zgodnie z prawem międzynarodowym ekstradycja jest formalnym procesem dyplomatycznym, w ramach którego jedno państwo zwraca się do drugiego o zwrot aresztu zbiegłego przestępcy za przestępstwa zagrożone karą prawa państwa wnioskującego i popełnione poza jurysdykcją kraju, w którym dana osoba schroniła się. Ekstradycja międzynarodowa jest zobowiązaniem podjętym przez państwa w dobrej wierze w celu promowania i wykonywania wymiaru sprawiedliwości.

pierwszy formalny akt przewidujący ekstradycję został przyjęty w 1833 roku przez Belgię, która również uchwaliła pierwszą ustawę o prawie do azylu. Akty ekstradycyjne nie tylko określają przestępstwa podlegające ekstradycji, ale także szczegółowo określają procedury i zabezpieczenia, jednocześnie określając związek między aktem a traktatem.

niektóre państwa zezwalają na wnioski o ekstradycję w przypadkach, w których wymieniły deklarację wzajemności z państwami wnioskującymi. Mimo że istnieje praktyka odmawiania wniosków o ekstradycję w przypadku braku wiążącego zobowiązania międzynarodowego między państwami, często uciekinierzy są umorzani na podstawie prawa miejskiego lub jako akt dobrej wiary przez państwo strony. Jednak niepewność oznacza, że państwa niebędące stronami traktatów ekstradycyjnych mogą być bezpieczną przystanią dla zbiegów.

proces ekstradycji zależy od dwóch czynników: istnienia wiążącej umowy ekstradycyjnej oraz prawa lokalnego kraju, z którego wnioskuje się o ekstradycję.

procedura na mocy (indyjskiej) ustawy Ekstradycyjnej z 1962 r. (Akt)

rząd Indii ma obecnie dwustronne umowy Ekstradycyjne z czterdziestoma dwoma krajami i porozumienia Ekstradycyjne z dziewięcioma innymi krajami w celu przyspieszenia i ułatwienia procesu ekstradycji. W Indiach ekstradycja uciekiniera z Indii do obcego kraju lub odwrotnie jest regulowana przepisami indyjskiej ustawy Ekstradycyjnej z 1962 roku. Podstawą ekstradycji może być traktat między Indiami a obcym krajem, a w przypadku braku Traktatu, porozumienie o ekstradycji. Zgodnie z sekcją 3 ustawy rząd Indii może wydać powiadomienie rozszerzające przepisy ustawy na kraj / kraje zgłoszone.

Podstawa prawna ekstradycji z państwami, z którymi Indie nie mają Traktatu o ekstradycji (państwa niebędące Traktatami) jest przewidziana w sekcji 3(4) indyjskiej ustawy o ekstradycji z 1962 r., która stanowi, że rząd centralny może, w drodze notyfikowanego postanowienia, traktować każdą konwencję, której stronami są Indie i obce państwo, jako Traktat Ekstradycyjny zawarty przez Indie z tym obcym Państwem, przewidujący ekstradycję w odniesieniu do przestępstw określonych w tej konwencji. Indie są również stroną międzynarodowej Konwencji o tłumieniu zamachów terrorystycznych z 1997 roku. Stanowi to również podstawę prawną ekstradycji w przypadku przestępstw terrorystycznych.

w maju 2011 r.rząd Indii ratyfikował dwie konwencje ONZ – Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko korupcji (UNCAC) i Konwencję Narodów Zjednoczonych przeciwko międzynarodowej przestępczości zorganizowanej (UNCTOC) oraz jej trzy protokoły.

w przypadku gdy istnieje umowa o ekstradycji między zainteresowanymi krajami, wniosek o ekstradycję musi być zgodny z określonymi w niej wymogami. W odniesieniu do kompleksowych wytycznych dotyczących prowadzenia dochodzeń za granicą i wydawania pism Rogatoryjnych (LRs) wydanych przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wnioski o ekstradycję są składane dopiero po złożeniu arkusza oskarżenia, zapoznaniu się z nim i wydaniu nakazu aresztowania. Jeśli oskarżony ma zostać aresztowany i wyprodukowany w sądach Indii, wymagane działanie jest poprzez proces ekstradycji.

Tak więc, po złożeniu przez Agencję śledczą oskarżenia, jeśli sędzia uzna to samo, wydając rozkazy/wskazówki uzasadniające zaangażowanie oskarżonego w proces i szukając obecności oskarżonego w procesie, wniosek o ekstradycję zostanie złożony do Ministerstwa Spraw Zewnętrznych. Wydając taki nakaz aresztowania oskarżonego, sędzia będzie kierował się względami wskazanymi powyżej.

wniosek ma formę samodzielnego Oświadczenia sędziego, przedstawiającego sprawę prima facie przeciwko oskarżonemu. W celu rozpoznania sprawy prima facie, w oświadczeniu należy przedstawić krótki stan faktyczny i historię sprawy z uwzględnieniem zeznań świadków i odpowiednich dokumentów dowodowych, przywołanych przepisów prawa oraz opisu oskarżonego, określającego jego tożsamość. Konieczne jest określenie przestępstw, za które oskarżony jest oskarżony, oraz przepisów prawa wskazujących jego maksymalny wymiar kary.

wniosek o ekstradycję musi zawierać postanowienie sędziego uzasadniające udział oskarżonego w procesie na podstawie dowodów udostępnionych w arkuszu oskarżenia, zawierające wskazówki mające na celu zapewnienie obecności oskarżonego w sądzie w celu stawienia się przed sądem w tym sądzie z kraju obecnego pobytu, wraz z kopią pierwszego raportu informacyjnego (FIR) należycie podpisanego przez właściwy organ sądowy. Do wniosku takiego musi być dołączony Oryginał i jawny nakaz aresztowania, w którym wyraźnie zaznaczono przestępstwa, za które oskarżony został oskarżony,oraz że Sąd zapoznał się z wymienionymi sekcjami.

domniemany sprawca nie może zostać poddany ekstradycji do Państwa wnioskującego w przypadku braku Traktatu. Państwa nie są zobowiązane do ekstradycji cudzoziemców/obywateli, lub gdy przestępstwo nie jest zidentyfikowane jako przestępstwo nadające się do ekstradycji w traktacie. Ekstradycja może zostać odmówiona za przestępstwa czysto wojskowe i polityczne. Przestępstwa terrorystyczne i przestępstwa z użyciem przemocy są wyłączone z definicji przestępstw politycznych do celów umów o ekstradycji. W przypadkach, gdy istnieje Podwójna przestępczość, gdy czyn stanowiący przestępstwo stanowi przestępstwo zarówno w państwie wnioskującym, jak i w obcym państwie, przestępstwo może być sądzone w każdym państwie, w zależności od takich czynników, jak terytorium, na którym przestępstwo zostało popełnione, a także obywatelstwo oskarżonego.

ekstradycja może zostać odrzucona, jeżeli nie jest przestrzegana procedura przewidziana w ustawie o ekstradycji z 1962 r.

Traktat o ekstradycji między Indiami& Wielka Brytania

zgodnie z art. 1 Traktatu o ekstradycji między Indiami a Wielką Brytanią obowiązkiem Indii i Wielkiej Brytanii jest ekstradycja każdej osoby oskarżonej lub skazanej za przestępstwo ekstradycyjne popełnione na terytorium jednego państwa przed wejściem w życie niniejszego Traktatu lub po jego wejściu w życie. Każde Umawiające się Państwo udziela sobie wzajemnej pomocy w sprawach karnych.

przestępstwo ekstradycyjne jest definiowane jako przestępstwo, które podlega karze pozbawienia wolności na okres co najmniej jednego roku na mocy prawa obu Umawiających się państw, z wyłączeniem przestępstw o charakterze politycznym, ale w tym przestępstw w całości związanych z charakterem podatkowym lub poważnych przestępstw, takich jak morderstwo, spowodowanie wybuchu, terroryzm itp.

wniosek o ekstradycję można odrzucić, jeśli dana osoba jest sądzona za przestępstwo ekstradycyjne przed sądami państwa wezwanego lub jeśli oskarżony twierdzi, że oskarżenie w państwie wezwanym jest niesprawiedliwe, opresyjne, uprzedzone lub dyskryminujące.

Jeśli wniosek dotyczy osoby już skazanej, konieczne jest zaświadczenie o skazaniu. W nagłych przypadkach osoba ta może zostać tymczasowo aresztowana przez państwo wezwane do czasu rozpatrzenia wniosku o ekstradycję. Może on jednak zostać uwolniony po upływie 60 dni od daty aresztowania, jeżeli jego wniosek o ekstradycję nie został otrzymany. Jeżeli osoba zostanie poddana ekstradycji do państwa składającego wniosek, może być ścigana jedynie za przestępstwo, o które wystąpiono, za mniejsze przestępstwo lub za przestępstwo, na które państwo rozpatrujące wniosek wyraziło zgodę, w terminie 45 dni.

można odmówić ekstradycji za przestępstwo obejmujące karę śmierci w państwie wnioskującym, przy czym w państwie rozpatrującym wniosek za to samo przestępstwo nie jest wymierzana kara śmierci. Po udzieleniu ekstradycji Państwo wezwane wyda oskarżonego we wskazanym miejscu lub państwo wnioskujące usunie osobę z terytorium w terminie jednego miesiąca lub w sposób określony.

Część II artykułu omówi umowy ekstradycyjne między Indiami a USA, Indiami i ZEA. W dalszej części omawia się w nim praktykę braku ekstradycji własnych obywateli oraz różne kwestie, z którymi mogą się zmierzyć Państwa podczas rozpatrywania wniosku o ekstradycję.