kalifornialaiset maksavat eniten kokonaisveroja Yhdysvalloissa, lisää on tulossa. Demokraattinen supermajority osavaltion lainsäätäjä harkitsee AB 1253 joka nostaisi alkuun tuloveroprosentti 16,8 prosenttia, ja AB 2088 joka määräisi vuosittain 0,4 prosenttia veroa tahansa Kalifornian asukkaan nettoarvo yli $30 miljoonaa euroa.

äänestyksessä äänestäjiä pyydetään hyväksymään Prop. 15, joka arvioi liikekiinteistöjä nykyisillä markkina-arvoilla niiden kiinteistöverojen laskemiseksi ja Prop. 19, mikä käynnistää perittyjen kotien uudelleenarvioinnin, elleivät perilliset aio asua niissä.

myös kaupungeissa ja piirikunnissa ympäri osavaltiota on lähes 300 ehdotusta uusista veroista ja obligaatioista, jotka hyväksyttyään lisäävät miljardien määrää uusia paikallisia veroja ja kymmeniä miljardeja uusia paikallisia lainoja.

syyt siihen, että Kalifornian poliitikoilla on kyltymätön tarve nostaa veroja, ovat monia ja monimutkaisia. Mutta tärkein niistä on se, että Kalifornian osavaltion ja paikallishallinnon työntekijät nauttivat huomattavasti suuremmasta palkasta ja eduista kuin heidän palvelemansa kansalaiset. Koska pandemialukituksen pitkän aikavälin taloudelliset vaikutukset todennäköisesti rasittavat julkisen sektorin talousarvioita, palkkojen ja etuuksien leikkaamisen on oltava vaihtoehto palvelujen leikkaamisen ja verojen korottamisen ohella.

paljonko Kalifornian osavaltion työntekijät tienaavat?

kahdessa aiemmassa raportissa, käyttäen Kalifornian osavaltion rekisterinpitäjän antamia tietoja, kokoaikaisten piirikunnan työntekijöiden keskimääräinen vuosipalkka ja edut vuonna 2019 laskettiin kaiken kaikkiaan olevan 126 000 dollaria; kokoaikaisten kaupungin työntekijöiden keskiarvo oli hämmästyttävä 151 000 dollaria. Samaan aikaan valtion viraston palkkatiedot nyt saatavilla California State Controller, 2019 keskimääräinen vuosittainen palkka ja edut kokopäiväinen valtion työntekijöiden oli $143,000.

seuraavassa taulukossa on esitetty 25 suurimman valtionviraston kokoaikaisten palkkojen ja etuuksien keskiarvo henkilöstömäärältään jaoteltuna ensin korkeimpien keskiarvojen mukaan:

ensimmäinen huomioon otettava seikka näitä keskiarvoja tutkittaessa on se, että ne aliarvioivat näiden työntekijöiden saamat todelliset korvaukset. Tämä johtuu siitä, että eläkemaksut ovat liian pieniä, eläke-etuuksien ennakkorahoitusta ei oteta huomioon eikä julkisen sektorin palkallisten vapaapäivien arvoa oteta huomioon.

verrattaessa julkisen ja yksityisen sektorin korvauksia

aiemmissa raporteissa julkisen sektorin keskimääräiset korvauslaskelmat vuodelta 2019 on koottu valikoiduilla kaupungeilla ja lääneillä vertaamalla niitä kotitalouksien mediaanituloihin samoissa kaupungeissa ja lääneissä. Tämän suhteen kvantifioimiseksi laskettiin suhdeluku ”TC / MHI” (joka tarkoittaa ”kokonaiskorvaus / kotitalouden mediaanitulo”), jossa nimittäjänä otettiin huomioon kunkin kaupungin kotitalouden mediaanitulo ja osoittajana keskimääräinen Julkinen palkansaajakorvaus. Jos suhdeluku on suurempi kuin yksi, niin tuon kaupungin keskimääräinen julkisen sektorin työntekijä tienaa enemmän kuin mediaanitalous tienaa. Nämä tiedot esitetään kuudessa seuraavassa kaaviossa.

kahdessa ensimmäisessä kaaviossa esitetään nämä tiedot ”sekalaisista” työntekijöistä, jotka ovat kaikki julkisen sektorin työntekijöitä, jotka eivät kuulu yleiseen turvallisuuteen. Kuten nähdään, Nämä ovat alhaisimmat keskiarvot, mutta näissäkin tapauksissa julkisen sektorin keskimääräinen korvaus on tyypillisesti yli 50 prosenttia suurempi kuin kotitalouden mediaanitulo samoilla paikkakunnilla. Tässä tiedot Kalifornian kaupungeista, joissa julkisen sektorin korvaukset ovat korkeimmat. Kuten voidaan nähdä, nämä ovat joitakin Kalifornian vauraimpia kaupunkeja:

ja tässä on TIEDOT Kalifornian piirikunnista, joissa on korkein raportoitu julkisen sektorin korvaus:

verrattaessa julkisen ja yksityisen sektorin korvauksia Kaliforniassa, käytettävissä olevien tietojen perusteella on tärkeää tunnistaa että neljästä syystä raportoidut erot on aliarvioitu:

1 – ilmoittamattomat kustannukset alirahoitetuista eläkkeistä, eläke-sairausvakuutuksesta ja enemmän palkatun vapaa-ajan arvosta johtavat julkisen sektorin palkkakeskiarvoihin, jotka ovat paljon alhaisemmat kuin mitä todellisuudessa on.

2 – keskimääräisten ja mediaanisten korvaustulosten ero Kalifornian julkisen sektorin työntekijöiden keskuudessa on suhteellisen merkityksetön, kun taas yksityisellä sektorilla keskiarvoja vetää reilusti ylöspäin kourallinen erittäin varakkaita henkilöitä. Itse asiassa yleisen turvallisuuden työntekijöiden mediaanikorvaustulokset ovat usein alempia kuin saman ennätyssarjan keskiarvot.

3 – vertailussa on kyse julkisen sektorin keskimääräisistä yksittäisistä ansioista ja yksityisen sektorin kotitalouden mediaanituloista. Kalifornian kotitaloudet keskimäärin enemmän kuin yksi palkansaaja, eli mediaani (tai keskimääräinen) yksittäisten yksityisen sektorin ansiot ovat paljon pienemmät kuin kotitalouden tulot.

4 – Kaliforniassa on 2,5 miljoonaa julkisen sektorin työntekijää, lähes 14 prosenttia koko 18,5 miljoonasta työvoimasta. Niiden kompensointi sisältyy kotitalouksien keskimääräisiin tulotilastoihin, mikä vetää tulokset korkeammalle kuin ne olisivat, jos vain laskettaisiin yksityisen sektorin kotitaloudet.

julkisen turvallisuuden työntekijöiden keskimääräinen korvaus

vaikka ”sekalaiset” julkisen sektorin työntekijät keräävät yli 50 prosenttia suurempia palkka – ja etuuspaketteja kuin heidän yksityisen sektorin kollegansa – paljon enemmän, jos otetaan huomioon syyt, joiden vuoksi heidän korvauksensa on aliarvioitu-että ero on pienempi kuin Kalifornian julkisen turvallisuuden työntekijöiden TC / MHI-suhde.

seuraavat neljä kaaviota tarkastelevat jälleen kymmenen parasta kaupunkia ja piirikuntaa julkisen sektorin korvausten osalta alkaen Kalifornian piirikuntien sheriffikorvauksista.

koska Kalifornian sheriffit ja poliisi selviävät pandemiasta, yhteiskunnallisista levottomuuksista ja poliittisista hyökkäyksistä, heidän ei tarvitse vähätellä korvausasioitaan. Varsinkin kun poliisi ja sheriffi korvaus Kaliforniassa on johdonmukaisesti ja merkittävästi pienempi kuin palomies korvaus, vaikka niiden työpaikat tuottaa enemmän stressiä, kovempaa työtä, ja vastaava taso on-the-job vammoja ja kuolemantapauksia.

on kuitenkin huomioitava, että poliisin ja palomiesten korvaukset ovat kaiken kaikkiaan tasolla, joka jättää hyvin vähän joustoa yleisen turvallisuuden nykyisiin ja tuleviin haasteisiin vastaamiseksi. Ajatellaanpa Berkeleyn kaupunkia (alla), jossa keskimääräinen kokopäiväinen poliisi ansaitsi palkkaa ja etuja 280 000 dollaria vuodessa vuonna 2019, 3,7 kertaa kotitalouden mediaanitulot kyseisessä kaupungissa.

seuraavassa taulukossa on esitetty Kalifornian kymmenen parasta piirikuntaa palomiesten korvauksille. San Mateon piirikunta on erityisen poissaoleva, ja syytä tähän on selitettävä lisää. Toisin kuin sheriffit, joita varten jokaisella piirikunnalla on oma departementtinsa, monet palokunnat ovat erityispiirejä, jotka ovat joko täysin itsenäisiä tai osittain riippumattomia piirikunnan hallinnosta. Kaliforniassa on kaupungin palokuntien ja piirikunnan palokuntien lisäksi 102 palontorjuntapiiriä tai paloviranomaista. San Mateon piirikunnassa yksittäiset kaupungin palokunnat tarjoavat suuren osan palontorjuntakapasiteetista.

kun puhutaan julkisen sektorin korvauksista Kaliforniassa, mikään työpaikkaluokka ei ole tuottoisampi kuin työskentely palomiehenä kalifornialaisessa kaupungissa. Seuraavassa kaaviossa on esitetty valtion kymmenen eniten maksavan kaupungin keskimääräiset kokonaiskorvaukset. Jokainen heistä ilmoittaa keskimääräinen palkka ja edut yli $250,000 vuodessa, kun otetaan huomioon, jälleen, että kokonaismäärät eivät ota huomioon todellisia kustannuksia veronmaksajille ennakkorahoittaa eläkkeet ja eläke sairausvakuutus etuja.

kaikkien näiden korvaustietojen esittämisen taustalla oleva viesti on, että Kalifornian Paikallishallinto ei voi toivoa selviytyvänsä juuri alkaneista talousmyrskyistä, elleivät se leikkaa palkkoja ja etuuksia sekä leikkaa henkilöstömäärää ja leikkaa palveluja. Vaikka vähemmän ei ole koskaan maittavaa niille, jotka kärsivät, se voi olla sulavaa kuin selviytyä riittämättömistä henkilöresursseista selviytyä yleisön haasteista, olivatpa ne tulipaloja, levottomuuksia tai sosiaalisia vastoinkäymisiä.

alemmat palkat ja etuudet julkishallinnon työntekijöille saattavat myös laukaista kauan kaivattua poliittista heräämistä näiden ihmisten keskuudessa, joiden ammattiliitot ovat suurelta osin vastuussa poliitikkojen edistämisestä ja politiikasta, joka on asettanut kalifornialaisille maan korkeimmat elinkustannukset. Ehkä julkisilla työntekijöillä olisi varaa tienata vähemmän, jos he tienaisivat vähemmän, koska he alkaisivat tukea poliitikkoja, jotka loisivat kilpailukykyisemmät ja edullisemmat markkinat asunto-ja energiamarkkinoille.

kuten useissa aiemmin tänä vuonna julkaistuissa raporteissa todetaan, yksi Orangen piirikunnan kaupunki, Placentia, pystyi saattamaan palokuntansa taloudellisesti kestävälle tielle irtautumalla Orange Countyn Paloviranomaisesta. Sen sijaan he muodostivat itsenäisen palokunnan, jossa he dramaattisesti vähensivät toimintakustannuksia käyttämällä koulutettuja vapaaehtoisia, palkkaamalla osa-aikaisia palomiehiä ylityökustannusten vähentämiseksi, sopimalla yksityisen ambulanssipalvelun kanssa ja korvaamalla eläkkeet 401b maksuperusteisella suunnitelmalla. Tämän innovatiivisen palokunnan suorituskykyä on seurattava tarkasti.

on olemassa analogeja siihen, mitä Placentia teki palontorjuntapalveluille kaikilla julkisen sektorin aloilla. Missä toimenkuvat on määritelty liian suppeasti? Missä mahdollisuudet tehdä sopimus yksityisen sektorin palveluiden kanssa ovat toiminnallisesti ja taloudellisesti järkeviä? Mitä palveluita ja toimintoja voidaan karsia, kuten julkisten koulujen naurettavan paisuneita hallintokuluja?

näiden kysymysten esittäminen on epämiellyttävää. Niiden toteuttaminen on vaikeaa. Mutta Kalifornian julkisten virastojen täytyy ajatella luovasti ja tehdä vaikeita valintoja, koska nyt enemmän kuin koskaan, se on yleisen edun mukaista.

Tämä artikkeli ilmestyi alun perin California Globe-lehdessä.