Om omstruktureringen giver et tilfredsstillende resultat, dvs.mere støtte i kortere tid, afhænger af, hvor modtageren bor. Således er problemet for disse korte til mellemstore ægteskabssager med lav indkomst mest akut i store byer.

Vi ønskede ikke at ændre strukturen i selve formlen for dette ene undersæt af sager. Den bedste tilgang til disse sager var at skabe en omhyggeligt skræddersyet undtagelse-de grundlæggende behov/unødvendige trængsler undtagelse for korte ægteskaber-diskuteret yderligere i kapitel 12 om undtagelser nedenfor.

• forrige side
• Indholdsfortegnelse
• Næste side

Dato ændret: 2015-01-07