användningen av tävlingsprov för att välja civila tjänstemän påbörjades i Kina under Han-dynastin (206 f. Kr.?AD 220), och utvidgades till att omfatta alla viktiga positioner under Sung-dynastin (960?1279; se kinesiskt undersökningssystem). I väst är dock valet av civila administratörer och personal på grundval av meritundersökningar en sen utveckling. Trots viktiga bidrag till administrativ struktur och förfarande verkar det romerska riket ha rekryterat och främjat tjänstemän till stor del på grundval av SED och överordnade bedömning.

etableringen av den moderna offentliga tjänsten är nära förknippad med feodalismens nedgång och tillväxten av nationella autokratiska stater. I Preussen, så tidigt som i mitten av 17: e cent., Frederick William, väljare i Brandenburg, skapade en effektiv civil förvaltning bemannad av tjänstemän som valts ut på en konkurrenskraftig basis. I Frankrike föregick liknande reformer revolutionen, och de var grunden för Napoleons reformer som förvandlade den kungliga tjänsten till statstjänsten. Utvecklingen av en professionell offentlig tjänst kom flera decennier senare i Storbritannien och USA.på grund av utan tvekan delvis till bytet systemet så starkt etablerade i Jacksonian eran, USA släpar långt efter andra nationer i normer för offentlig service kompetens och redlighet. Agitation för reform började strax efter inbördeskriget. År 1871 bemyndigade kongressen presidenten att föreskriva regler för tillträde till offentlig tjänst och att utse Statsförvaltningskommissionen, som varade bara några år. Skandalerna från President Grants administration gav vikt åt reformatorernas argument George W. Curtis, Dorman B. Eaton och Carl Schurz. President Hayes gynnade reformen och började använda tävlingsprov som grund för utnämning till kontoret.mordet på President Garfield 1881 av en besviken kontorssökare utlöste passagen av Pendleton Act 1883 och återupprättade Statsförvaltningskommissionen efter nio års förfall. Kommissionen utarbetar reglerna för undersökningar för de positioner som kongressen placerar i den klassificerade statsförvaltningen. Alla presidenter sedan Cleveland har utökat den klassificerade listan, och den stora majoriteten av federala anställda under fredstid klassificeras nu. År 1939 utvidgades meritsystemet till delar av statsförvaltningen som fick federala bidrag. Hatch Act från 1940 förbjöd kampanjbidrag från tjänstemän, med avsikt att skilja den offentliga tjänsten från politiken. En översyn av lagen från 1993 gör det möjligt för de flesta tjänstemän att delta i politisk verksamhet på egen tid.

Tillsättningsmakt delas av presidenten, som utser cheferna för alla statliga avdelningar och kan ta bort sina utnämnda efter behag; av kongressen, som kontrollerar sina egna anställda; och av Statsförvaltningskommissionen och avdelningsansvariga, vars ansvar är lediga platser i den klassificerade tjänsten. Viktiga förändringar gjordes i strukturen för den amerikanska statsförvaltningen som ett resultat av de rapporter som utfärdades (1949, 1955) av de två kommissionerna som kallas Hoover-kommissionen. Organisationen av regeringsbyråkratin effektiviserades genom skapandet av General Services Administration, som kombinerar verksamheten och verksamheten hos cirka 60 myndigheter.

av världens civila tjänster är den mest framstående på flera punkter fortfarande britterna, extremt kraftfull på grund av dess beständighet, dess omfattande maktbidrag från Parlamentet och dess rykte för absolut ärlighet, även om det kritiseras för brist på flexibilitet och för klassens exklusivitet i dess övre intervall. En offentlig Tjänstekommission och början på ett system med tävlingsundersökningar inrättades i Storbritannien 1855, och de inflytelserika Whitley-råden, som företräder både statliga anställda och administratörer i frågor som rör tjänstevillkor, inrättades efter andra världskriget. brittiska tjänstemän är strikt uteslutna från politiken. I kommunistiska nationer har å andra sidan det officiella partiet och den offentliga tjänsten tenderat att interpenetrera. Sekretariatet för Nationernas Förbund och FN är möjliga föregångare till en internationell offentlig tjänst.

• introduktion
• historia
• bibliografi