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Storia della civiltà occidentale II

22.1.6: Tasse e le tre proprietà

Il sistema fiscale sotto l’Ancien Régime escludeva in gran parte i nobili e il clero dalla tassazione mentre i popolani, in particolare i contadini, pagavano imposte dirette sproporzionatamente elevate.

Obiettivo di apprendimento

Distinguere tra le tre proprietà e i loro oneri fiscali.

Punti chiave

  • La Francia sotto l’Ancien Régime era divisa in tre stati: la Prima Tenuta (clero); la Seconda Tenuta (nobiltà); e la Terza Tenuta (popolani). Una differenza fondamentale tra le proprietà del regno era l’onere della tassazione. I nobili e il clero erano in gran parte esclusi dalla tassazione mentre i popolani pagavano imposte dirette sproporzionatamente alte.
  • Il desiderio di una più efficiente riscossione delle imposte fu una delle principali cause della centralizzazione amministrativa e reale francese. Il taille divenne una delle principali fonti di reddito reale. Esentati dalla taille erano clero e nobili (con poche eccezioni). Diversi tipi di province avevano obblighi fiscali diversi e alcuni tra la nobiltà e il clero pagavano tasse modeste, ma la maggior parte delle tasse veniva sempre pagata dai più poveri. Inoltre, la chiesa tassava separatamente i popolani e i nobili.
  • Mentre lo stato francese lottava continuamente con il deficit di bilancio, alcuni tentativi di riformare il sistema distorto ebbero luogo sia sotto Luigi XIV che sotto Luigi XV. La più grande sfida per introdurre qualsiasi cambiamento fu un vecchio accordo tra la corona francese e la nobiltà: il re poteva governare senza molta opposizione da parte della nobiltà se solo si astenesse dal tassarli.
  • Le nuove tasse introdotte sotto Luigi XIV furono un passo verso l’uguaglianza davanti alla legge e la sana finanza pubblica, ma così tante concessioni ed esenzioni furono vinte da nobili e borghesi che la riforma perse molto del suo valore.
  • Anche se Luigi XV tentò di imporre nuove tasse alla Prima e alla Seconda Proprietà, con tutte le esenzioni e le riduzioni vinte dalle classi privilegiate, l’onere della nuova tassa ricadeva ancora una volta sui cittadini più poveri.
  • Gli storici considerano l’ingiusto sistema fiscale, continuato sotto Luigi XVI, una delle cause della Rivoluzione francese.

Termini chiave

le proprietà del regno I grandi ordini di gerarchia sociale utilizzati nella Cristianità (Europa cristiana) dal periodo medievale all’Europa moderna. Diversi sistemi per dividere i membri della società in proprietà si sono evoluti nel tempo. Il sistema più noto è un sistema a tre proprietà dell’Ancien Régime francese utilizzato fino alla Rivoluzione francese (1789-1799). Questo sistema era composto da clero (la Prima Tenuta), nobiltà (la Seconda Tenuta) e popolani (la Terza Tenuta). parlements Tribunali provinciali d’appello nella Francia dell’Ancien Régime, cioè prima della Rivoluzione francese. Non erano organi legislativi, ma piuttosto la corte di appello finale del sistema giudiziario. In genere esercitavano molto potere su una vasta gamma di argomenti, in particolare la tassazione. Le leggi e gli editti emessi dalla Corona non erano ufficiali nelle rispettive giurisdizioni fino a quando non fu dato il consenso pubblicandoli. I membri erano aristocratici che avevano acquistato o ereditato i loro uffici ed erano indipendenti dal re. Ancien Régime Il sistema sociale e politico stabilito nel Regno di Francia da circa il 15 ° secolo fino alla seconda parte del 18 ° secolo sotto la fine delle dinastie Valois e Borbone. Il termine è occasionalmente usato per riferirsi al simile ordine sociale e politico feudale del tempo altrove in Europa. taille Una tassa fondiaria diretta sui contadini francesi e non nobili nell’Ancien Régime Francia. La tassa è stata imposta su ogni famiglia e si basava su quanta terra deteneva. decima Una parte di un decimo di qualcosa, pagata come contributo a un’organizzazione religiosa o tassa obbligatoria al governo. Oggi, la tassa è volontaria e pagata in contanti, assegni o scorte, mentre storicamente era richiesta e pagata in natura, come per i prodotti agricoli.

La Francia sotto l’Ancien Régime (prima della Rivoluzione francese) divise la società in tre tenute: la Prima Tenuta (clero); la Seconda tenuta (nobiltà); e la Terza Tenuta (popolani). Il re non era considerato parte di alcuna proprietà. Una differenza fondamentale tra le proprietà del regno era l’onere della tassazione. I nobili e il clero erano in gran parte esclusi dalla tassazione (con l’eccezione di un modesto quit-rent, una tassa ad valorem sulla terra) mentre i popolani pagavano imposte dirette sproporzionatamente elevate. In pratica, questo significava soprattutto i contadini perché molti borghesi ottenevano esenzioni. Il sistema era scandalosamente ingiusto nel gettare un pesante carico fiscale sui poveri e impotenti.

Struttura fiscale

Il desiderio di una riscossione più efficiente delle imposte fu una delle principali cause della centralizzazione amministrativa e reale francese. La taille, una tassa fondiaria diretta sui contadini e sui non nobili, divenne una delle principali fonti di reddito reale. Esentati dalla taille erano clero e nobili (ad eccezione delle terre non nobili che detenevano nel ” pays d’état”, vedi sotto), ufficiali della corona, personale militare, magistrati, professori universitari e studenti, e alcune città (“villes franches”) come Parigi. Contadini e nobili allo stesso modo sono stati tenuti a pagare un decimo del loro reddito o produrre alla chiesa (la decima).Sebbene esentata dalla taille, la chiesa era tenuta a pagare alla corona una tassa chiamata “dono gratuito”, che raccoglieva dai suoi titolari di ufficio a circa 1/20 del prezzo dell’ufficio.

C’erano tre tipi di province: il “pays d’élection”, il “pays d’état” e il “pays d’imposition.” Nel “pays d’élection” (i possedimenti più longevi della corona francese) la valutazione e la riscossione delle tasse erano originariamente affidate a funzionari eletti, ma in seguito queste posizioni furono acquistate. La tassa era generalmente “personale”, il che significava che era attaccata a individui non nobili. Nel ” pays d’état” (province con proprietà provinciali), la valutazione fiscale era stabilita dai consigli locali e l’imposta era generalmente “reale”, il che significava che era attaccata a terre non nobili (i nobili che possedevano tali terre erano tenuti a pagare le tasse su di loro). I ” Pays d’imposition” erano terre recentemente conquistate che avevano le loro istituzioni storiche locali, sebbene la tassazione fosse supervisionata dall’amministratore reale.

Nei decenni che portarono alla Rivoluzione francese, i contadini pagavano una tassa fondiaria allo stato (la taille) e una tassa di proprietà del 5% (la vingtième; vedi sotto). Tutti hanno pagato una tassa sul numero di persone in famiglia (capitazione), a seconda dello stato del contribuente (dal povero al principe). Ulteriori obblighi reali e signorili potrebbero essere pagati in diversi modi: nel lavoro, in natura, o raramente, in moneta. I contadini erano anche obbligati ai loro proprietari terrieri in affitto in contanti, un pagamento relativo alla loro quantità di produzione annuale, e le tasse sull’uso dei mulini dei nobili, torchi per il vino, e panifici.

Caricatura che mostra la Terza Proprietà che porta la Prima e la Seconda Proprietà sul dorso, Bibliothèque Nationale de France, c. 1788.

Il sistema fiscale nella Francia pre-rivoluzionaria esentava in gran parte i nobili e il clero dalle tasse. La pressione fiscale quindi devoluto ai contadini, salariati, e le classi professionali e commerciali, noto anche come il Terzo stato. Inoltre, le persone provenienti da percorsi di vita meno privilegiati sono state bloccate dall’acquisizione di posizioni di potere anche meschine nel regime, il che ha causato ulteriore risentimento.

Tentativi di riforma

Mentre lo stato francese lottava continuamente con il deficit di bilancio, i tentativi di riforma del sistema distorto ebbero luogo sia sotto Luigi XIV che sotto Luigi XV. La più grande sfida al cambiamento sistemico era un vecchio accordo tra la corona francese e la nobiltà: il re poteva governare senza molta opposizione da parte della nobiltà se solo si asteneva dal tassarli. Di conseguenza, i tentativi di imporre tasse ai privilegiati — sia la nobiltà che il clero-furono una grande fonte di tensione tra la monarchia e la Prima e la Seconda Proprietà.

Già nel 1648, quando Luigi XIV era ancora minorenne e sua madre la regina Anna agiva come reggente e il cardinale Mazzarino come suo primo ministro, i due tentarono di tassare i membri del Parlement de Paris. I membri non solo si rifiutarono di conformarsi, ma ordinarono anche che tutti i precedenti editti finanziari di Mazarino fossero bruciati. Le successive guerre di Luigi XIV, sebbene avessero avuto successo politicamente e militarmente, esaurirono il bilancio dello stato, che alla fine portò il re ad accettare proposte di riforma. Solo verso la fine del regno di Luigi i ministri francesi sostenuti da Madame De Maintenon (la seconda moglie del re) convinsero il re a cambiare la sua politica fiscale. Luigi era disposto a tassare i nobili ma non voleva cadere sotto il loro controllo, e solo sotto lo stress estremo della guerra fu in grado, per la prima volta nella storia francese, di imporre imposte dirette sull’aristocrazia. Furono creati diversi sistemi fiscali aggiuntivi, tra cui la” capitation “(iniziata nel 1695), che toccava ogni persona compresi nobili e clero (anche se l’esenzione poteva essere acquistata per una grande somma una tantum) e la” dixième ” (1710-17, riavviata nel 1733), emanata per sostenere i militari, che era una vera e propria imposta sul reddito e sul valore della proprietà. Questo fu un passo verso l’uguaglianza davanti alla legge e la sana finanza pubblica, ma così tante concessioni ed esenzioni furono vinte da nobili e borghesi che la riforma perse molto del suo valore.

Luigi XV continuò la riforma fiscale avviata dal suo predecessore. Seguendo il consiglio della sua amante, la marchesa de Pompadour, sostenne la politica di giustizia fiscale progettata da Machault d’Arnouville. Per finanziare il deficit di bilancio, nel 1749 Machault d’Arnouville creò una tassa sul ventesimo di tutte le entrate che colpivano le classi privilegiate e i cittadini comuni. Conosciuto come il” vingtième “(o” un ventesimo”), è stato emanato per ridurre il deficit reale. Questa tassa è continuata per tutto l’Ancien Régime. Si basava esclusivamente sui ricavi, richiedendo il 5% dei guadagni netti da terreni, proprietà, commercio, industria e uffici ufficiali. Doveva toccare tutti i cittadini, indipendentemente dallo status. Tuttavia, il clero, le regioni con “pays d’état” e i parlamenti protestarono. Di conseguenza, il clero ha vinto l’esenzione, il “pays d’état” ha vinto aliquote ridotte, e le parlements fermato nuove dichiarazioni di reddito, di fatto rendendo il “vingtième” una tassa molto meno efficiente di quanto è stato progettato per essere. Le necessità finanziarie della guerra dei Sette anni portarono alla creazione di una seconda (1756-1780) e poi di una terza (1760-1763) “vingtième”. Con tutte le esenzioni e le riduzioni ottenute dalle classi privilegiate, tuttavia, l’onere della nuova tassa ricadeva ancora una volta sui più poveri.

Gli storici considerano l’ingiusto sistema fiscale continuato sotto Luigi XVI come una delle cause della Rivoluzione francese.

Attribuzioni