ARRL
La FCC a convenu avec ARRL et d’autres commentateurs que ses frais de 50 proposed proposés pour certaines demandes de radioamateur étaient « trop élevés pour tenir compte de la participation minimale du personnel dans ces demandes. »Dans un rapport et une ordonnance (R & O), publié le 29 décembre, la FCC a réduit à 35 the les frais pour une nouvelle demande de licence, une demande d’autorisation temporaire spéciale (STA), une demande de dérogation aux règles, une demande de renouvellement de licence et une demande d’indicatif d’appel vanité. Tous les frais sont par demande. Il n’y aura pas de frais pour les mises à jour administratives, comme un changement d’adresse postale ou d’adresse électronique.
Cet automne, ARRL a déposé des commentaires en opposition ferme à la proposition de la FCC d’imposer des frais de 50 on sur les frais de licence et de demande de radioamateur et a exhorté ses membres à emboîter le pas.
Comme la FCC l’a noté dans son R&O, bien que certains commentateurs aient soutenu que les frais de 50 proposed proposés étaient raisonnables et équitables, » ARRL et de nombreux commentateurs individuels ont soutenu qu’il n’y avait aucune justification fondée sur les coûts pour les frais de demande dans le Service de radioamateur.”La proposition de taxe était contenue dans un Avis de Proposition de réglementation (NPRM) dans le Dossier MD 20-270, qui a été adopté pour mettre en œuvre des parties de la « Loi sur le reconditionnement des ondes permettant un meilleur accès pour les utilisateurs de Services modernes” de 2018 — la soi-disant « Loi de Ray Baum. »
”Après avoir examiné le dossier, y compris les commentaires détaillés déposés par les titulaires de licence de radioamateurs et sur la base de notre analyse révisée du coût du traitement des processus principalement automatisés discutés dans notre section méthodologie, nous adoptons des frais de demande de 35 $, des frais de demande inférieurs à ceux proposés par le Conseil dans le NPRM pour les licences personnelles, en reconnaissance du fait que le processus de demande est principalement automatisé », a déclaré la FCC dans le R &O. « Nous adoptons la proposition du NPRM d’évaluer l’absence de frais de demande supplémentaires pour des modifications mineures ou des mises à jour administratives, qui sont également hautement automatisées. »
La FCC a déclaré avoir reçu plus de 197 000 demandes de licence personnelle en 2019, ce qui comprend non seulement les demandes de licence de radio amateur, mais aussi les licences d’opérateur de radio commerciale et les licences de Service général de radio mobile (GMRS).
La FCC a rejeté les arguments de certains commentateurs selon lesquels la FCC devrait exempter les titulaires de licences de radioamateurs. La FCC a déclaré qu’elle n’avait pas le pouvoir de créer une exemption » là où aucune n’existe actuellement. »
La FCC était également en désaccord avec ceux qui soutenaient que les titulaires de licences de radioamateurs devraient être exemptés de frais en raison de leur contribution au service public en cas d’urgence et de catastrophe.
« e nous sommes très conscients de ces services louables et importants que les titulaires de licences de radioamateurs fournissent au public américain”, a déclaré la FCC, mais a noté que les exemptions spécifiques prévues à l’article 8 de la soi-disant « Loi de Ray Baum” exigeant que la FCC évalue les frais ne s’appliquent pas aux licences personnelles de radioamateur. « Les communications d’urgence, par exemple, sont volontaires et ne sont pas requises par nos règles”, a noté la FCC. « Comme nous l’avons noté précédemment, si la valeur du service d’amateur pour le public en tant que service de communications non commerciales volontaire, en particulier en ce qui concerne la fourniture de communications d’urgence, est l’un des principes sous-jacents du service d’amateur, le service d’amateur n’est pas un service de radio d’urgence. »
La Loi exige que la FCC passe d’une structure de frais mandatée par le Congrès à un système d’évaluation fondé sur les coûts. La FCC a proposé des frais de demande pour un large éventail de services qui utilisent le Système universel d’octroi de licences (ULS) de la FCC, y compris le Service de radioamateur, qui avait été exclu auparavant. La loi de 2018 exclut le Service amateur des frais réglementaires annuels, mais pas des frais de demande.
« Bien que la Loi de Ray Baum ait modifié l’article 9 et conservé l’exemption des droits réglementaires pour les titulaires de licences de stations de radio amateur, le Congrès n’a pas inclus d’exemption comparable parmi les modifications qu’il a apportées à l’article 8 de la Loi”, a expliqué la FCC R&O.
La date d’entrée en vigueur de la grille tarifaire n’a pas été établie, mais elle sera annoncée au moins 30 jours à l’avance. La FCC a ordonné au Bureau du directeur général, en consultation avec les bureaux et bureaux concernés, de rédiger un avis pour publication dans le Federal Register annonçant quand les changements de règles entreront en vigueur, « une fois que les bases de données, les guides et les procédures internes pertinents auront été mis à jour.”
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