Ralph J. Bunche i 1950 da Han mottok Nobels Fredspris i anerkjennelse av sitt arbeid Som fungerende Fn-mekler I Palestina.»Ralph Bunche var for opptatt med å lage historie til å nedtegne den, «uttalte Utenrikstjenesteoffiser Lawrence» Larry » Finkelstein, som jobbet tett med Bunche i Utenriksdepartementet og Fn, en gang. Bunche fullførte forhandlingene om Den Første fredsavtalen Mellom Israel Og Dets Fire Arabiske naboer, Rhodes-Traktatforhandlingene, i 1949. Han ble tildelt Nobels Fredspris for denne betydningsfulle prestasjon i 1950, den Første Svarte prisvinner, og hadde en lang og fremragende karriere Som Fn-diplomat.Mindre kjent Er Bunches enorme bidrag før De oppnådde verdensberømmelse, bidrag som var avgjørende for grunnleggelsen Av Fn. Heldigvis, Bunche oppmerksomhet på detaljer og hans gode utkast ferdigheter, som gjenvunnet og publisert av hans nærstående, gjør det mulig å fange disse bidragene.En av de store utfordringene i tiden etter første Og andre verdenskrig var kolonialisme-nemlig statusen til territorier som ble utkjempet i begge krigene. Bunche kjempet med dette problemet fra hans tidlige akademiske sysler gjennom sitt arbeid på suksessivt Office Of Strategic Services (1941-1944) som leder Av Afrika-Delen Av Forsknings-Og Analyseavdelingen, Department Of State (1944-1946) som rådgiver i koloniale saker og Fn (1946-1954) som direktør for Trusteeship Division.Mens Overgangen FRA Oss Gjennom Staten Til Fn, Bunche var også en fast statsvitenskap professor Ved Howard University (en stilling han oppga i 1950). Jeg var førsteårsstudent Ved Howard University i 1949. Med vår klasse, Bunche ledet etableringen Av det første kapittelet Av Phi Beta Kappa Ved Howard University, og vi stolt spankulert over campus dele suksessen til vår professor prestasjoner.som En Bunche «junkie» har jeg også vært heldig å ha kjent mange av dem som jobbet tett Med Bunche på ulike stadier: Benjamin Rivlin, bunches office Of Strategic Services assistent; Lawrence Finkelstein, Bunches assistent Ved State, som fulgte ham til San Francisco-Konferansen i 1945 for å utarbeide Fn Hans assistent Da Bunche overtok styreverv I Fns Tilsynsdivisjon i 1946; Og Sir Brian Urquhart, Bunches Fn-kollega, venn og etterfølger Fns Under-Generalsekretær.med deres hjelp belyser en gjennomgang av denne tidligere perioden 1941-1946 i sin karriere De unike bidragene Ralph Bunche gjorde Til Fn lenge før de fredsbevarende prestasjonene som Han er bedre kjent for. Disse bidragene fokuserer På Bunches dype kjennskap Til de koloniale aspektene av fredsavtalene etter Første Verdenskrig og hans utvikling av det grunnleggende prinsippet om selvbestemmelse som standard for å dømme et styringssystem.

Faglig Grunnlag og Historisk Kontekst

Man må bare reflektere Over Bunches tidlige faglige dyktighet på alle nivåer for å se hvordan senere prinsipper for humanisme, frihet og konfliktløsning tok sterkt tak i sin tenkning. Født I 1904 I Detroit, ble han oppdratt Av sin mormor, Lucy Taylor Johnson, som flyttet familien Til Los Angeles i 1919. Han ble uteksaminert med æresbevisning fra 30th Street Intermediate School, hvor hans bestemor insisterte på at han fikk akademiske kurs for å forberede ham på college. Han ble uteksaminert først i sin klasse og valedictorian Fra Jefferson High School, men han ble ikke tildelt en liste i anerkjente ære samfunn på grunn av sin rase.Bunche gikk inn i den sørlige grenen av University Of California (senere å bli UCLA) og ble uteksaminert summa cum laude som klasse valedictorian i 1927. I sin innledningstale refererte Bunche Til Den Store Krigen (som første Verdenskrig da var kjent), den «øverste katastrofen» som » sår dypt inn i menneskehetens hjerte den brennende realiseringen at verden er i nød. Og han bønnfalt medstudenter om å bli «sosialt verdifulle individer» ved å utvikle deres personligheter-fornuft—selvbevissthet og selvaktivitet-til det fulle og legge til en fjerde dimensjon: «bigness», som han definerte som soulfulness, åndelighet, fantasi, altruisme og visjon som gjør det mulig å forstå og elske sine medmennesker.Ralph Bunches synspunkter ble formet av internasjonale hendelser da Han vokste opp. Første verdenskrig begynte i 1914 da han var 10 år gammel. Den Store Krigen pitted Tyskland, Østerrike-Ungarn og Det Osmanske Riket mot Storbritannia, Frankrike, Russland og til slutt Usa, Italia og Japan. Krigen varte i fire år, 1914 til 1918, og fredsavtalen tok ytterligere fem år—fra Versaillestraktaten i 1918 til 1923-Traktaten i Lausanne, hvor freden endelig ble gjenopprettet. I løpet av Den påfølgende Perioden 1924-1930 ble Folkeforbundet, etablert i 1919 Under Del I Av Versaillestraktaten og delvis basert på President Woodrow Wilsons «Fjorten Poeng», operativt, og programmer og praksis dukket opp for å styre internasjonal oppførsel.

Man trenger bare å reflektere Over Bunches tidlige akademiske dyktighet på alle nivåer for å se hvordan senere prinsipper om humanisme, frihet og konfliktløsning tok sterkt tak i hans tenkning.

Foruten å kreve etablering av en internasjonal organisasjon for å håndheve freden, Behandlet Wilsons «Fjorten Poeng» disponeringen av koloniale krav, et stort og kritisk aspekt av krigen. Punkt V, som gikk noen vei mot å etablere prinsippet om selvbestemmelse, kalt for: «En fri, fordomsfri og absolutt upartisk justering av alle koloniale krav, basert på en streng overholdelse av prinsippet om at ved å bestemme alle slike spørsmål om suverenitet, må interessene til de berørte befolkningene ha samme vekt som de rettferdige kravene til regjeringen hvis tittel skal bestemmes.»(Dette var en mest interessant posisjon tatt av en president som resegregated den føderale hovedstaden, men det er en annen sak.)

I Folkeforbundets charter ble Wilsons Punkt V oversatt til et system hvor direkte kolonial kontroll ble erstattet av » mandater «til å» undervise «tidligere koloniale territorier bebodd av» folk som ennå ikke var i stand til å stå for seg selv.»Således sier Artikkel 22 I Ligaens charter: «Til de kolonier og territorier som som følge av den sene krigen har opphørt å være under suverenitet Av De Stater som tidligere styrte dem, og som er bebodd av folk som ennå ikke er i stand til å stå av seg selv under de anstrengende forholdene i den moderne verden, bør det anvendes prinsippet om at trivsel og utvikling av slike folk danner en hellig tillit av sivilisasjon og at verdipapirer for utførelsen av denne tilliten bør være nedfelt i Denne Pakt.»den beste metoden for å gi praktisk effekt på dette prinsippet er at slike folk bør overlates til avanserte nasjoner som på grunn av sine ressurser, deres erfaring eller deres geografiske posisjon best kan påta seg dette ansvaret, og som er villige til å akseptere det, og at denne formynderingen skal utøves av Dem som Mandater på Vegne av Forbundet.»

På denne bakgrunn Foretok Ralph Bunche, nå 20 år gammel, studiet av politisk og samfunnsvitenskap, internasjonale relasjoner og Afrika. Etter eksamen FRA UCLA i 1927, han var på Harvard, hvor han fikk En Mastergrad i statsvitenskap i 1928. Han skrev deretter Til William E. B. Dubois Ved Howard University, og ba om hjelp til å finne en mulighet til å utføre sosial tjeneste for «sitt folk» før han fortsatte doktorgradsstudier Ved Harvard. Han ble utnevnt til instruktør og assisterende professor Ved Howard i 1928 og etablerte Howard Universitys Statsvitenskapelige Avdeling det året, og fungerte som formann til 1944.Bunche ble tildelt Osias Goodwin Fellowship Ved Harvard for å forfølge sin doktorgrad i regjeringen og internasjonale relasjoner, som han fullførte i 1934. Den Første Svarte mannen til å tjene en statsvitenskapelig doktorgrad fra Et Amerikansk universitet, ble han tildelt Toppan-Prisen for fremragende forskning i samfunnsfag.

Studerer Kolonialisme i Afrika

Bunches Ph. D. avhandlingen, «fransk Administrasjon I Togoland Og Dahomey», var en komparativ analyse av hvordan koloniserte mennesker gikk under direkte fransk kolonialisme (Dahomey) og under Folkeforbundets mandatsystem (Togoland, en tysk koloni fra 1884, ble delt i to under Versaillestraktaten, hvor halvparten ble et fransk mandat og et Halvt Britisk mandat). Bunche utviklet en komparativ forskningsdesign for å teste om militæret, utdannelses-og innfødt politikk var bedre i ett system enn det andre, og han reiste til Europa og Afrika for å utføre forskning og samle data om fransk administrasjon i de to innstillingene.Bunche pored over data i koloniale arkiver I Paris og London, men samlet også data på bakken i Afrika. Han hevdet at de mest gyldige dataene var de innfødte befolkningens egne oppfatninger av deres velferd under de to systemene. Som han skrev i sin avhandling, fant han ingen signifikant forskjell mellom de to systemene: «For Togoleserne er franskmennene i Togo bare noen flere koloniale administratorer med et nytt og merkelig språk og en evne til å samle inn skatt. I sannhet betyr denne nye statusen lite for dem nå, og vil fortsette så i mange år.»

Å forstå prinsippet om selvbestemmelse er å forstå Ralph Bunches senere arbeid som sjef For Fns Tilsynsdivisjon.

Bunches synspunkter, levende reflektert i sin avhandling, var bemerkelsesverdig som tidens antikoloniale følelser. I A World View of Race, en monografi skrevet i 1936 for å forsterke konklusjonene fra hans doktorgradsforskning, observerer Bunche: «Omtrent En tredjedel av menneskeheten er direkte underlagt imperialistisk dominans. De såkalte tilbakeliggende folk ville ikke tiltrekke seg de framskredne folk hvis de ikke hadde noen menneskelige eller materielle ressurser som industrilandene trenger.»Som koloniregimene han undersøkte nøye demonstrerer, argumenterer han, er de mange fullstendig uvitenskapelige teoriene om rasemessig overlegenhet og mindreverdighet ansatt for å opprettholde en sosial og økonomisk struktur der privilegier og rikdom nytes av de få.Som Larry Finkelstein har bemerket, argumenterer Bunche for at rase ikke forklarte imperialismen, men heller hadde vært » en praktisk innretning for den imperialistiske.»Bunche mente at grådighet var imperialismens dominerende motiv, og at kolonialisme og imperialisme var rene manifestasjoner av rasisme. Han var akutt oppmerksom på dette dypt ned: det ble båret ut personlig til ham som En Negro (en etikett som han stolt bar) og et direkte mål for rasisme, blant annet da Statssekretær Cordell Hull måtte gripe inn for å blokkere tillatelse For Bunche å besøke Sør—Afrika på vitenskapelig virksomhet-tillatelse som inntil da hadde blitt nektet Ham.Bunches konklusjon om at kolonialismens virkelige mål var økonomisk motivert og ikke hadde noe å gjøre med «folk som ennå ikke var i stand til å stå for seg selv» (I Henhold Til Folkeforbundets Artikkel 22) styrket hans tro på at selvbestemmelse var den eneste legitime standarden for regjeringen i De koloniale Afrikanske landene. Etter hans syn, kolonialisme kunne aldri møte denne standarden med mindre folk i en koloni, seg selv, valgte et koloniregime som en handling av » selvbestemmelse.»

Som Bunche sa i en 1942-tale på Institute Of Pacific Relations-konferansen I Mont-Tremblant, Quebec: «Ordninger av internasjonale organisasjoner … dette er alle midler og ikke ender. Det virkelige målet må alltid være det gode livet for hele folket … fred, brød, et hus, tilstrekkelig klær, utdanning, god helse og fremfor alt retten til å gå med verdighet på verdens store boulevarder.»å forstå prinsippet om selvbestemmelse er å forstå Ralph Bunches senere arbeid som sjef For Fns Trusteeship Division. Der ville han overvåke etableringen Av Fns Tilsynsråd og lede Arbeidet Til Den Fjerde Komiteen, som var ansvarlig for dekoloniseringssaker.

På Utenriksdepartementet

Det var enda et viktig skritt I Ralph Bunches reise til Fn. I 1945 sluttet han Seg til Utenriksdepartementet som assisterende sjef For Division Of Dependent Area Affairs, utnevnt i en profesjonell stilling for å gi råd og delta med den AMERIKANSKE delegasjonen i utformingen av tilsynsmandatene i Fn-Charteret. Dette var nettopp Der Bunche forberedelse og kompetanse lå, Som Larry Finkelstein har sagt så veltalende. Men som en junior offiser håndtere beslutninger om post-Verdenskrig territorier og koloniale mandater som allerede hadde blitt gjort, han hadde to armer og et bein bundet fra starten.

Britene hadde vært fast om dette problemet, så det var faste «forståelser» på deres rolle. Og det var intermitterende krigføring som foregikk Med War Office (Department Of The Army) og Department Of Navy på hva de skulle gjøre med Post-World War II Sør-Stillehavet territorier, der det ville være absolutt ingen bevegelse for å bevare fremover militære baser. Så, i noen få ord, ikke bare hadde han ikke en blank sjekk, han hadde ingen blank skifer å skrive på.selv om han tjenestegjorde i en relativt ung stilling, hadde han likevel en uvanlig mulighet som ung diplomat til å spille en rolle i spennende hendelser. Under Bunches første måneder i Staten deltok Hans nærmeste veileder, Benjamin Gerig, i de fleste politiske møtene. Men Bunche fungerte som «oppdragssekretær» med Den Amerikanske delegasjonen til Dumbarton Oaks-Konferansen i 1944, hvor et utkast Til Fn-Pakten ble avtalt.

ingen beslutning ble formelt tatt om å autorisere den AMERIKANSKE delegasjonen til å introdusere dokumentet Bunche hadde så flittig utarbeidet på vei til San Francisco.

denne innsideopplevelsen tjente Bunche godt til senere ansvarsposisjoner som foretok mer utfordrende roller i fravær av sin overtaskede veileder, Gerig. Her Begynte Bunches kompetanse å sette sitt preg, og begynte med forhandlinger mellom Stats-Og Innenriksdepartementene på den ene siden og Krigs-Og Marinedepartementene på Den andre siden om Usa ville komme med et tilsynsforslag på San Francisco-Konferansen.Da Bunche tok Sin Jobb I Staten, var den offisielle amerikanske politikken at trusteeships skulle utformes for å håndtere koloniale territorier som hadde vært under Folkeforbundets mandat, så vel som de som ble tatt fra Aksemaktene i krigen. Den Amerikanske planen tillot et lite, om enn ikke veldig effektivt, forbehold for utvidelse av tilsynssystemet til andre territorier som er frivillig under det av de krefter som administrerer dem. Men mange» ikke-selvstyrende » territorier forblir i hendene på koloniale krefter.

Bunche ble sakte mer involvert i beslutninger på høyt nivå. Han ble oppført blant Utenriksdepartementets tjenestemenn som deltok i ad hoc-gruppen dedikert Til International Committee on Dependent Area Aspects of International Organization for å håndtere Uenighet På Kabinettnivå. Og han var en av en liten gruppe sendt til San Francisco UNCIO-Konferansen i April-juni 1945 for å forhandle og koordinere et forslag. Ifølge Larry Finkelstein, Bunche i utgangspunktet skrev utkastet egenhendig på toget Til San Francisco. Til slutt var Det Ikke Ralph Bunche, men heller hans sjef Benjamin Gerig som ble kreditert for å skape ordninger for ikke-selvstyrte territorier.

En Arkitekt Av Fn

selvfølgelig, historien slutter ikke her, i at ingen beslutning ble formelt gjort for å autorisere USA delegasjonen til å introdusere dokumentet Bunche hadde så flittig utarbeidet på vei Til San Francisco. Britene ga en åpning, Og Australierne tok initiativ til å redde dagen. Fn-Charterets KAPITTEL XI har tittelen » Erklæring Om Ikke-Selvstyrte Territorier.»Dette kapitlet, som omhandler koloniale territorier som ikke er inkludert i tilsynssystemet, er basert på et svakt utkast til tilsyn fra Den Britiske delegasjonen, utformet for å motvirke det sterkere Amerikanske utkastet. Utkastet brukte språk Fra Artikkel 22 I Folkeforbundets Pakt.Australierne hadde jobbet med kolonispørsmål under krigen, og deres synspunkter var nærmere Bunche-utkastet. Bunche benyttet seg av muligheten og uformelt passerte en kopi AV utkastet TIL AMERIKANSK erklæring til Sin Australske motpart. Australierne trakk på det og introduserte et tillegg Til Det Britiske forslaget, som ble artikkel 73 i charteret, og ledet koloniale administrasjoner til blant annet å «utvikle selvstyre» og » ta behørig hensyn til folks politiske ambisjoner.»Som Larry Finkelstein har sagt,» Hvis Bunche ikke kan kreve faderskap, deltok Han i det minste på accouchment.»

presedens satt Av Bunche i design og funksjon Av Fns trusteeship system … avgjørende avansert prosessen med dekolonisering rundt om i verden.

en ny mulighet for USAS bidrag til et sterkt Fn presenterte seg På Labor Day weekend i 1945 da Den nye Utenriksministeren, James Byrnes, var på sjøen på vei til Det første Utenriksministermøtet i London. Han trengte informasjon om hvordan man skal håndtere de italienske territoriene etter krigens slutt. Bunche rundet Raskt Opp Larry Finkelstein og Thomas F. Power. Under Bunches ledelse ble det utarbeidet en plan, Men Utenriksministerrådet hadde allerede forberedt en politisk posisjon. Noen år senere introduserte Den Filippinske delegasjonen en plan som var utrolig lik Den tidligere Amerikanske delegasjonens forslag.Det er liten tvil om At de presedenser Som Bunche satte i utformingen og funksjonen Av fns tilsynssystem, med mål som inkluderte eventuell uavhengighet, avgjørende fremmet avkoloniseringsprosessen rundt om i verden.Som en regjeringsoffiser som jobbet med kolonialisme og mandat under Andre Verdenskrig, etablerte Ralph Bunche et rykte som banet vei for hans rekruttering til Fn etter krigen. Tjenesten som ville vinne ham verdensberømt, som mellommann I Palestina og som fns fredsmegler ekstraordinaire, resulterte fra at han ble utnevnt til Fns Sekretariat våren 1946 som leder av Trusteeship Division. Utenriksdepartementets sirkel ble fullført med Oppdraget Av Larry Finkelstein til Samme Fn-divisjon med Bunche, og oppdraget noen år senere av En annen ung Utenriksdepartementets diplomat, Ambassadør Terence A. Todman.

Ralph J. Bunche flyttet dyktig fra utfordringen i epoken, trusteeship, til trusselen om perioden, konfliktløsning – overgangen fra territoriale problemer etter første Verdenskrig til fredsbevarende bidrag ETTER andre Verdenskrig. Han er med rette tilstått signaturen anerkjennelse Av en dyktig Fn-arkitekt.