kalifornierna betalar de högsta totala skatterna i USA, med mer framöver. Den demokratiska supermajoriteten i statens lagstiftare överväger AB 1253 som skulle höja den högsta inkomstskattesatsen till 16.8 procent, och AB 2088 som skulle införa en årlig 0.4 procent skatt på någon Kalifornien bosatt nettovärde över 30 miljoner dollar.

på omröstningen uppmanas väljarna att godkänna Prop. 15, som kommer att ompröva kommersiella fastigheter till nuvarande marknadsvärden för att beräkna deras fastighetsskatt och Prop. 19, vilket kommer att utlösa omvärderingar av ärvda hem om inte arvingarna tänker bo i dem.

även på omröstningen i städer och län i hela staten finns nästan 300 förslag till nya skatter och obligationer som, om de godkänns, kommer att lägga till miljarder i nya lokala skatter och tiotals miljarder i ny lokal upplåning.

anledningarna till att Kaliforniens politiker har ett omättligt behov av att höja skatterna är många och komplexa. Men huvudmannen bland dem är det faktum att Kaliforniens statliga och kommunala anställda åtnjuter lön och förmåner som är betydligt större än de medborgare de tjänar. Med den långsiktiga ekonomiska effekten av pandemilåsningen som sannolikt kommer att sätta ytterligare belastning på den offentliga sektorns budgetar, skära löner och förmåner måste vara ett alternativ tillsammans med att skära tjänster och höja skatterna.

hur mycket tjänar Kaliforniens statsarbetare?

i två tidigare rapporter, med hjälp av data från California State Controller, beräknades den genomsnittliga årliga lönen och förmånerna för heltidsarbetare i 2019 totalt sett till 126 000 dollar; för heltidsarbetare i staden var genomsnittet häpnadsväckande 151 000 dollar. Under tiden, med statliga byråns löneuppgifter nu tillgängliga från California State Controller, var den genomsnittliga årliga lönen och förmånerna för heltidsarbetare 2019 $143,000.

Följande tabell visar genomsnittlig heltidslön och förmåner, utbrutna av de 25 största statliga organen när det gäller personalantal och sorterade med de högsta medelvärdena först:

det första du bör ta hänsyn till när du studerar dessa medelvärden är det faktum att de underskattar den faktiska ersättningen som dessa anställda får. Detta beror på att pensionsavgifterna är underskattade, prefinansiering av pensionshälsoförmåner ingår inte, och värdet av fler offentliga sektorns betalda lediga dagar beaktas inte.

jämförelse mellan offentlig och privat sektor

i tidigare rapporter sammanställdes de (underskattade) genomsnittliga kompensationsberäkningarna för den offentliga sektorn för 2019 av utvalda städer och län och jämförde dem med medianhushållsinkomsten för samma städer och län. För att kvantifiera detta förhållande beräknades förhållandet ”TC/MHI” (som står för ”Total ersättning / medianhushållsinkomst”), med medianhushållsinkomsten för varje stad beaktad som nämnare och genomsnittlig Offentlig arbetstagarersättning som täljare. Om förhållandet är större än en, gör den genomsnittliga offentliga medarbetaren i den staden mer än medianhushållet tjänar. På de kommande sex diagrammen presenteras den informationen.

de två första diagrammen presenterar dessa data för” diverse ” anställda, som alla är offentliga anställda som inte är medlemmar i allmän säkerhet. Som framgår är dessa De lägsta medelvärdena, men även i dessa fall är den genomsnittliga offentliga sektorns ersättning vanligtvis mer än 50 procent större än medianhushållsinkomsten i samma lokaler. Här är uppgifterna för städerna i Kalifornien med den högsta rapporterade offentliga sektorns kompensation. Som det kan ses är dessa några av Kaliforniens rikaste städer:

och här är uppgifterna för länen i Kalifornien med den högsta rapporterade offentliga sektorns kompensation:

När man jämför ersättning från den offentliga och privata sektorn i Kalifornien, med hjälp av tillgängliga data, är det viktigt att känna igen det av fyra skäl, den rapporterade skillnaden är diskret:

1-de orapporterade kostnaderna för underfinansierade pensioner, pensionsförsäkring och värdet av mer betald ledighet resulterar i offentliga lönegenomsnitt som är mycket lägre än vad som faktiskt är fallet.

2 – skillnaden mellan genomsnittliga och median kompensationsresultat bland Kaliforniens offentliga sektorarbetare är relativt obetydlig, medan i den privata sektorn dras medelvärdena upp av en handfull mycket rika individer. I själva verket är mediankompensationsresultaten för anställda i allmän säkerhet ofta lägre än medelvärdena för samma uppsättning register.

3 – jämförelsen är mellan genomsnittlig individuell inkomst i den offentliga sektorn och median hushållsinkomst i den privata sektorn. Kaliforniens hushåll i genomsnitt mer än en löntagare, vilket innebär att medianen (eller genomsnittet) enskilda privata sektorns inkomster är mycket lägre än hushållens inkomst.

4 – Det finns 2,5 miljoner offentliga arbetstagare i Kalifornien, nästan 14 procent av den totala arbetskraften på 18,5 miljoner. Deras ersättning ingår i den genomsnittliga hushållsinkomststatistiken och drar upp resultaten högre än vad de skulle vara om de bara redovisar hushåll i den privata sektorn.

genomsnittlig ersättning för anställda inom allmän säkerhet

medan” Diverse ” offentliga anställda samlar in löne – och förmånspaket som är över 50 procent större än deras motsvarigheter i den privata sektorn – mycket mer om du tar hänsyn till orsakerna till att deras ersättning underskattas-att skillnaden är dvärgad av TC/MHI-förhållandet för Kaliforniens anställda inom allmän säkerhet.

de kommande fyra diagrammen tittar igen på de tio bästa städerna och länen när det gäller kompensation för den offentliga sektorn, börjar med sheriffkompensation i Kaliforniens län.

med Kaliforniens sheriffer och polis som hanterar pandemin, social oro och politiska attacker på deras förmåga att göra sitt jobb är det inte nödvändigt att belabor sina kompensationsfrågor. Speciellt eftersom polis och sheriff ersättning i Kalifornien är konsekvent och betydligt lägre än brandman ersättning, trots deras jobb leverera mer stress, hårdare arbete, och motsvarande nivåer av on-the-job skador och dödsfall.

vad som bör observeras är dock det faktum att polis-och brandmanskompensation totalt sett ligger på nivåer som lämnar mycket liten flexibilitet för att klara nuvarande och framtida utmaningar för allmän säkerhet. Tänk på staden Berkeley (nedan), där den genomsnittliga heltidspolisen tjänade lön och förmåner på 280 000 dollar per år 2019, 3,7 gånger medianhushållsinkomsten i den staden.

nästa tabell visar Kaliforniens tio bästa län för brandmanskompensation. Särskilt frånvarande är San Mateo County, och anledningen till det bär ytterligare förklaring. Till skillnad från sheriffer, för vilka varje län har en avdelning, finns många brandbyråer som specialdistrikt som antingen är helt oberoende eller delvis oberoende av länsförvaltningen. I Kalifornien, förutom stadens brandkårer och länsbrandbyråer, finns det 102 brandskyddsdistrikt eller brandmyndigheter. I San Mateo County ger enskilda brandkårer en stor andel av brandbekämpningskapaciteten.

När det gäller ersättning för offentlig sektor i Kalifornien är ingen jobbkategori mer lukrativ än att arbeta som brandman i en stad i Kalifornien. Nästa diagram visar genomsnittlig total ersättning för de tio högst betalande städerna i staten. Var och en av dem rapporterar genomsnittlig lön och förmåner som överstiger $250,000 per år, med tanke på att summan inte tar hänsyn till den verkliga kostnaden för skattebetalarna att förfinansiera sina pensioner och pensionsförmåner.

det avsedda meddelandet som ligger till grund för presentationen av alla dessa kompensationsdata är att Kaliforniens lokala myndigheter inte kan hoppas att klara de ekonomiska stormarna som just har börjat om de inte sänker lön och förmåner, tillsammans med att minska antalet anställda och skära tjänster. Medan mindre är aldrig välsmakande för de drabbade, kan det vara mer smältbart än att hantera otillräckliga mänskliga resurser för att klara av utmaningar för allmänheten, oavsett om de är bränder, oro eller sociala svårigheter.lägre lön och förmåner till offentliga anställda kan också utlösa en långvarig politisk uppvaknande bland dessa människor, vars fackföreningar i stor utsträckning ansvarar för att främja politiker och politik som har infört kalifornierna den högsta levnadskostnaden i nationen. Kanske offentliga anställda hade råd att göra mindre, om de gjorde mindre, eftersom de skulle börja stödja politiker som skulle skapa mer konkurrenskraftiga, överkomliga marknader för bostäder och energi.

som noterats i flera rapporter som publicerades tidigare i år kunde en stad i Orange County, Placentia, sätta sin brandkår på en ekonomiskt hållbar väg genom att bryta sig loss från Orange County Fire Authority. Istället bildade de en oberoende brandkår, där de dramatiskt minskade driftskostnaderna genom att använda utbildade volontärer, anställa deltidsbrandmän för att minska övertidskostnaderna, ingå avtal med en privat ambulanstjänst och ersätta pensioner med en 401B avgiftsbestämd plan. Utförandet av denna innovativa brandkår framöver bör följas noggrant.

det finns analoger till vad Placentia gjorde med brandskyddstjänster inom alla offentliga sektorns discipliner. Var definieras arbetsbeskrivningar för snävt? Var gör möjligheter att ingå avtal med privata tjänster operativ och ekonomisk mening? Vilka tjänster och funktioner kan elimineras, till exempel de löjligt uppblåsta administrativa kostnaderna i offentliga skolor?

att ställa dessa frågor är obehagligt. Att genomföra dem är svårt. Men Kaliforniens offentliga myndigheter måste tänka kreativt och göra några svåra val, för nu mer än någonsin är det i allmänhetens intresse.

denna artikel publicerades ursprungligen i California Globe.