o uso de exames competitivos para selecionar funcionários civis foi iniciado na China durante a dinastia Han (206 a. C.?220), e expandiu-se para incluir todas as posições importantes durante a Dinastia Sung (960?1279; ver Sistema de exame Chinês). No Ocidente, porém, a selecção de administradores civis e de pessoal com base em exames de mérito é um desenvolvimento tardio. Apesar de importantes contribuições para a estrutura administrativa e procedimentos, o Império Romano parece ter recrutado e promovido funcionários em grande parte com base no costume e no julgamento dos superiores.

O estabelecimento da Função Pública Moderna está intimamente associado com o declínio do feudalismo e o crescimento dos Estados autocráticos nacionais. Na Prússia, já em meados do século XVII., Frederico Guilherme, eleitor de Brandemburgo, criou uma administração civil eficiente composta por funcionários públicos escolhidos em uma base competitiva. Na França, reformas semelhantes precederam a revolução, e foram a base para as reformas Napoleônicas que transformaram o serviço real em serviço público. O desenvolvimento de uma função pública profissional veio várias décadas mais tarde na Grã-Bretanha e nos Estados Unidos.Devido, sem dúvida, em parte, ao sistema de despojos tão fortemente estabelecido na era Jacksoniana, os Estados Unidos ficaram muito atrás de outras nações em padrões de competência da função pública e probidade. A agitação pela reforma começou logo após a Guerra Civil. Em 1871, o Congresso autorizou o Presidente a prescrever regulamentos para a admissão ao serviço público e para nomear a Comissão da Função Pública, que durou apenas alguns anos. Os escândalos da administração do Presidente Grant deram peso aos argumentos dos reformadores George W. Curtis, Dorman B. Eaton, e Carl Schurz. O Presidente Hayes favoreceu a reforma e começou a usar os exames competitivos como base para a nomeação para o cargo.o assassinato do presidente Garfield em 1881 por um funcionário desapontado precipitou a aprovação da Lei Pendleton em 1883, restabelecendo a Comissão da Função Pública após um lapso de nove anos. A Comissão elabora as regras que regem os exames para os cargos que o Congresso coloca na função pública classificada. Todos os presidentes desde Cleveland expandiram a lista secreta, e a grande maioria dos funcionários federais em tempo de paz são agora classificados. Em 1939, o sistema de mérito foi estendido para seções da administração estadual recebendo subsídios federais. A lei Hatch de 1940 proibia contribuições de campanha por funcionários, com a intenção de se divorciar do serviço público da política. Uma revisão da lei de 1993 permite que a maioria dos funcionários públicos se dedique a uma actividade política no seu próprio tempo.o poder de nomeação é partilhado pelo presidente, que nomeia os chefes de todos os departamentos do governo e pode destituir os seus nomeados à vontade; pelo Congresso, que controla os seus próprios empregados; e pela Comissão da Função Pública e pelos responsáveis pela nomeação departamental, cujos cargos são vagas no serviço Classificado. Importantes mudanças foram feitas na estrutura da função pública dos EUA, como resultado dos relatórios emitidos (1949, 1955) pelas duas comissões conhecidas como comissão Hoover. A organização da burocracia governamental foi simplificada pela criação da administração dos Serviços Gerais, combinando as operações e atividades de cerca de 60 agências governamentais.dos serviços civis do mundo, o mais notável em vários aspectos ainda é o britânico, extremamente poderoso por causa de sua permanência, suas extensas concessões de poder do Parlamento, e sua reputação de honestidade absoluta, embora seja criticado por falta de flexibilidade e de exclusividade de classe em suas faixas superiores. Civil, Comissão de Serviço e o início de um sistema competitivo de exames foram estabelecidas na Grã-Bretanha, em 1855, e o influente Whitley Conselhos, representando os funcionários do governo e os administradores de perguntas relacionadas com as condições de serviço, foram criados após a segunda Guerra Mundial. Britânica os funcionários públicos são estritamente excluídos da política. Nas Nações comunistas, por outro lado, o partido oficial e a função pública tenderam a interpenetrar-se. O Secretariado da Liga das Nações e das Nações Unidas são possíveis precursores de uma função pública internacional.

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• História
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