Interstate Commerce Commission

de eerste onafhankelijke regelgevende instantie opgericht door de federale overheid, de Interstate Commerce Commission (ICC) gereguleerd Interstate surface transportation tussen 1887 en 1995. Over zijn 108-jarige geschiedenis, het agentschap gereguleerd en gecertificeerd treinen, vrachtwagens, bussen, water vervoerders, expediteurs, pijpleidingen, en vele andere elementen van interstate vervoer.het ICC werd opgericht door de Interstate Commerce Act van 1887 (24 Stat. 379 ). De wet creëerde een vijf-persoons Commissie – later uitgebreid tot zeven en vervolgens tot 11 – te worden benoemd door de president en bevestigd door de Senaat. Een van de eerste acties van de Commissie was de verkiezing van haar eerste voorzitter, Thomas McIntyre Cooley, een bekende jurist die was voorgedragen door President grover cleveland.

Congres richtte het ICC op om de machtige spoorwegindustrie te controleren, vervolgens geteisterd door monopolistische en oneerlijke tariefpraktijken die vaak kleinere spoorwegen en bedrijven en individuele consumenten discrimineerden. In de beginjaren werd de doeltreffendheid van de regelgeving van het agentschap sterk beperkt door de rechtbanken, die in veel gevallen de mogelijkheid behielden om uitspraken van het ICC-tarief te herzien. Het agentschap verloor 15 van zijn eerste 16 rechtszaken tegen de spoorwegen, en het Hooggerechtshof gaf verschillende beslissingen die zijn regelgevende bevoegdheden belemmerden.

latere wetten gaven de uitspraken van het Agentschap meer tanden. De Elkins Act van 1903 (32 St. 847) gaf het ICC de mogelijkheid om verladers die oneerlijke concurrentiemethoden toepasten, te straffen. De Hepburn Act van 1906 (34 St. 584) gaf het agentschap ruimere bevoegdheden om spoorwegtarieven te reguleren, waardoor zijn uitspraken bindend werden zonder een gerechtelijk bevel. De wet heeft het ICC ook belast met het toezicht op alle andere pijpleidingen dan gas en water.in de loop der jaren veranderde het Congres de focus en de taken van het ICC en breidde het zijn regelgevende bevoegdheden geleidelijk uit. In 1893 werd het agentschap belast met de regulering van de veiligheid van de spoorwegen. Later, de Motor Carrier Act van 1935 (49 Stat. 543) gaf het ICC de bevoegdheid om Interstate trucking en ander wegtransport te reguleren. Het agentschap regelde zelfs telefoon – en telegraafcommunicatie van 1888 tot 1934, toen deze taak werd overgedragen aan de Federal Communications Commission.andere taken van het ICC waren onder meer het houden van hoorzittingen om vermeende misbruiken te onderzoeken; het toestaan van fusies in de transportsector; het toezicht op het verkeer van spoorwegverkeer in bepaalde gebieden.; het verlenen van het recht om spoorwegen, trucking bedrijven, buslijnen en water carriers exploiteren; en het handhaven van de bescherming van de consument programma ‘ s die eerlijke, niet-discriminerende tarieven en diensten gewaarborgd. Soms nam het agentschap deel aan belangrijke sociale en politieke veranderingen, zoals toen het in de jaren zestig van de vorige eeuw Interstate bussen en treinen ontsegregeerde. in de jaren zestig had het ICC een piek van 2.400 werknemers bereikt, met veldkantoren in 48 staten. De groei maakte het een doel voor degenen die probeerden om de macht en de omvang van de federale regelgevende agentschappen te verminderen. Critici beweerden dat ICC-regelgeving kunstmatig hoge tarieven creëerde voor vele vormen van vervoer. Sommigen beschuldigden het Agentschap van corruptie.

in 1976, de Railroad Revitalization and Regulatory Reform Act (90 Stat. 31) de bevoegdheden van de Commissie om de vervoerstarieven en-praktijken te reguleren, verminderd, behalve op enkele gebieden waar een enkele spoorweg-of vrachtvervoersonderneming een monopoliepositie op een vervoersroute inneemt. Deze trend in de richting van de deregulering van de Interstate commerce zorgde ervoor dat het ICC geleidelijk kleiner werd tot 29 December 1995, toen President Bill clinton de ICC Termination Act, Pub ondertekende. L.No. 104-88, 109 Stat. 803 (1995), het oplossen van het ICC.in het laatste jaar had het ICC 300 mensen in dienst en had het een budget van 40 miljoen dollar. De wetgeving die haar bestaan beëindigde, verplaatste 200 voormalige ICC-werknemers naar de Transportation Department, die gezag over voormalige ICC-functies op zich nam die door het Congres essentieel werden geacht. Deze essentiële functies omvatten het goedkeuren van spoorweg-en busfusies en het behandelen van spoorweggeschillen. De nieuwe driepersoons Intermodal Surface Transportation Board binnen het Department of Transportation houdt toezicht op veel van de functies die voorheen door het ICC werden uitgevoerd.

verdere metingen

American Association of State Highway and Transportation Officials. Online beschikbaar op <www.transportation1.org/aashtonew / > (geraadpleegd op 28 juli 2003).

“handel: ICC eliminatie.” 1996. Congressional Quarterly ‘ s News (8 januari).

Interstate Commerce Commission. 1979. Interstate Commerce Commission … in het algemeen belang.

US Government Manual website. Online beschikbaar op <www.gpoaccess.gov/gmanual> (geraadpleegd op 10 November 2003).