Interstate Commerce Commission

první nezávislý regulační agentura vytvořila federální vláda, Komise Interstate Commerce commission (ICC) regulované mezistátní povrchové dopravy mezi 1887 a 1995. Nad jeho 108-leté historii, agentura regulované a certifikované vlaky, nákladní auta, autobusy, vodní dopravci, speditéři, potrubí a dalších prvků z mezistátní dopravy.

ICC byl vytvořen zákonem o mezistátním obchodu z roku 1887 (24 Stat. 379 ). Zákon vytvořil pětičlennou Komisi-později rozšířenou na sedm a poté na 11-jmenovanou prezidentem a potvrzenou Senátem. Mezi prvními akcemi komise byla volba jejího prvního předsedy, Thomas McIntyre Cooley, známý právní vědec, který byl nominován prezidentem groverem Clevelandem.

Kongres založil ICC pro kontrolu mocného železničního průmyslu, poté sužován monopolními a nekalými cenovými praktikami, které často diskriminovaly menší železnice a podniky i individuální spotřebitele. V jeho raných letech, regulační účinnost agentury byla vážně omezena soudy, které si v mnoha případech zachovaly schopnost přezkoumávat rozsudky ICC rate. Agentura ztratil 15 z prvních 16 žalob proti železnici, a Nejvyšší Soud vydal několik rozhodnutí, která brání své regulační pravomoci.

pozdější zákony daly rozhodnutí agentury více zubů. Elkinsův zákon z roku 1903 (32 Stat. 847) dovolil ICC potrestat odesílatele, kteří praktikovali nekalé konkurenční metody. Hepburnův zákon z roku 1906 (34 Stat. 584) dal agentuře širší pravomoci regulovat železniční sazby, takže její rozhodnutí jsou závazná bez soudního příkazu. Zákon také přidělil ICC dohled nad všemi jinými plynovody než plynem a vodou.

v průběhu let Kongres změnil zaměření a úkoly ICC a postupně rozšiřoval své regulační pravomoci. V roce 1893 pověřila agenturu regulací bezpečnosti železnic. Později zákon o motorovém dopravci z roku 1935 (49 Stat. 543) dal ICC pravomoc regulovat mezistátní nákladní dopravu a další dálniční dopravu. Agentura dokonce regulovala telefonní a telegrafní komunikaci od roku 1888 do roku 1934, kdy byl tento úkol převeden na Federální komunikační Komisi.

Další úkoly provedené ICC součástí výslechů zkoumat údajné zneužívání; povolování fúzí v odvětví dopravy; dohlíží na pohyb železniční dopravy v určitých oblastech; udělení práva provozovat železnice, přepravní společnosti, autobusové linky, a vodní dopravci; a udržování programů ochrany spotřebitele, které zajistily spravedlivé, nediskriminační sazby a služby. V době, agentura se podílela na důležité sociální a politické změny, jako když to desegregated mezistátní autobusy a vlaky v roce 1960.

v roce 1960, ICC dosáhl maximální velikosti 2 400 zaměstnanců, s kancelářemi ve 48 státech. Jeho růst z něj učinil cíl pro ty, kteří se snažili snížit sílu a velikost federálních regulačních agentur. Kritici tvrdili, že nařízení ICC vytvořilo uměle vysoké sazby pro mnoho forem dopravy. Někteří agenturu obvinili z korupce.

v roce 1976, zákon o revitalizaci a regulační reformě železnic (90 Stat. 31 ) snížené pravomoci komise regulovat ceny dopravce a postupů s výjimkou několika oblastí, kde jedinou železnici nebo přepravní firma monopol dopravní cesty. Tento trend směrem k deregulaci mezistátního obchodu způsobil, že ICC se postupně zmenšoval až do prosince 29, 1995, když prezident bill clinton podepsal zákon o ukončení ICC, Pub. L.No. 104-88, 109. 803 (1995), rozpuštění ICC.

V posledním roce ICC zaměstnával 300 lidí a měl rozpočet 40 milionů dolarů. Předpisy konec své existence pohyboval 200 bývalý ICC zaměstnanců na Odboru Dopravy, který převzal úřad po bývalé ICC funkce považováno za nezbytné Kongresem. Tyto základní funkce zahrnovaly schvalování železničních a autobusových fúzí a řešení železničních sporů. Nová rada intermodální povrchové dopravy pro tři osoby v rámci Ministerstva dopravy dohlíží na mnoho funkcí, které dříve vykonával ICC.

další údaje

Americká asociace státních dálničních a dopravních úředníků. Dostupné online na <www.transportation1.org/aashtonew/> (accessed July 28, 2003).

“ Commerce: ICC Elimination.“ 1996. Congressional Quarterly ‚ s News (8. ledna).

mezistátní obchodní komise. 1979. Mezistátní obchodní komise … ve veřejném zájmu.

US Government Manual Web site. Dostupné online na <www.gpoaccess.gov/gmanual> (accessed November 10, 2003).