použití výběrových řízení pro výběr civilních úředníků byl zahájen v Číně během dynastie Han (206 před naším LETOPOČTEM?Ad 220), a rozšířil se o všechny důležité pozice během dynastie Sung(960?1279; viz Čínský zkušební systém). Na Západě je však výběr státních správců a zaměstnanců na základě zásluhových zkoušek pozdním vývojem. Navzdory důležitým příspěvkům ke správní struktuře a postupu, zdá se, že římská Říše přijímala a povyšovala úředníky převážně na základě zvyků a úsudku nadřízených.

zřízení moderní státní správy je úzce spojeno s úpadkem feudalismu a růstem národních autokratických států. V Prusku již v polovině 17., Frederick William, kurfiřt z Braniborska, vytvořil efektivní státní správu obsazenou státními úředníky vybranými na konkurenčním základě. Ve Francii podobné reformy předcházely revoluci a byly základem napoleonských reforem, které přeměnily královskou službu na státní službu. Rozvoj profesionální státní služby přišel o několik desetiletí později ve Velké Británii a Spojených státech.

Spojené státy nepochybně částečně díky systému kořisti tak silně zavedenému v Jacksonově éře zaostávaly daleko za ostatními národy ve standardech způsobilosti a poctivosti státní služby. Agitace za reformu začala krátce po občanské válce. V roce 1871 Kongres zmocnil Prezidenta k předepisují předpisy pro přijetí do veřejné služby a jmenovat Komise pro státní Službu, která trvala jen pár let. Skandály administrativy prezidenta Granta propůjčily váhu argumentům reformátorů George W. Curtise, Dormana B. Eatona a Carla Schurze. Prezident Hayes upřednostňoval reformu a začal používat konkurenční zkoušky jako základ pro jmenování do úřadu.

atentát Na Prezidenta Garfielda v roce 1881 podle zklamaný office hledač vysráží průchod Pendleton Act v roce 1883, obnovení Civilní Služby Komise po devět let zanikla. Komise vypracuje pravidla upravující zkoušky pro ty pozice, které Kongres umístí do utajované státní služby. Všichni prezidenti od Clevelandu rozšířili klasifikovaný seznam, a velká většina federálních zaměstnanců během míru je nyní klasifikována. V roce 1939 byl systém zásluh rozšířen na části státní správy, které dostávaly federální granty. Hatchův zákon z roku 1940 zakazoval příspěvky úředníků na kampaň s úmyslem oddělit státní službu od politiky. Revize zákona z roku 1993 umožňuje většině státních zaměstnanců vykonávat politickou činnost ve svém volném čase.

Appointive moc sdílí Prezident, kdo jmenuje představitelů všech resortů a může odstranit jeho pověřenci na vůli; Kongres, který řídí jeho vlastní zaměstnanci; a Civilní Služby Komise a oddělení-jmenování úředníků, v jejichž vedení jsou volná místa v tajné službě. Důležité změny byly provedeny ve struktuře americké státní služby v důsledku zpráv vydaných (1949, 1955) dvěma komisemi známými jako Hooverova Komise. Organizace vládní byrokracie byla zefektivněna tvorba všeobecných Služeb Správy, který kombinuje operace a činnosti některých 60 vládních agentur.

na světě je civilní služby, nejvíce vynikající v několika bodech je stále Britská, velmi silný, protože jeho stálost, jeho rozsáhlé granty moci od Parlamentu, a jeho pověst pro absolutní upřímnost, i když je kritizován za nedostatek flexibility a pro třídy exkluzivitu v jeho horní rozsahy. Civilní Služby Komise a počátky systém výběrových řízení byly stanoveny ve Velké Británii v roce 1855, a vlivný Whitley Rad zastupujících oba státní zaměstnanci a správci v otázkách nakládání s provozními podmínkami, byly zřízeny po druhé Světové Válce. Britští úředníci jsou striktně vyloučeny z politiky. V komunistických národech se naopak oficiální strana a Státní správa prolínaly. Sekretariát Společnosti národů a Organizace spojených národů jsou možnými předchůdci mezinárodní státní služby.

• Úvod
• historie
• bibliografie