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予防原則

注目すべき例

予防原則を通じて環境害を防止するための基本的な義務は、将来に至る(Bodansky,2017)。 水力発電ダムを建設しないことを選択するなど、不作為を促すだけでなく、将来の世代のために不可逆的な環境被害につながる可能性のある行動を防

例えば、原則に触発されたいくつかの州は、遺伝子組み換え作物のモラトリアムを確立しました。 ペルーやドイツを含むこれらの国々は、公衆衛生や生態系へのGmoの影響に関する利用可能な科学の不確実性に基づいて、GMO作物の栽培を禁止する政策を 批評家は、このモラトリアムは、特に発展途上国では、食品の利用可能性に影響を与えると主張し、支持者は、生物多様性と遺伝子組み換え製品を消費する人々の健康に悪影響を及ぼす可能性を防ぐための努力として慎重なアプローチを擁護した。 モラトリアムを確立する行動は、予防原則の使用の良い例と考えることができる。

果物
遺伝子組み換え生物に対処する際に予防原則を利用するために主張する人々は、多くの場合、果物や野菜 (写真:iStock)

予防原則の使用は、多くの場合、批判を伴っています。 例えば、2011年の福島第一原子力発電所事故の後、人々は原子力発電所の安全に対する信頼を失い、当局は日本のほとんどの施設を閉鎖することを決定し この決定は、環境と公衆衛生への深刻な被害を防ぐ可能性が最も高い。 しかし、批評家はこの決定からの否定的なトレードオフを指摘した。 重要な電力源を閉鎖した結果、日本は化石燃料を輸入してエネルギー需要を満たす必要があり、エネルギー価格の上昇と地球規模の気候変動に寄与する温室効果ガスの排出量の増加につながった。

気候変動の原因と影響に関する科学の多くは明らかですが、特に将来の影響や地球工学ソリューションの展開に関連する多くの問題が不確実 この点で、予防原則が気候変動に関連する最も重要な条約に含まれていることは有用である。 国連気候変動枠組条約(UNFCCC)の第3条は、”締約国は、気候変動の原因を予測、防止、または最小化し、その悪影響を軽減するための予防措置を講じるべきである。”それは、完全な科学的確実性の欠如は、深刻なまたは不可逆的な損傷を防ぐための措置を延期する理由として使用すべきではないことを確認するこ

締約国は、気候変動の原因を予測、防止、または最小限に抑え、その悪影響を軽減するための予防措置を講じるべきである。 深刻なまたは不可逆的な被害の脅威がある場合、完全な科学的確実性の欠如は、そのような措置を延期する理由として使用すべきではありません…

UNFCCC第3条

国際裁判所はまた、彼らの決定や意見に予防的アプローチを徐々に含めている。 国際司法裁判所は、1995年の核実験事件において、南太平洋での核実験をめぐるニュージーランドとフランスの間の紛争について、この原則を検討したが、この原則は決定に含まれていなかったが、反対する二人の裁判官によって参照された。 また、1997年のGabříkovo-Nagymarosプロジェクトに関するケースでは、参加国は原則を呼び起こした。 この場合も、裁判所はその決定に原則を含めなかったが、クリストファー-ウィーラマントリー判事は、別の意見で、現代の環境法は伝統的なシステムの実践と原則から学ぶことができると指摘し、地球資源の信託統治、世代間の権利、開発と環境保全の統合、および人々の最大のサービスのために使用されるべき天然資源の環境と集団所有の完全性と純度を維持する義務について言及した。 この意見は、環境保護がストックホルム会議を前にしているだけでなく、人類が自然との絶え間ない干渉を補うための基準を開発してきたことを思い出させるものである(Alam et al., 2015).

貿易紛争はまた、欧州連合(EU)に対する米国とカナダの間の世界貿易機関の前に牛肉ホルモンのケースに示すように、予防原則が含まれています。 後者は、彼らの健康への影響に関する科学的コンセンサスがないという理由で、人工成長ホルモンを含む牛肉製品の輸入を禁止した。 EUは独自のルールに頼ることができたので、予防原則はすでに1992年のマーストリヒト条約に組み込まれていたが、米国とカナダは原則の法的認識を持っていなかったが、euは禁止を継続し、米国とカナダは制裁を維持した。

予防原則の内容はまだ進化しており、このため、多くの国際および国内の裁判所が予防原則に言及しているにもかかわらず、その正確な法的意味を未解決のままにして、それに基づいた決定をしないように注意している。

予防行動の概念を含む選択された環境多国間および地域協定

  • 1992生物多様性条約
  • 1992国連気候変動枠組条約
  • 1992国連越境水路および国際湖の保護と使用に関する条約
  • 1994 1979年の硫黄排出量のさらなる削減に関する長距離越境大気汚染に関する条約への議定書
  • 法律に関する国連条約の規定の実施のための1995年の合意 10月の海の1982年にまたがる魚資源と高度に回遊性の魚資源の保全と管理に関する
  • 1996ロンドン議定書1972廃棄物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約
  • 2000カルタヘナ議定書生物多様性に関する条約へ
  • 2001ストックホルム持続性有機汚染物質に関する条約
  • 2018情報へのアクセスに関する地域協定、国民の参加およびその他の事項
  • ラテンアメリカとカリブ海の環境問題における正義