Schengen, uma aldeia no Luxemburgo, onde o acordo foi assinado

a Livre circulação de pessoas era uma parte do núcleo original do Tratado de Roma e, desde os primórdios da Comunidade Económica Europeia, cidadãos da CEE, os estados-membros podiam viajar livremente de um estado-membro para outro, sobre a produção de seus passaportes ou carteiras de identidade nacionais. No entanto, na fronteira entre a maioria dos Estados-Membros estavam ainda em vigor controlos sistemáticos de identidade.em 1985, cinco dos então dez Estados – Membros-Bélgica, França, Luxemburgo, Países Baixos e Alemanha Ocidental-assinaram um acordo sobre a supressão gradual dos controlos nas fronteiras comuns. O Acordo foi assinado no barco da princesa Marie-Astrid no Rio Moselle, perto da cidade de Schengen, no Luxemburgo, onde se reúnem os territórios da França, da Alemanha e do Luxemburgo. Três dos signatários, a Bélgica, o Luxemburgo e os Países Baixos, já tinham abolido os controlos nas fronteiras comuns como parte da União Económica Benelux.

estados-membros da UE que participam

estados-membros da UE não participantes, mas obrigados a aderir

estados-membros da UE com um opt-out

não-estados-membros da UE que participam

países não membros da UE, de facto, participando

não-estados-membros da UE com uma abertura de fronteiras

O Acordo de Schengen foi assinado de forma independente da União Europeia, em parte devido à falta de consenso entre os estados-membros da UE sobre se ou não, a UE tinha a jurisdição abolir os controlos nas fronteiras e, em parte, porque os que estavam dispostos a implementar a ideia não desejavam esperar por outros (neste momento não existia um mecanismo de cooperação reforçado). O acordo previa a harmonização das políticas de vistos, permitindo aos residentes nas zonas fronteiriças a liberdade de atravessar fronteiras fora de pontos de controlo fixos, a substituição dos controlos dos passaportes por vigilância visual dos veículos a velocidade reduzida e os controlos dos veículos que permitiam que os veículos atravessassem as fronteiras sem parar.em 1990, o Acordo foi completado pela Convenção de Schengen, que propunha a abolição dos controlos nas fronteiras internas e uma política comum de vistos. Foi esta convenção que criou o espaço Schengen através da abolição total dos controlos nas fronteiras entre os Estados-Membros Schengen, de regras comuns em matéria de vistos e de cooperação policial e judiciária.o Acordo de Schengen e a sua convenção de aplicação foram promulgados em 1995 apenas para alguns signatários, mas pouco mais de dois anos mais tarde, durante a Conferência Intergovernamental de Amesterdão, Todos os Estados-membros da União Europeia, com excepção do Reino Unido e da Irlanda, tinham assinado o acordo. Foi durante essas negociações, o que levou ao Tratado de Amesterdão, que a incorporação do acervo de Schengen no corpo principal do direito da União Europeia foi acordado junto com opt-outs para a Irlanda e o Reino Unido (que, posteriormente, retirou-se da UE em 2020), que foram para permanecer fora do espaço Schengen.

Um simples sinal de interrogação Schengen fronteira entre Espanha e Portugal

Em dezembro de 1996, dois países não membros da UE, a Noruega e a Islândia, assinaram um acordo de associação com os signatários do Acordo para tornar-se parte do espaço Schengen. Embora este Acordo nunca tenha entrado em vigor, ambos os países passaram a fazer parte do espaço Schengen após a conclusão de acordos semelhantes com a UE. A própria convenção de Schengen não estava aberta à assinatura de estados não membros da UE. Em 2009, a Suíça finalizou sua entrada oficial no espaço Schengen com a aceitação de um acordo de associação por referendo popular em 2005.agora que o Acordo de Schengen faz parte do acervo comunitário, perdeu, para os membros da UE, o estatuto de Tratado, que só poderia ser alterado nos seus termos. Em vez disso, as alterações são feitas de acordo com o procedimento legislativo da UE ao abrigo dos Tratados da UE. A ratificação pelos antigos Estados signatários do Acordo não é necessária para alterar ou revogar parte ou a totalidade do antigo acervo de Schengen. Os actos jurídicos que estabelecem as condições de entrada no espaço Schengen são agora adoptados por maioria nos órgãos legislativos da UE. Os novos Estados-membros da UE não assinam o Acordo de Schengen enquanto tal, sendo obrigados a aplicar as regras de Schengen como parte do acervo de direito da UE já existente, que todos os novos candidatos devem aceitar.esta situação significa que os Estados-Membros de Schengen não pertencentes à UE têm poucas opções formalmente vinculativas para influenciar a definição e a evolução das regras de Schengen; as suas opções são efectivamente reduzidas à aceitação ou retirada do acordo. No entanto, as consultas com os países afectados são realizadas antes da adopção de nova legislação específica.em 2016, os controlos fronteiriços foram temporariamente reintroduzidos em sete países Schengen (Áustria, Dinamarca, França, Alemanha, Noruega, Polónia e Suécia) em resposta à crise dos migrantes europeus.Portugal, desde então, reintroduziu os controlos várias vezes ao longo da sua fronteira com a Espanha, durante o Campeonato Euro 2004 da UEFA e quando Portugal sediou a Cimeira de Lisboa 2010 da NATO. Os controlos mais recentes foram temporariamente reintroduzidos na fronteira entre 10 de Maio de 2017 e 14 de Maio de 2017, durante a visita do Papa Francisco a Fátima, Portugal.