Ligestillingstillidens fokus på Økonomisk Ulighed

økonomiske uligheder vises tydeligst af folks forskellige positioner inden for den økonomiske fordeling – indkomst, løn, formue. Imidlertid er folks økonomiske positioner også relateret til andre karakteristika, såsom om de har et handicap eller ej, deres etniske baggrund, eller om de er en mand eller en kvinde. Mens Ligestillingstilliden anerkender betydningen af disse foranstaltninger, fokus i vores arbejde er specifikt kløften mellem de velhavende og de mindre velhavende i den samlede økonomiske fordeling. Dette afspejles i valget af vilkår og statistikker i dette afsnit.

der er tre hovedtyper af økonomisk ulighed:

1. Indkomstulighed

indkomstulighed er, i hvilket omfang indkomst fordeles ujævnt i en gruppe mennesker.

indkomst

indkomst er ikke kun de penge, der modtages gennem løn, men alle de penge, der modtages fra beskæftigelse (lønninger, lønninger, bonusser osv.), investeringer, såsom renter på opsparingskonti og udbytte fra aktier, opsparing, statslige ydelser, pensioner (stat, personlig, virksomhed) og husleje.

måling af indkomst kan være på individuel eller husstandsbasis – indkomsterne for alle de mennesker, der deler en bestemt husstand. Husstandsindkomst før skat, der inkluderer penge modtaget fra det sociale sikringssystem, kaldes bruttoindkomst. Husstandsindkomst inklusive alle skatter og fordele kaldes nettoindkomst.

2. Løn ulighed

en persons løn er forskellig fra deres indkomst. Løn refererer kun til betaling fra beskæftigelse. Dette kan være på timebasis, månedligt eller årligt, betales typisk ugentligt eller månedligt og kan også omfatte bonusser. Løn ulighed beskriver derfor forskellen mellem folks løn, og dette kan være inden for et selskab eller på tværs af al løn modtaget i Storbritannien.

3. Rigdom ulighed

rigdom refererer til den samlede mængde af aktiver i en person eller husstand. Dette kan omfatte finansielle aktiver, såsom obligationer og aktier, ejendom og private pensionsrettigheder. Rigdom ulighed henviser derfor til den ulige fordeling af aktiver i en gruppe mennesker.

hvordan måles Økonomisk Ulighed?

der er forskellige måder at måle økonomisk ulighed på. Valget af foranstaltning ændrer ikke, hvordan ulighed ser ud dramatisk. Ændringer i ulighed over tid i de enkelte lande kan dog se anderledes ud, hvis der anvendes forskellige foranstaltninger.

almindeligt anvendte mål for økonomisk ulighed:

1. Gini koefficient

Gini-koefficienten måler ulighed i hele samfundet snarere end blot at sammenligne forskellige indkomstgrupper.

Storbritanniens Gini er 0,35.

Hvis al indkomst gik til en enkelt person (maksimal ulighed), og alle andre ikke fik noget, ville Gini-koefficienten være lig med 1. Hvis indkomsten blev delt ligeligt, og alle fik nøjagtig det samme, ville Gini være lig med 0. Jo lavere Gini-værdi, jo mere lige et samfund.

de fleste OECD-lande har en koefficient lavere end 0,32, hvor den laveste er 0,24. Storbritannien, et ret ulige samfund, scorer 0.35 og USA, et endnu mere ulige samfund, 0,38. I modsætning hertil scorer Danmark, et meget mere ligeværdigt samfund, 0,25.

Gini-koefficienten kan måle ulighed før eller efter skat og før eller efter boligomkostninger. Gini vil ændre sig afhængigt af hvad der måles.

2. Forholdsmål

forholdsmål sammenlign, hvor meget folk på et niveau af indkomstfordelingen har sammenlignet med mennesker på et andet. For eksempel sammenligner forholdet 20: 20, hvor meget rigere de øverste 20% af befolkningen er, sammenlignet med de nederste 20%.

almindelige eksempler:

• 50/10 ratio-beskriver ulighed mellem midten og bunden af indkomstfordelingen
• 90/10 – beskriver ulighed mellem toppen og bunden
• 90/50 – beskriver ulighed mellem toppen og midten
• 99/90 – beskriver ulighed mellem toppen og toppen

3. Palma-forholdet

Palma-forholdet er forholdet mellem indkomstandelen for de øverste 10% og den for de nederste 40%. I mere lige samfund vil dette forhold være et eller under, hvilket betyder, at de øverste 10% ikke modtager en større andel af nationalindkomsten end de nederste 40%. I meget ulige samfund kan forholdet være så stort som 7.

Palma-forholdet adresserer Gini-indeksets overfølsomhed over for ændringer midt i fordelingen og ufølsomhed over for ændringer øverst og nederst.

• det britiske Palma-forhold er 1,40.
• Palma-forholdet bruges ofte i international udviklingsdiskurs. Forholdet for Brasilien er for eksempel 2, 23.

Hvad er fattigdom, og hvordan er det anderledes end ulighed?

mennesker i fattigdom er dem, der er betydeligt dårligere stillet end størstedelen af befolkningen. Deres deprivationsniveau betyder, at de ikke er i stand til at få adgang til varer og tjenester, som de fleste mennesker anser for nødvendige for en acceptabel levestandard.

det kan være et absolut udtryk, der henviser til et niveau af deprivation, der ikke ændrer sig over tid, eller et relativt udtryk, hvor definitionen svinger i overensstemmelse med ændringer i den generelle levestandard.

den mest anvendte definition af fattigdom i Storbritannien er en relativ foranstaltning: fattigdom defineres som at have en husstandsindkomst (justeret for familiestørrelse), som er mindre end 60% af medianindkomsten. Dette er en af de aftalte internationale foranstaltninger, der anvendes i hele Den Europæiske Union.

ulighed er derimod altid et relativt udtryk: det henviser til forskellen mellem niveauer af levestandard, indkomst osv. på tværs af hele den økonomiske fordeling. I praksis stiger fattigdom og ulighed ofte og falder sammen, men det behøver ikke nødvendigvis at være tilfældet. Ulighed kan være høj i et samfund uden høje niveauer af fattigdom på grund af en stor forskel mellem toppen og midten af indkomstspektret.

dette afsnit viser hovedsageligt forskelle i husstandsindkomster. Afsnittet bruger hovedsageligt brutto husstandsindkomst. Hvor skat er taget i betragtning, vil grafen specifikt angive, at den ser på nettoindkomst snarere end brutto. Brutto bruges hovedsageligt, da dette er det dominerende fokus i den økonomiske ulighedslitteratur, som diskuteres andetsteds i Ligestillingsvejledningen til ulighed.

(JRF 2012)

(nationalt Ligestillingspanel 2010)

(Ligestillingstilliden 2011)

indkomstulighed måles som husholdningernes disponible indkomst i et bestemt år. Den består af indtjening, selvstændig virksomhed og kapitalindkomst og offentlige pengeoverførsler; indkomstskatter og socialsikringsbidrag, som husholdningerne betaler, fratrækkes. Husstandens indkomst tilskrives hvert af dets medlemmer med en justering for at afspejle forskelle i behov for husstande i forskellige størrelser. Resultaterne refererer til indkomst i 2008 i Storbritannien og USA og 2007 i Danmark. (OECD Factbook 2011)

(Atkinson 1970)

indkomst henviser til ‘endelig indkomst’, herunder virkningerne af indirekte subsidier og indirekte skatter. Latinamerikanske data er for 2008 og 2009, Britiske data for 2010-11. (Cobham og Sumner 2013)

http://www.lboro.ac.uk/research/crsp/mis/