Tämä hallitusmuoto sai alkunsa Galvestonissa, Texasissa vastauksena Galvestonin Hurrikaanille 1900, lähinnä siitä syystä, että tietyillä alueilla tarvittiin lisätukea. Kun sen perustuslaillisuus oli testattu ja vahvistettu, tämä hallitusmuoto tuli nopeasti suosittu ympäri Texasin osavaltiossa ja levisi muualle Yhdysvaltoihin.

Des Moinesista Iowasta tuli ensimmäinen kaupunki Texasin ulkopuolella, joka otti tämän muodon käyttöön.

Chicagon yliopiston professori Charles Zueblin oli komission hallitussuunnitelman merkittävä puolestapuhuja, sillä hän uskoi, että jokainen Yhdysvaltain kaupunki lopulta hyväksyisi sen. Zueblin myös ennusti, että järjestelmä tulee lopulta syrjäyttämään Yhdysvaltain senaatin ja edustajainhuoneen. Hän uskoi, että komission järjestelmä mahdollistaa parempien lainsäätäjien valinnan ja että heitä valvotaan tarkemmin.

Yhdysvaltain 30 väkirikkaimmasta Kaupungista Portland on ainoa kaupunki, jossa on komission hallitus. Toukokuun 2007 äänestyksessä hylättiin 76-24 prosenttia toimenpide, jolla pyrittiin siirtymään valtuusto-johtaja-hallitusmuotoon.

muotona komissiohallitus oli aikoinaan yleinen, mutta se on suurelta osin syrjäytetty, sillä monet sitä aikoinaan käyttäneet kaupungit ovat sittemmin siirtyneet valtuusto-hallintomuotoon. Valtuusto-johtaja-muodon kannattajat pitävät tyypillisesti kaupunkilautakuntamuotoa valtuusto-johtaja-hallitusmuodon edeltäjänä, ei vaihtoehtona. Neuvosto-johtaja-hallintomuoto kehittyi ainakin osittain vastauksena joihinkin koettuihin komission muodon rajoituksiin. Valtuusto-johtaja-muodossa vaaleilla valittu valtuusto käyttää kaupungin lainsäädäntövaltaa ja nimittää johtajan, jolla on toimeenpanovalta. Toimeenpanovalta, joka on jaettu komission jäsenten kesken komissiomuodossa, keskitetään sen sijaan johtajalle, joka siirtää vastuun osastojen päälliköille ja muille toimihenkilöille. Neuvosto-johtaja-muodosta tuli ensisijainen vaihtoehto progressiiviselle uudistukselle, ja ensimmäisen maailmansodan jälkeen hyvin harvat kaupungit omaksuivat komission muodon ja monet komission suunnitelmaa käyttäneet kaupungit siirtyivät neuvosto-johtaja-muotoon. Galveston itse muutti muotoaan vuonna 1960.