Los californianos pagan los impuestos generales más altos de los Estados Unidos, con más por venir. La supermayoría demócrata en la legislatura estatal está considerando AB 1253 que aumentaría la tasa máxima de impuesto sobre la renta a 16.8 por ciento, y AB 2088 que impondría un impuesto anual de 0.4 por ciento sobre el patrimonio neto de cualquier residente de California que exceda los 3 30 millones.

En la boleta, se les pide a los votantes que aprueben la proposición. 15, que reevaluará las propiedades comerciales a los valores actuales del mercado para calcular sus impuestos a la propiedad, y Prop. 19, que desencadenará reevaluaciones de hogares heredados a menos que los herederos tengan la intención de vivir en ellos.

También en la boleta electoral en ciudades y condados de todo el estado, hay casi 300 propuestas de nuevos impuestos y bonos que, de aprobarse, agregarán miles de millones en nuevos impuestos locales y decenas de miles de millones en nuevos préstamos locales.

Las razones por las que los políticos de California tienen una necesidad insaciable de aumentar los impuestos son muchas y complejas. Pero el principal de ellos es el hecho de que los empleados de los gobiernos estatales y locales de California disfrutan de tasas de pago y beneficios significativamente mayores que los de los ciudadanos a los que sirven. Dado que el impacto económico a largo plazo del bloqueo pandémico probablemente ejercerá una presión adicional sobre los presupuestos del sector público, la reducción de salarios y beneficios debe ser una opción junto con la reducción de servicios y el aumento de impuestos.

¿Cuánto Ganan Los Trabajadores Estatales de California?

En dos informes anteriores, utilizando datos proporcionados por el Controlador del Estado de California, el salario y los beneficios anuales promedio para los trabajadores del condado de tiempo completo en 2019 se calculó, en general, en 1 126,000; para los trabajadores de la ciudad de tiempo completo, el promedio fue de astonishing 151,000. Mientras tanto, con los datos de nómina de las agencias estatales ahora disponibles del Controlador Estatal de California, el salario y los beneficios anuales promedio de 2019 para los trabajadores estatales de tiempo completo fue de $143,000.

La siguiente tabla muestra el salario y los beneficios promedio a tiempo completo, desglosados por las 25 agencias estatales más grandes en términos de plantilla, y ordenados primero con los promedios más altos:

Lo primero que debe tenerse en cuenta al estudiar estos promedios es el hecho de que subestiman la remuneración real que reciben estos empleados. Esto se debe a que las contribuciones a las pensiones se subestiman, no se incluye la financiación anticipada de las prestaciones de jubilación por enfermedad y no se tiene en cuenta el valor de más días libres pagados en el sector público.

Comparación de la Compensación del Sector Público frente a la del Sector Privado

En informes anteriores, los cálculos de la compensación promedio (subestimada) del sector público para 2019 fueron compilados por ciudades y condados seleccionados, comparándolos con el ingreso promedio del hogar para esas mismas ciudades y condados. Para cuantificar esta relación, se calculó la relación «TC/MHI» (que significa «Remuneración Total / Ingreso Familiar Medio»), teniendo en cuenta el ingreso familiar medio para cada ciudad como denominador y la remuneración media de los empleados públicos como numerador. Si la proporción es mayor que uno, entonces el empleado público promedio en esa ciudad está ganando más de lo que gana el hogar promedio. En los siguientes seis gráficos, se presenta esa información.

Los dos primeros gráficos presentan estos datos para los empleados «diversos», que son todos los empleados públicos que no son miembros de la seguridad pública. Como se verá, estos son los promedios más bajos, pero incluso en estos casos, la compensación promedio del sector público suele ser más del 50 por ciento mayor que el ingreso promedio de los hogares en los mismos lugares. Aquí están los datos de las ciudades de California con la compensación del sector público más alta reportada. Como se puede ver, estas son algunas de las ciudades más ricas de California:

Y aquí están los datos de los condados de California con la compensación del sector público más alta reportada:

Al comparar la compensación del sector público y privado en California, utilizando los datos disponibles, es importante reconocer que por cuatro razones, la disparidad reportada está subestimada:

1 – Los costos no declarados de las pensiones con financiación insuficiente, el seguro médico de jubilación y el valor de más tiempo libre remunerado dan como resultado promedios de remuneración del sector público mucho más bajos de lo que realmente es el caso.

2 – La diferencia entre los resultados de compensación promedio y promedio entre los trabajadores del sector público de California es relativamente insignificante, mientras que en el sector privado, los promedios son elevados por un puñado de personas muy ricas. De hecho, los resultados medios de compensación para los empleados de seguridad pública a menudo son inferiores a los promedios para el mismo conjunto de registros.

3-La comparación se realiza entre los ingresos medios individuales en el sector público y los ingresos medios de los hogares en el sector privado. Los hogares de California tienen un promedio de más de un asalariado, lo que significa que los ingresos medios (o promedio) del sector privado individual son mucho más bajos que los ingresos del hogar.

4 – Hay 2,5 millones de trabajadores del sector público en California, casi el 14 por ciento de los 18,5 millones de la fuerza laboral total. Su remuneración se incluye en las estadísticas de ingresos medios de los hogares, lo que eleva los resultados por encima de lo que serían si sólo se contabilizaran los hogares del sector privado.

Compensación promedio para Empleados de Seguridad Pública

Mientras que los empleados públicos «diversos» recaudan paquetes de pago y beneficios que son más del 50 por ciento mayores que sus contrapartes del sector privado, mucho más si se tienen en cuenta las razones por las que se subestima su compensación, esa disparidad se ve empequeñecida por la proporción TC/MHI para los empleados de seguridad pública de California.

Los siguientes cuatro gráficos repasan las diez principales ciudades y condados en términos de compensación del sector público, comenzando con la compensación de alguaciles en los condados de California.

Con los sheriffs y la policía de California lidiando con la pandemia, el malestar social y los ataques políticos a su capacidad para hacer su trabajo, no es necesario discutir sus problemas de compensación. Especialmente porque la compensación de policías y alguaciles en California es constante y significativamente menor que la compensación de bomberos, a pesar de que sus trabajos generan más estrés, trabajo más duro y niveles equivalentes de lesiones y muertes en el trabajo.

Lo que se debe observar, sin embargo, es el hecho de que, en general, la remuneración de la policía y los bomberos está en niveles que dejan muy poca flexibilidad para hacer frente a los desafíos actuales y futuros a la seguridad pública. Considere la Ciudad de Berkeley (a continuación), donde el oficial de policía de tiempo completo promedio ganó un salario y beneficios de 2 280,000 por año en 2019, 3.7 veces el ingreso promedio del hogar en esa ciudad.

La siguiente tabla muestra los diez principales condados de California para compensación de bomberos. Notablemente ausente está el condado de San Mateo, y la razón de ello merece una explicación más detallada. A diferencia de los sheriffs, para los cuales cada condado tiene un departamento, muchas agencias de bomberos existen como distritos especiales que son totalmente independientes o parcialmente independientes de la administración del condado. En California, además de los departamentos de bomberos de la ciudad y las agencias de bomberos del condado, hay 102 distritos de protección contra incendios o autoridades de bomberos. En el condado de San Mateo, los departamentos de bomberos de la ciudad proporcionan un gran porcentaje de la capacidad de extinción de incendios.

Cuando se trata de compensación del sector público en California, ninguna categoría de trabajo es más lucrativa que trabajar como bombero en una ciudad de California. El siguiente gráfico muestra la compensación total promedio para las diez ciudades que pagan más alto en el estado. Cada uno de ellos reporta un salario y beneficios promedio de más de 2 250,000 por año, teniendo en cuenta, una vez más, que los totales no tienen en cuenta el costo real para los contribuyentes de prefinanciar sus pensiones y beneficios de seguro médico de jubilación.

El mensaje que subyace a la presentación de todos estos datos de compensación es que los gobiernos locales de California no pueden esperar capear las tormentas económicas que acaban de comenzar a menos que recorten los salarios y beneficios, junto con la reducción del número de empleados y los servicios. Si bien hacer menos nunca es aceptable para los afectados, puede ser más digerible que lidiar con recursos humanos inadecuados para hacer frente a los desafíos para el público, ya sean incendios, disturbios o dificultades sociales.

Salarios y beneficios más bajos para los empleados públicos también podrían desencadenar un despertar político largamente esperado entre estas personas, cuyos sindicatos son en gran medida responsables de promover políticos y políticas que han impuesto a los californianos el costo de vida más alto de la nación. Tal vez los empleados públicos podrían permitirse ganar menos, si ganaran menos, porque comenzarían a apoyar a los políticos que crearían mercados más competitivos y asequibles para la vivienda y la energía.

Como se señaló en varios informes publicados a principios de este año, una ciudad en el Condado de Orange, Placentia, pudo poner a su departamento de bomberos en un camino financieramente sostenible al liberarse de la Autoridad de Bomberos del Condado de Orange. En su lugar, formaron un departamento de bomberos independiente, donde redujeron drásticamente los costos operativos mediante el uso de voluntarios capacitados, contrataron bomberos a tiempo parcial para reducir los costos de horas extras, contrataron un servicio de ambulancia privado y reemplazaron las pensiones con un plan de contribuciones definidas 401B. El rendimiento de este innovador departamento de bomberos en el futuro debe vigilarse de cerca.

Hay análogos a lo que Placentia hizo con los servicios de protección contra incendios en todas las disciplinas del sector público. ¿Dónde se definen las descripciones de los puestos de trabajo de manera demasiado estrecha? ¿Dónde tienen sentido operativo y financiero las oportunidades de contratar servicios del sector privado? ¿Qué servicios y funciones se pueden eliminar, como los gastos administrativos ridículamente hinchados en las escuelas públicas?

hacer estas preguntas es desagradable. Implementarlas es difícil. Pero las agencias públicas de California necesitan pensar de manera creativa y tomar algunas decisiones difíciles, porque ahora más que nunca, es de interés público.

Este artículo apareció originalmente en the California Globe.