sivil tjeneste: Historie
bruken av konkurransedyktige undersøkelser for å velge sivile tjenestemenn ble påbegynt I Kina under Han-dynastiet (206 F. KR.?220 E. KR.), og utvidet til å omfatte alle viktige posisjoner under Sung-dynastiet (960?1279; Se Kinesisk eksamenssystem). I Vesten, men valg av sivile administratorer og ansatte på grunnlag av fortjeneste eksamen er en sen utvikling. Til tross for viktige bidrag til administrativ struktur og prosedyre, Synes Romerriket å ha rekruttert og forfremmet embetsmenn i stor grad på grunnlag av sedvane og bedømmelse av overordnede.
etableringen av den moderne sivile tjenesten er nært knyttet til nedgangen i feodalisme og veksten av nasjonale autokratiske stater. I Preussen, så tidlig som i midten av det 17. Fredrik vilhelm, kurfyrsten Av Brandenburg, opprettet en effektiv sivil administrasjon bemannet av embetsmenn valgt på konkurransedyktig basis. I Frankrike gikk lignende reformer Foran Revolusjonen, og de var grunnlaget for Napoleons reformer som forvandlet den kongelige tjenesten til sivil tjeneste. Utviklingen av en profesjonell sivil tjeneste kom flere tiår senere I Storbritannia og Usa.På grunn av utvilsomt delvis til spoils system så sterkt etablert i Jacksonian era, usa lå langt bak andre nasjoner i standarder for sivil tjeneste kompetanse og redelighet. Agitasjonen for reform begynte kort Tid etter Borgerkrigen. I 1871 godkjente Kongressen Presidenten å foreskrive forskrifter for opptak til offentlig tjeneste og å utnevne Tjenestemannskommisjonen, som varte bare noen få år. Skandalene Til President Grants administrasjon la vekt på argumentene til reformatorene George W. Curtis, Dorman B. Eaton og Carl Schurz. President Hayes favoriserte reform og begynte å bruke konkurrerende undersøkelser som grunnlag for utnevnelse til kontor.mordet På President Garfield i 1881 av en skuffet embetssøker førte til At Pendleton-Loven ble vedtatt i 1883, og gjenetablerte Civil Service Commission etter ni år. Kommisjonen utarbeider reglene for eksamen for de stillingene Som Kongressen plasserer i klassifisert sivil tjeneste. Alle Presidenter Siden Cleveland har utvidet den klassifiserte listen, og det store flertallet av føderale ansatte i fredstid er nå klassifisert. I 1939 ble meritsystemet utvidet til deler av statsadministrasjonen som mottok føderale tilskudd. Hatch Act av 1940 forbød kampanjebidrag fra embetsmenn, med den hensikt å skille sivil tjeneste fra politikken. En 1993-revisjon av loven tillater de fleste tjenestemenn å engasjere seg i politisk aktivitet på egen tid.Tilsettingsmakt deles av Presidenten, som utnevner lederne for alle regjeringsdepartementer og kan fjerne sine utnevnte etter ønske; Av Kongressen, som styrer sine egne ansatte; Og Av Tjenestemannskommisjonen og avdelingsutnevnende offiserer, i hvis ansvar er ledige stillinger i den klassifiserte tjenesten. Viktige endringer ble gjort i strukturen I us civil service som et resultat av rapportene utstedt (1949, 1955) av De To kommisjonene kjent som Hoover Commission. Organiseringen av regjeringsbyråkratiet ble strømlinjeformet ved opprettelsen Av General Services Administration, som kombinerte driften og aktivitetene til rundt 60 offentlige etater.Av verdens sivile tjenester er Den mest fremragende På flere punkter Fortsatt Britene, ekstremt mektige på grunn av dets permanens, dets omfattende bevilgninger av makt Fra Parlamentet, og dets rykte for absolutt ærlighet, selv om Det er kritisert for mangel på fleksibilitet og for klasseeksklusivitet i sine øvre områder. En Sivil Tjeneste Kommisjon og begynnelsen av et system av konkurransedyktige undersøkelser ble etablert i Storbritannia i 1855, Og de innflytelsesrike Whitley Councils, som representerer både statsansatte og administratorer i spørsmål som omhandler tjenesteforhold, ble satt opp etter Andre Verdenskrig. Britiske tjenestemenn er strengt utelukket fra politikken. I Kommunistiske nasjoner har derimot det offisielle partiet og sivil tjeneste hatt en tendens til å interpenetrere. Sekretariatet For Folkeforbundet og De Forente Nasjoner er mulige forløpere for en internasjonal sivil tjeneste.
- Introduksjon
- Historie
- Bibliografi
Leave a Reply