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American Foreign Service Association

最初の黒人ノーベル賞受賞者は、彼がよく知られている平和維持活動の成果のずっと前に、国連の設立にユニークな貢献をしました。

ジェームズ-ダンドリッジ


ラルフ-J-バンチは1950年にパレスチナにおける国連仲介者としての活動が認められてノーベル平和賞を受賞した。
国連

“ラルフ-バンチはそれを記録するために歴史を作るにはあまりにも忙しかった”と国務省と国連でバンチと密接に働いていた外交官ローレンス”ラリー”フィンケルスタインは、かつて述べていた。 ブンシュは1949年にイスラエルとその4つのアラブ諸国との間の最初の平和条約であるロードス条約の交渉を成功裏に完了させた。 彼は1950年にこの重大な業績に対してノーベル平和賞を受賞し、最初の黒人受賞者であり、国連の外交官として長く著名なキャリアを持っていました。

あまり知られていないのは、世界的な名声を得る前のBuncheの巨大な貢献、国連の創設に重要な貢献です。 幸いなことに、Buncheの細部への注意と彼の優れた製図スキルは、彼の近くの仲間によって回復され、出版されたように、これらの貢献を捉えることを可能に

第一次世界大戦後と第二次世界大戦後の時代の主要な課題の一つは、植民地主義であり、すなわち、両方の戦争で戦った領土の地位であった。 ブンシュは初期の学術活動からこの問題に取り組み、戦略サービス局(1941年-1944年)では調査分析部門のアフリカ課長、国務省(1944年-1946年)では植民地問題に関する顧問、国連(1946年-1954年)では信託部門のディレクターを歴任した。

OSSから国家を経て国連に移行している間、Buncheはハワード大学の政治学教授でもありました(1950年に辞任しました)。 私は1949年にハワード大学の新入生でした。 私たちのクラスでは、Buncheはハワード大学でファイベータカッパの最初の章の設立を主宰し、私たちは誇らしげに私たちの教授の成果の成功を共有するキャ

バンチの”中毒者”として、私はまた、様々な段階でバンチと密接に働いていた人々の多くを知っている幸運でした:ベンジャミンRivlin、バンチの戦略サービスアシスタント、ローレンスFinkelstein、バンチの州のアシスタント、彼は1945年のサンフランシスコ会議に同行して国連の草案を起草しました。 1946年にブンチェが国連信託管理部門のディレクターに就任したときに彼のアシスタントを務め、ブンチェの国連の同僚、友人であり、後継の国連事務次長であるブライアン・アーハート卿も務めた。

彼らの助けを借りて、彼のキャリアの中で、この以前の1941年から1946年の期間のレビューは、彼がよりよく知られている平和維持の成果のずっと前に、ラルフ これらの貢献は、第一次世界大戦後の平和協定の植民地の側面と政府のシステムを判断するための標準としての自己決定の基本原則の彼の開発にブンシュの深い精通に集中しています。

学術的基盤と歴史的文脈

後のヒューマニズム、自由、紛争解決の原則が彼の思考にどのように強いホールドを取ったかを見るために、あらゆるレベ 1904年にデトロイトで生まれ、母方の祖母ルーシー-テイラー-ジョンソンに育てられ、1919年に家族をロサンゼルスに移した。 彼は30th Street Intermediate Schoolを優等で卒業し、祖母は大学のために彼を準備するために学術コースを与えられると主張しました。 彼はその後、ジェファーソン高校から彼のクラスとvaledictorianで最初に卒業したが、彼は彼のレースのために認識された名誉社会にリストを与えられませんでした。

バンチはカリフォルニア大学(後にUCLAになる)の南部支部に入り、1927年にクラスvaledictorianとしてsumma cum laudeを卒業しました。 彼の開始演説で、Buncheは第一次世界大戦(第一次世界大戦が当時知られていたように)、その「最高の大惨事」を参照し、「世界が苦しんでいることを人類の心に深く焼き付けた。”そして、彼は彼らの人格を最大限に開発し、第四次元を追加することにより、”社会的に貴重な個人”になるために仲間の学生を懇願しました—理性、自意識と自: 彼はsoulfulness、霊性、想像力、利他主義とビジョンを理解し、自分の仲間の男を愛することを可能にすると定義した”bigness”。

ラルフ-バンチの見解は、彼が成長していたときに国際的な出来事によって形作られました。 第一次世界大戦は1914年に10歳の時に始まった。 第一次世界大戦では、ドイツ、オーストリア=ハンガリー、オスマン帝国がイギリス、フランス、ロシア、そして最終的にはアメリカ、イタリア、日本に対抗した。 戦争は1914年から1918年までの4年間続き、1918年のヴェルサイユ条約から1923年のローザンヌ条約までの5年間、平和は最終的に再建された。 その後の1924年から1930年の間に、1919年にヴェルサイユ条約の第1部に基づいて設立され、ウッドロウ・ウィルソン大統領の「14のポイント」に部分的に基づいて国際連盟が運営され、国際行動を支配するためのプログラムと慣行が登場した。

後のヒューマニズム、自由、紛争解決の原則が彼の思考にどのように強いホールドを取ったかを見るために、あらゆるレベルでのBuncheの初期の学

平和を強制するための国際機関の設立を求めるだけでなく、ウィルソンの”Fourteen Points”は、戦争の大きく重要な側面である植民地請求の処分を扱った。 自己決定の原則の確立に向けていくつかの方法を行ったポイントVは、、のために呼ばれる: “主権のすべてのそのような質問を決定する際に、関係する人口の利益は、タイトルが決定される政府の公平な主張と同等の重みを持たなければならないという原則の厳格な遵守に基づいて、すべての植民地の主張の自由で開放的で絶対的に公平な調整。”(これは連邦首都を再移住した大統領が取った最も興味深い立場だったが、それは別の問題である。)

国際連盟憲章では、ウィルソンのポイントVは、直接植民地支配が”まだ自分自身で立つことができない人々が住んでいた旧植民地地域を”指導する”ための”任務”に取って代わられたシステムに翻訳された。”このように、リーグの憲章の第22条は述べています: 「戦後の結果として、以前はそれらを支配していた国家の主権の下になくなり、現代世界の激しい状況の下でまだ自分自身で立つことができない人々が住んでいる植民地と領土には、そのような人々の幸福と発展が文明の神聖な信頼を形成し、この信頼の履行のための有価証券がこの契約に具体化されるべきであるという原則が適用されるべきである。

“この原則に実用的な効果を与える最良の方法は、そのような人々の指導は、彼らの資源、彼らの経験または彼らの地理的位置の理由により、この責任を”

このような背景の下で、ラルフ-バンチは、今20歳、政治-社会科学、国際関係、アフリカの研究を引き受けました。 1927年にUCLAを卒業した後、ハーバード大学に進学し、1928年に政治学の修士号を取得した。 その後、ハワード大学のウィリアム-E-B-デュボアに手紙を送り、ハーバード大学で博士号を取得する前に”彼の人々”のために社会奉仕を行う機会を見つけるための助けを求めた。 彼は1928年にハワードの講師と助教授に任命され、その年にハワード大学の政治学部門を設立し、1944年まで会長を務めた。

バンチは、彼が1934年に完了した政府と国際関係の彼の博士号を追求するためにハーバード大学でOsiasグッドウィン-フェローシップを授与されました。 アメリカの大学で政治学の博士号を取得した最初の黒人男性は、彼は社会科の優れた研究のためにトッパン賞を受賞しました。

アフリカの植民地主義を研究する

Buncheの博士号。 学位論文”フランスのトーゴランドとダホメの管理”は、フランスの直接植民地主義(ダホメ)と国際連盟の委任制度の下で植民地化された人々がどのように戦ったかを比較分析したものである(トーゴランドは1884年からドイツの植民地であり、ベルサイユ条約の下で半分に分割され、半分はフランスの委任とイギリスの委任となった)。 ブンシュは、軍事的、教育的、ネイティブの政策が他のシステムよりも優れているかどうかをテストするための比較研究デザインを開発し、彼は研究を行い、二つの設定でフランスの行政に関するデータを収集するためにヨーロッパとアフリカに旅しました。

Buncheは、パリとロンドンの植民地時代のアーカイブのデータを精査しただけでなく、アフリカの地上でのデータも収集しました。 彼は、最も有効なデータは、二つのシステムの下で彼らの福祉のネイティブの人口自身の認識であったと主張しました。 彼は彼の論文に書いたように、彼は二つのシステムの間に有意な違いを発見しませんでした: “トーゴ人にとって、トーゴのフランス人は、新しい奇妙な言語と税金を集めるためのコツを持つ植民地時代の管理者に過ぎません。 実際には、この新しい地位は今彼らにはほとんど意味しておらず、長年にわたってそう続けるでしょう。”

自己決定の原則を理解することは、国連信託部門のチーフとしてラルフ-バンチの後の仕事を理解することです。

Buncheの見解は、彼の論文に鮮やかに反映されており、時代の反植民地感情に非常に似ていました。 彼の博士研究の結論を増幅するために1936年に書かれた人種の世界観では、Buncheは次のように観察しています:「人類の約3分の1は、帝国主義的支配の直接の対象となっています。 ……いわゆる後方民族は、工業国が必要とする人的または物的資源を持たなければ、先進民族にとって魅力を持たないだろう。”彼が密接に調査した植民地政権が示すように、彼は主張し、人種的優位性と劣等感の多くの完全に非科学的な理論は、特権と富が少数者によって享受されている社会的、経済的構造を維持するために採用されています。

Larry Finkelsteinが指摘しているように、Buncheは、人種は帝国主義を説明したのではなく、むしろ「帝国主義者にとって便利な装置であった」と主張している。「ブンチェは、貪欲が帝国主義の主な動機であり、植民地主義と帝国主義は人種差別の純粋な現れであると信じていました。 彼はこの深いダウンを鋭く認識していた:それは黒人として彼に個人的に負担された(彼は誇らしげにボアラベル)と人種差別の直接のターゲット,他の例の中で,国務長官コーデルハルは、バンチが学術的なビジネス上の南アフリカを訪問するための許可をブロックを解除するために介入しなければならなかったとき—許可,それまで,彼を拒否されていた.

植民地主義の本当の目標は動機づけにおいて経済的であり、”まだ自分自身で立つことができない人々”(国際連盟第22条)とは何の関係もないというブンシュの結論は、自決が植民地アフリカ諸国の政府にとって唯一の正当な基準であるという信念を強めた。 彼の見解では、植民地主義は、植民地の人々自身が”自己決定の行為として植民地政権を選択しない限り、その基準を満たすことはできませんでした。”

バンシュがケベック州モン-トレンブランで開催された太平洋関係研究所の会議で1942年の講演で述べたように、”国際機関のスキーム…これらはすべての手段であり、終わりではない。 …本当の目的は、常にすべての人々のための良い生活でなければなりません…平和、パン、家、適切な衣類、教育、健康、そして何よりも、世界の偉大な大通りに尊厳を持”

自己決定の原則を理解することは、国連信託部門のチーフとしてラルフ*バンチの後の仕事を理解することです。 そこで、彼は国連信託理事会の設立を監督し、脱植民地化の問題を担当した第四委員会の作業を指導することになりました。


国連事務局のRalph J.Bunche(右)と米国のBenjamin Gerig(左)は、国連第四委員会(国連総会の特別政治-脱植民地化委員会)の小委員会の会合でポイントを議論する。 4年後の1946年、ニューヨーク州レイクサクセスに生まれる。 二人とも第四委員会のメンバーであった。
国連

国務省で

ラルフ-バンチの国連への旅にはもう一つの重要なステップがありました。 1945年、彼は国務省に従属地域問題部門の副チーフとして加わり、国連憲章内の信託統治任務の設計において米国代表団に助言し、参加する専門職に任命された。 Larry Finkelsteinが雄弁に言ったように、これは正確にBuncheの準備と専門知識が置かれていた場所でした。 しかし、第二次世界大戦後の領土とすでに行われていた植民地の任務についての決定を扱う後輩将校として、彼は最初から二つの腕と脚を結んでいた。

英国はこの問題について断固としていたので、彼らの役割についてしっかりとした”理解”がありました。 そして、戦争事務所(陸軍省)と海軍省との間で、第二次世界大戦後の南太平洋地域と何をすべきかについて断続的な戦争が起こっていましたが、その上では、前方の軍事基地を維持するための動きは全くありませんでした。 だから、いくつかの言葉では、彼は空白のチェックを持っていなかっただけでなく、彼は書くべき空白のスレートを持っていませんでした。

比較的若い立場で奉仕していましたが、若い外交官としては珍しい機会を得て、出来事をかき混ぜることに参加しました。 バンチの州での最初の数ヶ月の間、彼の直属の上司、ベンジャミンGerigは、政策立案会議のほとんどに出席しました。 しかし、バンチは1944年にダンバートン-オークス会議にアメリカ代表団とともに”割り当て秘書”を務め、国連憲章の草案が合意された。

Buncheがサンフランシスコに向かう途中で熱心に起草した文書を導入するために米国代表団を承認する決定は正式に行われませんでした。

このインサイダーの経験は、彼のovertaskedスーパーバイザー、Gerigの不在下で、より挑戦的な役割を引き受ける責任の後の位置のためによくbuncheを務めました。 ここでバンシュの能力は、一方では州と内務省の間の交渉から始まり、他方ではサンフランシスコ会議で米国が信託統治の提案をするかどうかを巡って戦争と海軍の部門から始まりました。

バンチが州で彼の仕事を取った時までに、公式の米国の政策は、trusteeshipsは、国際連盟の任務の下にあった植民地地域だけでなく、戦争で枢軸国から取られたも アメリカの計画は、それらを管理する力によって自発的にそれの下に置かれた他の領土への信託制度の拡張のための小さな、非常に効果的ではないが、条件を可能にしました。 しかし、多くの”非自治”領土は植民地の権力の手に残っていた。

Buncheはゆっくりと高レベルの意思決定に関与するようになりました。 彼は、内閣レベルの不一致に対処するために、国際組織の依存領域の側面に関する国際委員会に専用のアドホックグループに参加した国務省の職員の中に記載されていました。 そして、彼は提案を交渉し、調整するためにApril-June1945San Francisco UNCIO会議に送られた小さなグループの一人でした。 Larry Finkelsteinによると、Buncheは基本的にサンフランシスコへの電車の中で独力で草案を書いた。 最終的には、ラルフ-ブンチではなく、非自治地域の取り決めを作成したと信じられていた彼の上司Benjamin Gerigでした。

国連の建築家

もちろん、米国を正式に承認する決定は行われなかったという点で、物語はここで終わらない 文書を紹介するための代表団Buncheはとても熱心にサンフランシスコに向かう途中で起草しました。 イギリスは開幕を迎え、オーストラリア人はその日を救うために主導権を握った。 国連憲章の第XI章は、「非自治地域に関する宣言」と題されています。”信託統治制度に含まれていない植民地地域を扱うこの章は、より強いアメリカの草案に対抗するために設計された英国の代表団によって作られた信託統治上の弱い草案に基づいています。 この草案は国際連盟規約第22条の言語を使用していた。

オーストラリア人は戦争中に植民地問題に取り組んでおり、彼らの見解はBunche草案のものに近いものでした。 ブンチェはこの機会を利用し、非公式にアメリカ宣言草案のコピーをオーストラリアの相手に渡した。 オーストラリア人はそれを引き出し、憲章の第73条となった英国の提案の修正を導入し、植民地行政を”自治を発展させ”、”人々の政治的願望を十分に考慮する”ように指示した。”ラリー-フィンケルスタインが言ったように、”バンチが父性を主張できないなら、彼は少なくともアコーチメントに出席した。”

国連信託制度の設計と機能におけるBuncheによって設定された先例。.. 決定的に世界中の脱植民地化のプロセスを進めました。

強力な国連への米国の貢献のための第二の機会は、新国務長官、ジェームズ-バーンズは、ロンドンでの最初の外相会議に向かう途中で海にいた1945年の労働者の日の週末に自分自身を提示しました。 彼は戦争の終わりの後にイタリアの領土に対処する方法についての情報を必要としていました。 バンチはすぐにラリー-フィンケルスタインとトーマス-F-パワーを切り上げた。 ブンチェの指示の下で、計画が策定されたが、外相会議はすでに政策的立場を事前に準備していた。 数年後、フィリピン代表団は、以前のアメリカ代表団の提案と驚くほど似た計画を成功裏に導入しました。

国連信託統治制度の設計と機能においてBuncheが設定した先例は、最終的な独立を含む目的で、世界中の脱植民地化のプロセスを決定的に進めたことは

第二次世界大戦中に植民地主義と委任事項を扱う政府の役人として、ラルフ-バンシュは戦後の国連への彼の募集のための道を開いた評判を確立しました。 1946年の春に国連事務局に信託部門の責任者として任命されたことから、パレスチナの仲介者として、また国連平和構築者として世界的に有名にな 国務省のサークルは、ラリー-フィンケルスタインがバンシュと同じ国連部門に配属され、数年後に別の若い国務省外交官、テレンス-A-トッドマン大使が配属されたことで完成した。

ラルフJ. 第一次世界大戦後の領土問題から第二次世界大戦後の平和維持活動への移行を行った。 彼は当然のことながら、熟練した国連建築家の署名の認識を与えられています。

引退した上級外国サービスオフィサーと米陸軍パイオニア特殊作戦オフィサー、ジェームズT.L. ダンドリッジIIは、アメリカ外交の国立博物館の設立のための外交センター財団の取締役会の副会長です。 2005年から2015年まで、DACOR理事会および評議員会の副会長を務めました。 また、2008年には、外交官としても退職しても、外交官の昇進のために、外交官のための事務局長カップの受賞者でもあります。 彼は米国から引退した。 1997年7月、外務大臣に就任。

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