biurokracja

biurokracja to idealny typ organizacji formalnej. Pionierski socjolog Max Weber popularnie scharakteryzował biurokrację jako mającą hierarchię władzy, jasny podział pracy, wyraźne reguły i bezosobowość (1922). Ludzie często narzekają na biurokrację-deklarują, że jest powolna, związana z regułami, trudna w nawigacji i nieprzyjazna. Przyjrzyjmy się terminom definiującym biurokrację, aby zrozumieć, co one oznaczają.

hierarchia władzy odnosi się do aspektu biurokracji, który stawia jedną osobę lub urząd na czele drugiej, która z kolei musi odpowiadać przed własnymi przełożonymi. Na przykład, jako pracownik w Walmart, kierownik zmiany przydziela Ci zadania. Twój kierownik zmiany odpowiada swojemu kierownikowi sklepu, który musi odpowiadać przed swoim kierownikiem regionalnym i tak dalej w łańcuchu dowodzenia, aż do dyrektora generalnego, który musi odpowiadać przed członkami zarządu, którzy z kolei odpowiadają akcjonariuszom. Wszyscy w tej biurokracji podążają za łańcuchem dowodzenia.

jasny podział pracy odnosi się do faktu, że w ramach biurokracji każda osoba ma do wykonania wyspecjalizowane zadanie. Na przykład profesorowie psychologii uczą psychologii, ale nie próbują zapewnić studentom form pomocy finansowej. W tym przypadku jest to wyraźny i zdrowy podział. Ale co z restauracją, w której jedzenie jest zapchane w kuchni, a hostessa stoi w pobliżu, pisząc SMS-y przez telefon? Jej zadaniem jest zaspokajanie klientów, a nie dostarczanie jedzenia. Czy to inteligentny podział pracy?

istnienie wyraźnych reguł odnosi się do sposobu, w jaki reguły są nakreślane, zapisywane i standaryzowane. Na przykład w Twojej uczelni lub na uczelni wskazówki dla studentów są zawarte w podręczniku dla studentów. Wraz ze zmianami technologicznymi i kampusami napotykającymi nowe problemy, takie jak cybernękanie, kradzież tożsamości i inne problemy z przyciskami, organizacje starają się zapewnić, że ich wyraźne zasady obejmują te pojawiające się tematy.

wreszcie biurokrację cechuje również bezosobowość, która usuwa osobiste uczucia z sytuacji zawodowych. Ta cecha wyrosła w pewnym stopniu z chęci ochrony organizacji przed nepotyzmem, zakulisowymi transakcjami i innymi rodzajami faworyzowania, jednocześnie chroniąc klientów i innych obsługiwanych przez organizację. Bezosobowość jest próbą ochrony swoich członków przez duże formalne organizacje. Duże organizacje biznesowe, takie jak Walmart, często sytuują się jako biurokracja. Pozwala im to skutecznie i efektywnie obsługiwać wolumeny klientów szybko i przystępnie cenowo. Skutkuje to bezosobową organizacją. Klienci często skarżą się, że sklepy takie jak Walmart nie dbają o osoby prywatne, inne firmy i społeczność.

biurokracja to przynajmniej teoretycznie merytokracja, co oznacza, że zatrudnianie i awansowanie opiera się na sprawdzonych i udokumentowanych umiejętnościach, a nie na nepotyzmie czy przypadkowym wyborze. Aby dostać się do prestiżowej uczelni, musisz dobrze radzić sobie na SAT i mieć imponujący transkrypt. Aby zostać prawnikiem i reprezentować klientów, musisz ukończyć studia prawnicze i zdać państwowy egzamin adwokacki. Oczywiście istnieje wiele dobrze udokumentowanych przykładów sukcesu tych, którzy nie przeszli przez tradycyjne merytokracje. Pomyśl o firmach technologicznych z założycielami, którzy rzucili studia, lub o wykonawcach, którzy stali się sławni po tym, jak film na YouTube stał się wirusowy. Jak myślisz, jak dobrze ugruntowane merytokracje identyfikują talent? Zamożne rodziny zatrudniają nauczycieli, trenerów rozmów kwalifikacyjnych, usługi przygotowujące do testów i konsultantów, aby pomóc swoim dzieciom dostać się do najlepszych szkół. Zaczyna się to już w przedszkolu w Nowym Jorku, gdzie konkurencja dla najbardziej cenionych szkół jest szczególnie ostra. Czy te szkoły, z których wiele ma duże fundusze stypendialne, które mają na celu uczynienie szkoły bardziej demokratyczną, naprawdę oferują wszystkim kandydatom sprawiedliwy wstrząs?

jest kilka pozytywnych aspektów biurokracji. Mają one na celu poprawę wydajności, zapewnienie równych szans i zapewnienie obsługi większości osób. I są chwile, kiedy sztywne hierarchie są potrzebne. Ale pamiętajcie, że wiele z naszych biurokracji rozrosło się w tym samym czasie, w którym powstał nasz model szkolny – podczas rewolucji przemysłowej. Młodzi pracownicy zostali przeszkoleni, a organizacje zostały zbudowane do masowej produkcji, pracy linii montażowej i miejsc pracy w fabrykach. W tych scenariuszach kluczowa była jasna struktura dowodzenia. Teraz, w erze informacji, ten rodzaj sztywnego szkolenia i przestrzeganie protokołu może faktycznie zmniejszyć Produktywność i wydajność.

dzisiejsze miejsce pracy wymaga szybszego tempa, lepszego rozwiązywania problemów i elastycznego podejścia do pracy. Zbyt duże przestrzeganie wyraźnych zasad i podział pracy może pozostawić organizację w tyle. I niestety, kiedy już zostanie ustanowiona, biurokracja może zacząć żyć własnym życiem. Być może słyszeliście wyrażenie „próba obrócenia tankowca wokół środkowego oceanu”, które odnosi się do trudności ze zmianą kierunku za pomocą czegoś dużego i ustawionego na swoich drogach. Przykładem tego wyzwania są rządy państw i obecne kryzysy budżetowe. Prawie niemożliwe jest dokonanie szybkich zmian, co z roku na rok prowadzi Państwa do kontynuacji, z coraz bardziej niezrównoważonymi budżetami. Wreszcie biurokracja, jak wspomniano, rosla jako instytucje w czasie, gdy uprzywilejowani biali Mezczyzni posiadali cala wladze. Podczas gdy pozornie opiera się na merytokracji, biurokracja może utrwalić istniejącą równowagę władzy, uznając jedynie zasługi na tradycyjnie męskich i uprzywilejowanych ścieżkach.

Michels (1911) zasugerował, że wszystkie duże organizacje charakteryzują się żelazną zasadą oligarchii, w której cała organizacja jest rządzona przez kilka elit. Myślisz, że to prawda? Czy duża organizacja może współpracować?