Articles

The Washington Naval Conference, 1921-1922

wstęp

w latach 1921-1922 największe na świecie mocarstwa morskie zgromadziły się w Waszyngtonie na konferencji mającej na celu omówienie rozbrojenia i sposobów łagodzenia rosnących napięć w Azji Wschodniej.

w wyniku I wojny światowej przywódcy społeczności międzynarodowej starali się zapobiec możliwości kolejnej wojny. Rosnący japoński militaryzm i międzynarodowy wyścig zbrojeń wzmogły te obawy. W rezultacie decydenci pracowali nad zmniejszeniem rosnącego zagrożenia. Senator William E. Borah (r-Idaho) poprowadził Kongres, domagając się, ABY Stany Zjednoczone zaangażowały swoich dwóch głównych konkurentów w wyścigu zbrojeń Marynarki Wojennej, Japonii i Wielkiej Brytanii, w negocjacje w sprawie rozbrojenia.

Senator William E. Borah

w 1921 roku Sekretarz Stanu USA Charles Evans Hughes zaprosił dziewięć państw do Waszyngtonu, aby omówić redukcję marynarki wojennej i sytuację na Dalekim Wschodzie. Zjednoczone Królestwo, Japonia, Francja i Włochy zostały zaproszone do udziału w rozmowach na temat zmniejszenia zdolności morskich, natomiast Belgia, Chiny, Portugalia i Holandia zostały zaproszone do udziału w dyskusjach na temat sytuacji na Dalekim Wschodzie. Trzy główne traktaty wyłoniły się z konferencji Marynarki Wojennej w Waszyngtonie: Traktat pięciu potęg, Traktat czterech potęg i Traktat dziewięciu potęg.

Traktat o pięciu mocach

Traktat o pięciu mocach, podpisany przez Stany Zjednoczone, Wielką Brytanię, Japonię, Francję i Włochy, był kamieniem węgielnym programu rozbrojenia marynarki wojennej. Zaapelował on do każdego z zaangażowanych krajów o utrzymanie ustalonego stosunku tonażu okrętów wojennych, co pozwoliło Stanom Zjednoczonym i Wielkiej Brytanii 500 000 ton, Japonii 300 000 ton, a Francji i Włochom po 175 000 ton. Japonia preferowała przydział tonażu w stosunku 10:10:7, podczas gdy Marynarka wojenna USA preferowała stosunek 10:10:5. Konferencja ostatecznie przyjęła limity proporcji 5: 5: 3. Ponieważ Stany Zjednoczone i Wielka Brytania utrzymywały marynarki zarówno na Oceanie Spokojnym, jak i Atlantyckim, aby wspierać swoje terytoria kolonialne, Traktat o pięciu mocach przydzielił obu krajom najwyższe uprawnienia tonażowe. W traktacie wezwano również wszystkich pięciu sygnatariuszy do zaprzestania budowy okrętów typu capital i zmniejszenia rozmiarów swoich okrętów poprzez Złomowanie starszych statków.

chociaż traktat był powszechnie uważany za sukces, włączenie artykułu XIX, który uznawał status quo amerykańskich, brytyjskich i japońskich baz na Pacyfiku, ale zakazał ich ekspansji, wywołało kontrowersje wśród U. S.S. Polityka. Wielu członków US Navy obawiało się w szczególności, że ograniczenie rozbudowy fortyfikacji na Pacyfiku zagrozi posiadaniom USA na Hawajach, Guam i Filipinach.

dodatkowo, mimo że Traktat pięciostopniowy kontrolował tonaż okrętów każdej marynarki wojennej, niektóre klasy okrętów pozostawały bez ograniczeń. W rezultacie po 1922 roku pojawił się nowy wyścig na budowę krążowników, co skłoniło pięć państw do powrotu do stołu negocjacyjnego w 1927 i 1930 roku w celu zamknięcia pozostałych luk w Traktacie.

Traktat o czterech mocach

w Traktacie o czterech mocach Stany Zjednoczone, Francja, Wielka Brytania i Japonia zgodziły się skonsultować ze sobą w przypadku przyszłego kryzysu w Azji Wschodniej przed podjęciem działań. Traktat ten zastąpił Traktat angielsko-japoński z 1902 roku, który był źródłem niepokoju dla Stanów Zjednoczonych. W latach po I wojnie światowej amerykańscy politycy postrzegali Japonię jako największe rosnące zagrożenie militarne. Silnie zmilitaryzowana i chcąc rozszerzyć swoje wpływy i terytorium, Japonia miała potencjał, aby zagrozić USA. kolonialne posiadłości w Azji i dochodowy handel w Chinach. Z powodu umowy z 1902 roku między Wielką Brytanią a Japonią, jeśli jednak Stany Zjednoczone i Japonia weszły w konflikt, Wielka Brytania może być zobowiązana do przyłączenia się do Japonii przeciwko Stanom Zjednoczonym. Kończąc ten traktat i tworząc porozumienie czterech mocarstw, zaangażowane kraje zapewniły, że żadne z nich nie będzie zobowiązane do zaangażowania się w konflikt, ale istnieje mechanizm dyskusji, jeśli taki się pojawi.

Traktat o dziewięciu mocach

ostateczne wielostronne porozumienie zawarte na konferencji Marynarki Wojennej w Waszyngtonie, Traktat o dziewięciu mocach, oznaczało umiędzynarodowienie amerykańskiej polityki otwartych drzwi w Chinach. Traktat obiecał, że każdy z sygnatariuszy—Stany Zjednoczone, Wielka Brytania, Japonia, Francja, Włochy, Belgia, Holandia, Portugalia i Chiny—będzie szanował integralność terytorialną Chin. Traktat uznawał japońską dominację w Mandżurii, ale poza tym potwierdzał znaczenie równych szans dla wszystkich narodów prowadzących interesy w kraju. Ze swojej strony Chiny zgodziły się nie dyskryminować żadnego kraju, który chce prowadzić tam interesy. Podobnie jak Traktat o czterech siłach, Traktat o Chinach wezwał do dalszych konsultacji między sygnatariuszami w przypadku naruszenia. W rezultacie brakowało jej metody egzekwowania, aby zapewnić przestrzeganie jej wszystkich uprawnień.

poza porozumieniami wielostronnymi uczestnicy zakończyli na konferencji kilka dwustronnych traktatów. Japonia i Chiny podpisały dwustronną umowę, Traktat Shangtung (Shandong), który przywrócił kontrolę nad tą prowincją i jej koleją Chinom. Japonia przejęła kontrolę nad tym obszarem od Niemców podczas I Wojny Światowej i utrzymywała kontrolę nad nim przez kolejne lata. Połączenie Traktatu z Shangtung i Traktatu o dziewięciu potęgach miało zapewnić Chiny, że ich terytorium nie będzie dalej zagrożone przez japońską ekspansję. Ponadto Japonia zgodziła się wycofać swoje wojska z Syberii, a Stany Zjednoczone i Japonia formalnie zgodziły się na równy dostęp do urządzeń kablowych i radiowych na kontrolowanej przez Japończyków wyspie Yap.

traktaty podpisane na konferencji Marynarki Wojennej w Waszyngtonie służyły podtrzymaniu status quo na Pacyfiku: uznawały istniejące interesy i nie wprowadzały do nich zasadniczych zmian. Jednocześnie Stany Zjednoczone zawarły porozumienia, które wzmocniły dotychczasową politykę na Pacyfiku, w tym politykę otwartych drzwi w Chinach i ochronę Filipin, ograniczając jednocześnie w jak największym stopniu zakres japońskiej ekspansji cesarskiej.