asyl

för att beviljas asyl måste en person visa att han eller hon är en ”flykting”, att han eller hon inte är utestängd från asyl av någon av de skäl som anges i våra invandringslagar, och att beslutsfattaren ska bevilja asyl som en fråga om diskretion.

en” flykting ” är en person som befinner sig utanför sitt land där han eller hon är medborgare (eller, om statslös, utanför det land där han senast var bosatt) och inte kan eller vill återvända till landet på grund av förföljelse eller välgrundad rädsla för förföljelse på grund av ras, religion, nationalitet, politisk åsikt eller medlemskap i en viss social grupp.

denna definition bygger på internationell rätt, särskilt FN: s konvention från 1951 om flyktingars Status. USA är inte undertecknare av denna konvention, men undertecknade sitt protokoll från 1967, som införlivar konventionen genom hänvisning. Flyktingkonventionen kräver att konventionsstaterna skyddar människor som bor inom sina gränser och förbjuder dem att skicka människor till andra länder där de skulle skadas på grund av deras ras, religion, nationalitet, medlemskap i en viss social grupp eller politisk åsikt. Med Flyktinglagen från 1980 tog USA flyktingdefinitionen in i vår nationella lag. Flyktingdefinitionen återfinns i avsnitt 101(a) (42) i Immigration and Nationality Act (INA). en person som uppfyller flyktingdefinitionen får beviljas asyl i USA om han eller hon inte är utestängd från asyl av något av de skäl som anges i avsnitt 208 i den lagen och om domaren beslutar att han eller hon ska beviljas asyl som en fråga om diskretion.

staplarna till asyl inkluderar ett års ansökningsfrist, som säger att en person som behöver asyl ska lämna in ansökan inom ett år efter den sista ankomsten till USA. I annat fall måste den asylsökande visa att han eller hon är berättigad till ett undantag från ansökningsfristen och att han eller hon lämnat in inom en rimlig tid med tanke på detta undantag. Mänskliga rättigheter förespråkar först avskaffandet av ansökningsfristen från vår asyllag. För bakgrundsläsning om detta förespråkande, se vår rapport från 2010.

staplarna till asyl inkluderar också den så kallade ” materialstödfältet.”Mänskliga rättigheter förespråkar först en mer rimlig version av denna bar till asyl. För bakgrundsläsning, se vår rapport.

vissa människor som behöver asyl kommer att få sina ärenden beslutade på Asylkontoret och andra kommer att få sina ärenden beslutade vid Invandringsdomstolen. Standarden för asyl är densamma på båda ställena, och mänskliga rättigheter fungerar först på fall på alla nivåer i systemet.

människor ansöker om asyl med blankett i-589. Den asylansökan kan också innehålla en begäran om två relaterade alternativa former av lättnad, som ger färre förmåner: undanhållande av avlägsnande enligt avsnitt 241(b) (3) i INA och skydd enligt FN: s konvention mot tortyr.

undanhållande av borttagande

för att beviljas undanhållande av borttagande enligt avsnitt 241(B) (3) i INA, måste en person visa att om han eller hon återvänder till ursprungslandet är det mer troligt än att inte förföljas på grund av ras, religion, nationalitet, politisk åsikt eller medlemskap i en viss social grupp. Några av staplarna till asyl, inklusive ett års inlämningsfrist, gäller inte krav på förvaring av borttagning. Det finns inget diskretionärt element. Detta innebär att om en person är mer benägna än att inte skadas av någon av de skäl som anges ovan, han eller hon måste beviljas undanhållande av borttagning.

FN: s konvention mot tortyr

för att beviljas undanhållande av borttagning enligt FN: s konvention mot tortyr måste en person visa att om han eller hon återvänder till ursprungslandet är det mer troligt än att inte torteras. Det finns inget diskretionärt element. De flesta asylbarerna gäller inte ansökningar om skydd enligt FN: s konvention mot tortyr. USA: s regering har lovat att den inte kommer att skicka någon tillbaka till ett land där han eller hon sannolikt kommer att torteras och så kommer en invandringsdomare att överväga berättigande till skydd enligt Tortyrkonventionen även om asylsökaren inte specifikt begär det.

procedursteg för asyl

asylsystemet har två delar: US Department of Homeland Security (som inkluderar Asylkontoret) och US Department of Justice (som inkluderar Immigrationsdomstolarna). Fall som inte beviljas på någon av dessa nivåer kan gå till Immigrationsnämnden, de amerikanska hovrätterna eller till och med till USA: s högsta domstol. Human Rights First arbetar med asylsökande på alla nivåer i systemet. En person som uppfyller definitionen av flykting kan ansöka om asyl på olika sätt, beroende på personens invandringsstatus vid den tidpunkt då de bestämmer sig för att ansöka.

Asylkontor-när en person har kommit in i USA, oavsett om de inspekterades vid gränsen eller inte, och vår regering inte vidtar några aktiva åtgärder för att ta bort dem från USA., de kan göra det som kallas en” bekräftande ” asylansökan. Detta innebär att personen kommer att lämna in en i-589-ansökan per post till US Department of Homeland Security. Senare kommer de att intervjuas av en officer på det lokala Asylkontoret. Om tjänstemannen beviljar ansökan har personen asyl. Han eller hon kan sedan begära att deras make och barn ska gå med dem i USA. De är också på väg mot ett grönt kort och eventuellt amerikanskt medborgarskap. Om tjänstemannen förnekar asylansökan, och personen har ingen annan invandring status, då de är ”hänvisade” till invandring domstol, där en domare kommer att överväga asyl fallet.

Immigration Court-när en person har placerats i Immigrationsdomstolen innan de ansöker om asyl, ska i-589-ansökan lämnas in direkt till immigrationsdomaren. Detta är känt som en” defensiv ” asylansökan eftersom personen begär asyl som ett försvar till regeringens anklagelse att de ska tas bort från USA. Oavsett om ärendet börjar på Asylkontoret eller i Invandringsdomstolen, domaren behandlar ärendet från början. Om invandringsdomaren beviljar ansökan, då personen har asyl. Han eller hon är då berättigad till samma familjeåterförening och andra förmåner som en person skulle vara berättigad till om han eller hon beviljas på Asylkontorsnivå. Om immigrationsdomaren endast beviljar undanhållande av borttagning eller skydd enligt FN: s konvention mot tortyr, får personen inte begära släktingar men får stanna kvar i USA. och att arbeta för att försörja sig själv.

asylansökningar som lämnas in av ensamkommande barn (de som är under 18 år) hörs på Asylkontoret, även om barnet annars är i förfaranden i Invandringsdomstolen. Detta är resultatet av Trafficking Victims Protection Reauthorization Act (TVPRA) som trädde i kraft den 23 mars 2009 och det gäller asylansökningar som lämnats in på eller efter det datumet.

ärenden som nekas i Immigrationsdomstolen kan överklagas till Immigrationsnämnden. Om ärendet inte beviljas på den nivån kan asylsökaren lämna in en ansökan om granskning som leder den till den amerikanska hovrätten i kretsen där invandringsdomaren nekade ärendet. När asylfall av äkta flyktingar beviljas på lägre nivåer fungerar systemet mest effektivt. Domare vid appellationsdomstolarna är sedan tillgängliga för att spendera sin tid på de många andra typer av ärenden som de måste avgöra. Pro bono-representation av asylsökande kan bidra till att säkerställa att ärenden är väl förberedda och väl avgjorda i första hand.

hur man söker asyl medan invandring internering

processen för att söka asyl är densamma för personer som är i Invandringsdomstolen oavsett om de är kvarhållna eller inte. I-589 (asylansökan) kommer att lämnas in till invandringsdomaren och det kommer att finnas en möjlighet att vittna och presentera bevis till stöd för asylansökan. Det är dock mycket svårare att förbereda ett asylfall inifrån ett invandringscenter på grund av begränsad tillgång till stödjande vittnen och dokumentation, och eftersom fängslade ärenden rör sig snabbare. Pro bono rättshjälp kan göra en enorm skillnad i dessa fall. Förutom att hjälpa till med asylfallet kan en pro bono advokat hjälpa en fängslad asylsökande att begära frigivning från frihetsberövande på obligation eller villkorlig frigivning.

se här för en infografik: ”Ins” &” Outs ” av invandring frihetsberövande.

biometri

för ärenden på Asylkontorsnivå kommer arkiveringen av I-589 att uppmana US Department of Homeland Security (DHS) att skicka ett meddelande om biometri till asylsökaren, som sedan kommer att ta sina fingeravtryck och fotografera. Detta gör det möjligt för DHS att köra en bakgrundskontroll. Den asylsökande kommer att fingeravtryck igen på morgonen av intervjun på Asylkontoret.

för ärenden på Invandringsdomstolsnivå måste asylsökaren skicka en kopia av de tre första sidorna i den färdiga i-589 (asylansökan) med en kopia av instruktionsbladet till Nebraska Service Center. Detta kommer att uppmana DHS att skicka ett meddelande om biometriska möten till asylsökaren, som sedan kommer att ta sina fingeravtryck och fotografera. Dessa åtgärder måste slutföras innan invandringsdomaren kan bevilja asyl. SE 70 FR 19, 4743-4754. När biometriken har behandlats förblir de giltiga i 15 månader. Asylsökande i förfaranden med meritförhandlingar som planeras mer än 15 månader från biometriska utnämningen kan behöva be DHS att köra fingeravtrycken genom sitt system igen för att se till att biometriken är uppdaterad vid tidpunkten för meritförhandlingen. Detta är den asylsökandes och hans eller hennes advokats ansvar. Kontakta först någon i Flyktingrepresentationsprogrammet på mänskliga rättigheter om du behöver ytterligare vägledning om hur du kan se till att biometriken uppdateras före meritförhandlingen i ditt fall eller i fallet med en asylsökande som du representerar.

tillfällig skyddad Status (TPS)

den amerikanska regeringen kan utse ett främmande land för tillfällig skyddad Status (TPS) på grund av förhållanden i det landet som tillfälligt hindrar sina medborgare från att återvända säkert eller när landet inte kan hantera medborgarnas återkomst. En person från ett TPS-utsett land som är i USA kan ansöka om denna tillfälliga form av skydd genom att lämna in ett formulär i-821. Länder kan utses för TPS på grund av olika kortsiktiga förhållanden, inklusive pågående väpnad konflikt (inbördeskrig), miljökatastrof (såsom jordbävning eller orkan) eller en epidemi. En person som beviljas TPS får inte hållas kvar eller tas bort från USA, kan arbeta lagligt i detta land och kan beviljas ett resedokument för att lämna USA och återvända. TPS är en tillfällig förmån och leder inte till laglig permanent uppehållstillstånd eller någon form av permanent invandring status. En person som beviljas TPS kan dock också ansöka om asyl eller någon annan form av mer varaktig invandringsstatus om den är berättigad till dessa former av lättnad. Listan över TPS-utsedda länder finns på denna del av USCIS webbplats.