Asyl

Um Asyl zu erhalten, muss eine Person nachweisen, dass sie ein „Flüchtling“ ist, dass sie aus keinem der in unseren Einwanderungsgesetzen aufgeführten Gründe vom Asyl ausgeschlossen ist und dass der Entscheidungsträger nach eigenem Ermessen Asyl gewähren sollte.

Ein „Flüchtling“ ist jede Person, die sich außerhalb des Landes ihrer Staatsangehörigkeit (oder, falls staatenlos, außerhalb des Landes ihres letzten gewöhnlichen Aufenthalts) befindet und aufgrund von Verfolgung oder begründeter Angst vor Verfolgung aufgrund von Rasse, Religion, Nationalität, politischer Meinung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe nicht in der Lage oder nicht willens ist, in dieses Land zurückzukehren.

Diese Definition basiert auf dem Völkerrecht, insbesondere der UN-Konvention von 1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge. Die USA sind kein Unterzeichner dieses Übereinkommens, haben aber sein Protokoll von 1967 unterzeichnet, das das Übereinkommen durch Bezugnahme enthält. Die Flüchtlingskonvention verpflichtet die Vertragsstaaten, Menschen innerhalb ihrer Grenzen zu schützen, und verbietet ihnen, Menschen in andere Länder zu schicken, in denen sie aufgrund ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe oder politischen Meinung geschädigt würden. Mit dem Refugee Act von 1980 haben die USA die Flüchtlingsdefinition in unser nationales Recht aufgenommen. Die Flüchtlingsdefinition findet sich in Abschnitt 101 (a) (42) des Einwanderungs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes (INA). Eine Person, die die Flüchtlingsdefinition erfüllt, kann in den Vereinigten Staaten Asyl erhalten, wenn sie nicht aus einem der in Abschnitt 208 dieses Gesetzes aufgeführten Gründe vom Asyl ausgeschlossen ist und wenn der Richter entscheidet, dass ihr nach eigenem Ermessen Asyl gewährt werden sollte.

Das Recht auf Asyl umfasst die einjährige Anmeldefrist, die besagt, dass eine Person, die Asyl benötigt, den Antrag innerhalb eines Jahres nach der letzten Ankunft in den Vereinigten Staaten einreichen sollte. Andernfalls muss der Asylbewerber nachweisen, dass er für eine Ausnahme von der Anmeldefrist in Frage kommt und dass er innerhalb einer angesichts dieser Ausnahme angemessenen Frist eingereicht hat. Human Rights First setzt sich für die Abschaffung der Anmeldefrist aus unserem Asylrecht ein. Hintergrundinformationen zu diesem Thema finden Sie in unserem Bericht 2010.

Die Bars Asyl umfassen auch die so genannte „Material support bar.“ Human Rights First setzt sich für eine vernünftigere Version dieses Asylrechts ein. Hintergrundinformationen finden Sie in unserem Bericht.

Einige Menschen, die Asyl benötigen, werden ihre Fälle beim Asylämter entschieden haben und andere werden ihre Fälle beim Einwanderungsgericht entschieden haben. Der Standard für Asyl ist an beiden Orten gleich, und Human Rights First arbeitet an Fällen auf allen Ebenen des Systems.

Menschen beantragen Asyl mit Formular I-589. Dieser Asylantrag kann auch einen Antrag auf zwei verwandte alternative Formen der Erleichterung umfassen, die weniger Vorteile bieten: zurückhaltung der Abschiebung gemäß Abschnitt 241 (b) (3) der INA und Schutz gemäß der UN-Konvention gegen Folter.

Zurückbehaltung der Abschiebung

Um eine Zurückbehaltung der Abschiebung nach Abschnitt 241 (b) (3) des INA zu erhalten, muss eine Person nachweisen, dass sie bei ihrer Rückkehr in das Herkunftsland höchstwahrscheinlich wegen Rasse, Religion, Nationalität, politischer Meinung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe verfolgt wird. Einige der Rechte auf Asyl, einschließlich der einjährigen Anmeldefrist, gelten nicht für Anträge auf Zurückhaltung der Entfernung. Es gibt kein diskretionäres Element. Dies bedeutet, dass, wenn eine Person mehr als wahrscheinlich ist, aus einem der oben genannten Gründe geschädigt zu werden, er oder sie muss die Entfernung zurückhalten.

Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter

Um eine Zurückbehaltung der Abschiebung nach dem Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter zu erhalten, muss eine Person nachweisen, dass sie bei ihrer Rückkehr in das Herkunftsland mit größerer Wahrscheinlichkeit gefoltert wird. Es gibt kein diskretionäres Element. Die meisten Asylanträge gelten nicht für Anträge auf Schutz im Rahmen der UN-Konvention gegen Folter. Die Regierung der Vereinigten Staaten hat versprochen, dass sie niemanden in ein Land zurückschicken wird, in dem er oder sie wahrscheinlich gefoltert wird, und so wird ein Einwanderungsrichter die Schutzfähigkeit nach der Folterkonvention prüfen, auch wenn der Asylbewerber dies nicht ausdrücklich beantragt.

Verfahrensschritte für Asyl

Das Asylsystem besteht aus zwei Teilen: dem US-Heimatschutzministerium (zu dem auch das Asylamt gehört) und dem US-Justizministerium (zu dem auch die Einwanderungsgerichte gehören). Fälle, die auf keiner dieser Ebenen gewährt werden, können an das Board of Immigration Appeals, die US-Berufungsgerichte oder sogar an den Obersten Gerichtshof der USA gehen. Human Rights First arbeitet mit Asylsuchenden auf allen Ebenen des Systems zusammen. Eine Person, die die Definition eines Flüchtlings erfüllt, kann auf verschiedene Arten Asyl beantragen, abhängig vom Einwanderungsstatus dieser Person zum Zeitpunkt ihrer Antragstellung.Asylum Office – Wenn eine Person in die Vereinigten Staaten eingereist ist, ob sie an der Grenze kontrolliert wurden oder nicht, und unsere Regierung unternimmt keine aktiven Schritte, um sie aus den USA zu entfernen. sie können einen sogenannten „bejahenden“ Asylantrag stellen. Dies bedeutet, dass die Person einen I-589-Antrag per Post beim US-Heimatschutzministerium einreicht. Später werden sie von einem Beamten des örtlichen Asylbüros interviewt. Wenn der Beamte den Antrag bewilligt, hat die Person Asyl. Er oder sie kann dann Petition für ihre Ehepartner und Kinder, sie in den Vereinigten Staaten zu verbinden. Sie sind dann auch auf dem Weg zu einer Green Card und einer eventuellen US-Staatsbürgerschaft. Wenn der Beamte den Asylantrag ablehnt und die Person keinen anderen Einwanderungsstatus hat, werden sie an das Einwanderungsgericht „verwiesen“, wo ein Richter den Asylfall prüfen wird. Einwanderungsgericht – Wenn eine Person in ein Einwanderungsgerichtsverfahren gebracht wurde, bevor sie Asyl beantragt, sollte der I-589-Antrag direkt beim Einwanderungsrichter eingereicht werden. Dies wird als „defensiver“ Asylantrag bezeichnet, da die Person Asyl beantragt, um die Anklage der Regierung zu verteidigen, dass sie aus den Vereinigten Staaten entfernt werden sollte. Ob der Fall im Asylbüro oder im Einwanderungsgericht beginnt, Der Richter betrachtet den Fall von Anfang an. Wenn der Einwanderungsrichter dem Antrag stattgibt, hat die Person Asyl. Er oder sie hat dann Anspruch auf die gleiche Familienzusammenführung und andere Leistungen, die eine Person erhalten würde, wenn sie auf der Ebene des Asylämtes gewährt würde. Wenn der Einwanderungsrichter nur die Zurückhaltung der Abschiebung oder den Schutz gemäß der UN-Konvention gegen Folter gewährt, kann die Person keinen Antrag auf Familienangehörige stellen, darf aber in den USA bleiben. und zu arbeiten, um sich selbst zu unterstützen.

Asylanträge von unbegleiteten Kindern eingereicht (diejenigen, die unter dem Alter sind 18) werden im Asylamt gehört, auch wenn das Kind sonst in einem Verfahren vor dem Einwanderungsgericht. Dies ist das Ergebnis des Trafficking Victims Protection Reauthorization Act (TVPRA), das am 23. März 2009 in Kraft trat und für Asylanträge gilt, die an oder nach diesem Datum eingereicht wurden.

Fälle, die im Einwanderungsgericht abgelehnt werden, können an das Board of Immigration Appeals appelliert werden. Wenn der Fall auf dieser Ebene nicht bewilligt wird, kann der Asylbewerber einen Antrag auf Überprüfung stellen, der ihn an das US-Berufungsgericht in dem Kreis bringt, in dem der Einwanderungsrichter den Fall abgelehnt hat. Wenn Asylfälle von echten Flüchtlingen auf den unteren Ebenen gewährt werden, funktioniert das System am effektivsten. Richter an den Berufungsgerichten stehen dann zur Verfügung, um ihre Zeit mit den vielen anderen Arten von Fällen zu verbringen, die sie entscheiden müssen. Die Pro-Bono-Vertretung von Asylbewerbern kann dazu beitragen, dass Fälle in erster Instanz gut vorbereitet und ordnungsgemäß entschieden werden.

Wie Asyl zu suchen, während in Einwanderungshaft

Das Verfahren für die Suche nach Asyl ist das gleiche für Menschen, die in dem Einwanderungsgericht sind, ob sie inhaftiert sind oder nicht. Das I-589 (Asylantrag) wird beim Einwanderungsrichter eingereicht und es besteht die Möglichkeit, zur Unterstützung des Asylfalls auszusagen und Beweise vorzulegen. Es ist jedoch viel schwieriger, einen Asylfall in einem Einwanderungsgefängnis vorzubereiten, da der Zugang zu unterstützenden Zeugen und Unterlagen begrenzt ist und inhaftierte Fälle schneller bearbeitet werden. Pro-Bono-Rechtshilfe kann in diesen Fällen einen enormen Unterschied machen. Zusätzlich zum Helfen mit dem Asylfall, kann ein Pro-Bonorechtsanwalt einem festgehaltenen Asylbewerber helfen, Freigabe von der Haft auf Bindung oder Bewährung zu beantragen.

Eine Infografik finden Sie hier: Die „Ins“ & „Outs“ der Einwanderungshaft.

Biometrie

Für Fälle auf der Ebene des Asylbüros wird die Einreichung des I-589 das US-Heimatschutzministerium (DHS) auffordern, eine Biometrie-Terminbenachrichtigung an den Asylbewerber zu senden, der dann seine Fingerabdrücke und Fotos machen lässt. Dies ermöglicht es dem DHS, eine Hintergrundprüfung durchzuführen. Der Fingerabdruck des Asylbewerbers wird am Morgen des Interviews im Asylbüro erneut abgenommen.

Für Fälle auf der Ebene des Einwanderungsgerichts, der Asylbewerber muss eine Kopie der ersten drei Seiten des ausgefüllten I-589 senden (Asylantrag) mit einer Kopie des Merkblattes an das Nebraska Service Center. Dies wird das DHS auffordern, dem Asylbewerber eine Biometrie-Terminbenachrichtigung zu senden, der dann seine Fingerabdrücke und sein Foto machen lässt. Diese Schritte müssen abgeschlossen sein, bevor der Einwanderungsrichter Asyl gewähren kann. Siehe 70 FR 19, 4743-4754. Sobald die biometrischen Daten verarbeitet wurden, bleiben sie 15 Monate gültig. Asylbewerber in Verfahren mit mündlichen Anhörungen, die mehr als geplant sind 15 Monate ab dem Biometrie-Termin müssen möglicherweise das DHS bitten, die Fingerabdrücke erneut durch ihr System zu führen, um sicherzustellen, dass die Biometrie zum Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung auf dem neuesten Stand ist. Dies liegt in der Verantwortung des Asylbewerbers und seines Anwalts. Bitte wenden Sie sich zuerst an jemanden im Flüchtlingsvertretungsprogramm von Human Rights, wenn Sie weitere Anleitungen benötigen, wie Sie sicherstellen können, dass die biometrischen Daten vor der Anhörung in Ihrem Fall oder im Fall eines Asylbewerbers, den Sie vertreten, aktualisiert werden.

Vorübergehender Schutzstatus (TPS)

Die US-Regierung kann ein fremdes Land für den vorübergehenden Schutzstatus (TPS) ausweisen, wenn die Bedingungen in diesem Land seine Bürger vorübergehend daran hindern, sicher zurückzukehren, oder wenn das Land die Rückkehr seiner Bürger nicht bewältigen kann. Eine Person aus einem von TPS benannten Land, die sich in den Vereinigten Staaten befindet, kann diese vorübergehende Form des Schutzes beantragen, indem sie ein Formular I-821 einreicht. Länder können aufgrund verschiedener kurzfristiger Bedingungen für TPS benannt werden, einschließlich anhaltender bewaffneter Konflikte (Bürgerkrieg), Umweltkatastrophen (wie Erdbeben oder Hurrikan) oder einer Epidemie. Eine Person, der TPS gewährt wird, darf nicht inhaftiert oder aus den Vereinigten Staaten entfernt werden, kann legal in diesem Land arbeiten und kann ein Reisedokument erhalten, um die USA zu verlassen und zurückzukehren. TPS ist eine vorübergehende Leistung und führt nicht zu einem rechtmäßigen ständigen Wohnsitz oder zu einem dauerhaften Einwanderungsstatus. Eine Person, der TPS gewährt wird, kann jedoch auch Asyl oder eine andere Form eines dauerhafteren Einwanderungsstatus beantragen, wenn sie für diese Formen der Erleichterung in Frage kommt. Die Liste der TPS-designierten Länder ist auf diesem Teil der USCIS-Website verfügbar.