미국은 예산 프로세스가
임의 지출이 필요 연례 예 법안은 법안의 조각. 임의 지출은 일반적으로 하원과 상원 세출위원회와 그들의 다양한 소위원회에 의해 설정됩니다. 지출은 일반적으로 고정 기간(보통 1 년)동안이기 때문에 의회의 재량에 따라야한다고합니다. 일부 세출은 1 년 이상 지속됩니다(자세한 내용은 세출 법안 참조). 특히,다년간의 세출은 종종 주택 프로그램 및 군사 조달 프로그램에 사용됩니다.
2019 년 현재 재량 지출이 계속 발생하기 위해서는 회계 연도마다 통과해야하는 12 가지 세출 법안이 있습니다. 의 대상이 각잉여금 처분계산서 청구에 해당하는 사법권의 각각의 상원과 하원 처분을 인원:
이름 | FY2019 양 |
---|---|
농업,농촌 개발,Food and Drug Administration | $23.0 억 |
상거래,정의 과 과학 | $64.1 억 |
국방 | $606.5 억 |
에너지와 물 Development | $44.6billion |
금융 서비스 및 일반적인 정부 (을 포함한 사법부,사무국의 대통령, 컬럼비아 특별구잉여금 처분계산서) |
$23.4 억 |
국토 안보부 | $49.4 억 |
인테리어 및 환경 | $35.6 억 |
노동,Health and Human Services, 교육 | $178.1 억 |
입법부 | $4.8billion |
군 건축과 Veterans Affairs | $97.1 억 |
국가 및 외국의 운영 | $46.2 억 |
교통 및 주택도시개발 | $71.1 억 |
여러 요금은 때로는 결합 하나의 조각으로 법의와 같은 옴니버스 예산법,2009. 세출 법안이 회계 연도 말까지 법으로 서명되지 않은 경우 계속되는 결의안이 종종 통과됩니다.
증 billsEdit
에서 일반적으로,자금에 대한 연방 정부 프로그램할 수 있는 권한이 있어야에 의해”승인위원회를 통해”제정하는 법안입니다. 그런 다음 의회의 후속 행위를 통해 예산 당국은 하원의 세출위원회에 의해 충당됩니다. 원칙적으로,위원회와 함께 관할 권한을 부여하는 프로그램을 만들의 정책 결정하면서,예산위원회 결정에 자금 수준,제한되는 프로그램의 공인 자금 수준,지만 금액일 수 있습보다 적은 양으로 제한. 그러나 그것은 모두 대통령의 예산으로 시작됩니다.
연 processEdit
대통령 예산 requestEdit
미국은 예산 프로세스를 시작할 때 미국의 대통령이 제출한 예산 요구하였습니다. 대통령의 예산이 책정 개월의 기간 동안 도움으로 관리 사무실의 과(획 예산),가장 큰 사무실 내에 사무국의 대통령이다. 예산 요청에는 모든 연방 집행 부서 및 독립 기관에 대한 자금 지원 요청이 포함됩니다. 예산 문서를 포함한 문서를 지원하고 역사적인 예산과 데이터에 대한 자세한 정보가 포함되어 지출과 수익의 제안과 함께,정책 제안 및 계획에 중요한 예산안에 영향을 줍니다. 대통령의 예산 요청을 구성하는 광범위한 제안 관리의 의도한 수입 및 지출에 대한 계획 다음 회계연도입니다. 예산 제안은 예산 조항의 필요성과 가치의 의회를 설득하기위한 지원 정보의 볼륨을 포함한다. 또한 각 연방 집행 부서와 독립 기관은 자체 자금 요청에 대한 추가 세부 사항 및 지원 문서를 제공합니다. 문서는 옴브 웹 사이트에도 게시됩니다.
예산 및 회계의 행위 1921 야 대통령을 제출한 예산안을 국회에 대한 각 회계연도는 12 개월의 기간에 1 월에 끝나는 월 30 의 다음 연도입니다. 현재 연방 예산법(31U.S.C. §1105(a))는 대통령이 1 월 첫 번째 월요일과 2 월 첫 번째 월요일 사이에 예산을 제출하도록 요구합니다. 최근 2 월 첫째 주에 대통령의 예산안이 제출되었습니다. 그러나 이전 대통령이 다른 정당에 속한 일부 새로운 대통령의 첫해에 예산 제출이 지연되었습니다. 2014 년에 미국 연방산지 제출에 의해 대통령이 될 때까지 April10,2013 으로 인해 협상 통해 미국 재정절벽과 구현의 격리 인하에 의해 예산 Control Act2011(하우스는 이미 준비의 예산안에 March21,그리고 상원의 제안에 예산 월 23).
대통령 워렌 G. 하딩 가에 대해 제정의의 예산 및 회계의 행위 1921 는 처음으로 필요한 대통령을 제출한 예산을 매년 의회를 설립하고 국의 예산,전신의 사무실의 관리와 예산을 지원하는 제제의 예산입니다. 처음에는 국이 미국 재무부 내에 있었지만 1939 년에는 대통령의 집행 사무실로 옮겨졌습니다.
예산 resolutionEdit
예산은 해상도의 형태로 동시에 해결에 의해 전달을 모두 집의 담당자와 상원이지만 제시하는 대통령과하지 않는 힘의 법칙이다. 그것은 의회 예산을 설정합니다. 예산 해상도를 설정하는 다양한 예산계 및 할당 권리를 포함할 수 있 조정이 지침에 지정된 집 또는 상원 위원회에 통지한다.
대통령의 예산 제출은 하원과 상원 예산위원회와 의회 예산 국(CBO)에 회부된다. 예산 책임이있는 다른위원회는이 시간 동안 예산위원회에 요청 및 견적을 제출합니다.
3 월에 CBO 는 대통령의 제안에 대한 분석을 발표합니다. CBO 예산 보고서 및 기타 출판물도 CBO 웹 사이트에 게시됩니다. CBO 계산하여 현재 법 초기 예산을 투영하고자하는 것 견적을하고 수익 것의 부재에서 새로운 법규에 대한 현재 회계 연도에 대해 오는 10 회계 연도. 그러나 CBO 는 또한 현재의 정책 기준을 계산하여 예를 들어 세금 감면 일몰 조항에 대한 투표에 대한 가정을합니다. 현재 CBO10 년 예산 기준 프로젝션은 4.1 의 2018 조 달러에서 7.0 의 2028 조 달러로 증가합니다.
In March,예산위원회는 고려 대통령의 예산안에서의 빛 CBO 예산 보고서,그리고 각각의 위원회에 제출한 예산 해상도를 집 월 1 일. 하원과 상원은 각각 이러한 예산 결의안을 고려하고 있으며,아마도 4 월 15 일까지 개정안으로 통과 할 것으로 예상됩니다. 예산 결의안은 일종의 동시 결의안이며 법률이 아니므로 대통령의 서명이 필요하지 않습니다.
국회의원 중 하나 또는 양쪽 모두가 예산 결의안을 통과 할 의무는 없다. 매년 결의안이 없을 수도 있으며,아무도 확립되지 않으면 전년도의 결의안이 계속 적용됩니다. 예를 들어,상원하지 않았을 통과 예산에 대한 해상도 2011 년도,2012,또는 2013 년도았지만 전달 2014 년도 예산 해상도에 March23,2013,23 일 전에 월 15 마감일 설정에 의해 예산을 더 지불하는 행위 2013. 이는 2009 년 4 월 29 일에 2010 년 예산안이 통과 된 이후 상원이 통과 한 최초의 예산 결의안이었습니다. 하원과 상원은 대통령의 예산과 독립적으로 예산을 제안 할 수있다. 예를 들어,2014 예산 프로세스,집 준비의 예산안에 March21,그리고 상원의 제안에 예산 월 23 일하는 동안,대통령의 예산 제출하지 않을 때까지 April10.
모두 후 주택을 통과 예산 해상도,선택된 담당자와 상원의원을 협상 회의 보고서를 간 차이를 조정 상 버전입니다. 회의 보고서는 구속력을 갖기 위해 하원과 상원 모두의 승인을 받아야합니다. 예산 결의안은 실제 세출 과정에 대한 청사진 역할을하며 의회에 세출 과정에 대한 일부 통제권을 제공합니다. 모든 새로운 임의 지출은 세출 법안의 제정이나 계속되는 결의안을 통해 권한을 필요로합니다.
각 기능에 예산에 포함시킬 수 있”budget 기관”과”소비”안에서 이루어지는 넓은 종류의 임의 지출 또는 직접 지출 됩니다.
AllocationsEdit
302(a)할당은 충당 할 수있는 총 금액을 지정합니다. 그들은 일반적으로 포함되어 있는 보고서에 첨부된 예산을 해결,또는 경우에는 예산 해상도지 전달되는,각각 챔버를 결정할 수 있는 자신의 302(a)할당입니다. 이 과정을 수정에 의해 다소 예산 제어 법 2011,어떤 효과만 FY2021 설정하는 두 개의 전반적인을 위한 모자를 방어하고 nondefense 지출 302(a)할당을 준수해야 합니다. 초당 예산의 행위 2018 양당 예산의 행위 2019,도에 효력을 통해 FY2021,준 의자의 예산위원회 권위를 결정하 302(a)할당입니다.
302(b)할당은 12 세출 법안에 해당하는 개별 세출 소위원회 중 자금이 분할되는 방법을 지정합니다. 302(b)할당은 전체 하원과 상원 세출위원회에 의해 채택된다.
세출 billsEdit
예산 해상도를 지정 자금 수준에 대한 상원과 하원 예산위원회와 그들의 12 소위원회를 설립,다양한 예산계 및 할당 권리를 포함할 수 있 조정이 지침에 지정된 집 또는 상원 위원회에 통지한다. 세출위원회는 5 월 15 일 이후에 하원에서 고려 될 수있는 예산 결의안 및 세출 법안 초안에 할당으로 시작합니다. 세출위원회가 법안을 통과 시키면 하원과 상원에서 고려됩니다. 있을 때 최종 예산 지출을 사용할 수 있는 각 예산위원회에 오는 회계 연도는 일반적으로 제공에서 공동 성명서 포함되는 회의에서 보고서입니다. 의 예산위원회는 다음을 할당하는 금액을 중 해당 소위원회,각 할당할 자금을 제어 프로그램 중에 그들의 관할권이 적용됩니다.회의위원회는 일반적으로 하원과 상원 세출 법안의 차이점을 해결해야합니다. 회의 법안이 의회의 두 방을 통과하면,이 법안에 서명하거나 거부권을 행사할 수있는 대통령에게 보내집니다. 그가 서명하면 법안은 법이됩니다. 그렇지 않으면 의회는 연방 정부의 적어도 일부의 종료를 피하기 위해 다른 법안을 통과시켜야합니다.최근 몇 년 동안 의회는 회계 연도가 시작되기 전에 모든 세출 법안을 통과시키지 못했습니다. 그런 다음 의회는 정부 운영의 임시 자금을 제공하는 지속적인 결의안을 제정 할 수 있습니다. 적절한 기금에 실패하면 2013 년 10 월 연방 정부의 폐쇄와 같은 부분 정부 폐쇄가 발생합니다.
실제로 정책 결정과 자금 조달 사이의 분리와 세출과 권한 부여 활동 간의 분업은 불완전하다. 승인을 위해 많은 프로그램들이 긴 경과,아직 충당액,다른 프로그램을 수 있는 권한을 받지 않에서 자금을 모든. 또한 영구 법을 변경하는 입법 텍스트 인 정책 언어가 세출 조치에 포함됩니다.
조정 billsEdit
예산을 해결할 수 있도록 지정한 화해 법안 도입할 수 있는 대상에 대한 제한 내용할 수는 없습니다만 filibustered 에 상원.
ApportionmentEdit
배분은 프로세스는 사무소의 예산 관리 지정 자금 수준에 대한 특정 기관 및 프로그램 제약 조건 내에서의 예산 요금 후에 그들은 전달됩니다.
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