neutralita sítě má stále šanci na přežití,ale její životní funkce oslabují.

od 11. června, 2018, FCC kontroverzní zrušení 2015 čin, který je zakotven neutrality sítě do právních předpisů oficiálně v platnost. To znamená, že neutralita sítě v současné době již neexistuje.

Net neutrality vyžaduje, aby poskytovatelé internetových služeb, jako je Verizon a Comcast distribuovat přístup k internetu spravedlivě a stejně všem, bez ohledu na to, jak moc se jim platit, nebo kde jsou umístěny. Zápalné hlasování FCC v prosinci o zrušení těchto požadavků se stalo navzdory drtivé veřejné podpoře nařízení. FCC místo toho měl podporu z dlouhého seznamu republikánských zákonodárců, a předseda FCC Ajit Pai byl jasně odhodlán pokročit se zrušením uprostřed napjatého slyšení, které bylo krátce evakuováno kvůli bezpečnostní hrozbě.

od prosince však podpora pomohla udržet konverzaci kolem neutrality sítě — a pokusů o její záchranu-naživu. Tyto snahy zahrnovaly úspěšný krok Senátu zrušit zrušení pomocí zákona o přezkumu Kongresu, který umožňuje Kongresu zvrátit — a, zásadně, trvale blokovat-jakékoli federální nařízení prostou většinou hlasů. Usnesení Senátu, které prošlo 52-47, bylo souběžné s bouří aktivismu napříč internetem-tentokrát s mnohem naléhavější naléhavostí než loňské protesty milquetoast.

ze Senátu se však cesta ke zrušení značně zkomplikuje. Dům je méně pravděpodobné, že na podporu Senátního usnesení, a i když je to z Kongresu na Prezidenta Trump psací stůl, prezident by pravděpodobně vetovat.

důsledky zrušení FCC jsou obrovské a komplikované. Pokud kongresové snahy o záchranu neutrality sítě selžou a zrušení se nechá projevit, téměř jistě to zásadně změní způsob přístupu lidí k internetu a jeho používání. Stále však existuje duch šance, že by zrušení mohlo být zrušeno, nikoli Kongresem,ale americkým odvolacím soudem. Všech 22 států s Demokratickým prokurátor podepsaly na společnou žalobu proti FCC zrušit pravidla, a to může být nejlepší šance, kterou máme na zakotvení neutrality sítě ochrany do struktury internetu zákon.

zde je to, co potřebujete vědět o tom, co se stalo s neutralitou sítě a co by se mohlo stát dál.

1) o čem vlastně FCC hlasovala?

V prosinci FCC hlasovala o obnovení řádu svobody internetu, který se týkal zrušení ochrany hlavy II pro neutralitu sítě.

Hlava II je desítky let starý regulační ustanovení, podle něhož poskytovatelé služeb internetu (Isp) rozhodl, telekomunikační společnosti a vztahovat stejné předpisy, které ostatní telekomunikační společnosti — klasifikovány jako nástroje — musí dodržovat. Tento základní regulační standard je to, na co lidé odkazují, když mluví o neutralitě sítě. Hlava II byla poprvé použita na ISP v 2015, po těžce vyhraném boji internetových aktivistů.

Uvedení Poskytovatelé internetových služeb v rámci Hlavy II byl jediný legální způsob, jak — nedojde-li k nepravděpodobné, že zavedení a průchod Kongresu legislativa zavádí nové, komplikované regulační postupy, v nichž tyto společnosti by mohly být regulovány.

FCC zrušení udělal institute jeden velmi tenký kus ISP nařízení v místě neutrality sítě — verze 2010 transparentnost rozhodnutí, které vyžaduje, aby Poskytovatelé internetových služeb informovat spotřebitele, kdy Isp jsou záměrně zpomaluje jejich rychlost internetu. FCC předá prosazování tohoto ustanovení o transparentnosti FTC v dlouho plánované a nedávno formalizované dohodě, která umožní oběma komisím „spolupracovat na cílených opatřeních proti špatným aktérům.“Toto frázování však ponechává otevřené široké hřiště pro velké telekomunikační společnosti. Jinými slovy, Nyní, když FCC zrušila klasifikaci hlavy II pro poskytovatele internetových služeb, poskytovatelé internetových služeb budou v podstatě neregulovaní.

2) Proč záleží na tom, zda jsou ISP regulovány nebo ne?

Klasifikace Isp jako nástroj společnosti podle Hlavy II znamenalo, že se musel léčit na internet stejně jako každý jiný nástroj — který je, stejně jako plyn, vodu nebo telefonní služby — a že se nemohl odříznout služby na vůli nebo kontrolovat, jak moc je některý člověk obdržel na základě toho, kolik ten člověk zaplatil za to. Myšlenka byla, že internet by měl být veřejnou službou, že každý má právo užívat, nikoli privilegium, a to regulaci Isp jako nástroje by se jim zabránit únosu nebo monopolizovat přístup.

nejlepší argument pro vrácení této Hlavy II, ochrana je možná, že internet není služba veřejnosti — možná je to jen další produkt, a v systém volného trhu, konkurence o to, kdo získá prodat, že produkt by zajistily odpovědnost a spravedlivé zacházení mezi poskytovateli, i kdyby jen kvůli vlastní ekonomický zájem.

ale s tímto argumentem je obrovský problém, který spočívá v tom, že pokud jde o internet, opravdu neexistuje volný a otevřený trh. Ve Spojených Státech, konkurence mezi Isp byl tažen dolů před lety díky konsolidované povahy internetové infrastruktury širokopásmového připojení, které má obvykle ve vlastnictví velkých korporací, vypnutí z místní ISP konkurenty.

to je důvod, proč mnoho lidí nemá moc na výběr, kterou společnost zaplatí za přístup k internetu — tento přístup byl monopolizován hrstkou mocných společností. Ve skutečnosti má téměř 50 milionů domácností ve své oblasti pouze jednoho vysokorychlostního ISP.

Tyto konkrétní společnosti, utility, nyní neregulované, mít volnou ruku, aby se choval jako firemní monopoly jsou. Tam, kde neutralita sítě zajistila zachování toho, čemu se říká „otevřený internet“, „jeho zrušení otevře poskytovatelům internetových služeb dveře k vytvoření „internetu pro elitu“.“

3) Co se stane s internetem bez ochrany neutrality sítě?

síťová neutralita nařídila, aby poskytovatelé internetových služeb zobrazovali všechny webové stránky stejnou rychlostí všem zdrojům internetového provozu. Bez neutrality sítě jsou všechny sázky vypnuté.

to znamená, Že Isp bude mít možnost kontrolovat přístup na internet, což znamená, že budou moci blokovat přístup na konkrétní webové stránky a části softwaru, které spolupracují s internetem.

mohou účtovat více nebo méně peněz pro přístup k specifické „balíčky“ na určité webové stránky, stejně jako kabelové televize, poskytovatelé nyní — ale místo „kabelovce“, mohl byste být nuceni platit za přístup k více než „základní“ počet webových stránek, jako je tento populární pro-net neutrality grafika ilustruje:

Poskytovatelé internetových služeb budou moci také kontrolovat, jak rychle jste sloužil webové stránky, jak rychle si můžete stáhnout a nahrát věci, a v jakých kontextech můžete přístup k webové stránky, které, v závislosti na tom, kolik peněz budete platit jim.

Budou moci účtovat více pro přístup k stránky, které jste v současné době navštívit zdarma, cap, kolik dat budete moci využít, přesměrovat ze stránek, které se pokoušíte použít, aby stránky, které chcete, můžete použít místo, a blokovat vás od budou moci přistupovat k aplikace, produkty a informace, které nabízí jejich konkurence či jiných firem, které nemají rádi.

mohou vám dokonce zablokovat přístup k informacím o určitých tématech, zpravodajských událostech nebo problémech, o kterých nechtějí vědět.

konečně budou moci uplatnit tuto moc nejen nad jednotlivými spotřebiteli, ale i nad společnostmi. To by mohlo mít za následek tolik diskutovaný „internetový rychlý pruh“ – ve kterém ISP nutí společnost jako Twitter nebo BitTorrent platit více za rychlejší přístup čtenářů nebo uživatelů, jako jste vy, na své webové stránky a služby. Větším a silnějším firmám tato změna zřejmě neublíží. Menší společnosti a webové stránky téměř určitě budou.

již Máme dobrou představu o tom, jak se tyto scénáře mohou hrát venku, protože v éře před neutralita neexistovala, Isp snažil iniciovat všechny z nich: přes připojená-up poplatky, nucené přesměrování, blokování obsahu, software-blokování stránky, blokování, konkurenta-blokování a stále více konkurenta-blokování aplikace-blokování a stále více aplikací-blokování dat-omezení, a cenzuře kontroverzních témat.

Pokud net neutrality obhajuje to vypadá, jako tam je prostě žádný konec na nejhorší-scénáře případu, že neregulované Isp může podléhat nás, je to proto, že se naučili ze zkušenosti. Tato historie vykořisťování ISP je hlavním důvodem, proč obhájci neutrality sítě bojovali tak tvrdě, aby to začalo.

také víme, že mnoho poskytovatelů internetových služeb, zejména Comcast, již má oči na výše uvedeném „rychlém pruhu“, známém také jako „placené prioritizace“.“(Zřeknutí se odpovědnosti: Comcast je investorem v mateřské společnosti Vox, Vox Media, prostřednictvím svého NBC-Universal arm.

A abyste nevěřili, že současná FCC je připravena zajistit, aby takové trestné činy byly plně sankcionovány a řešeny vládou, zamyslete se znovu. FCC chair Pai je hlasitý zastánce nechat ISP samoregulovat, a zdá se naprosto spokojený ignorovat jejich sporné a často dravé historii.

nejen to, ale FCC výslovně brání tomu, aby státní zákony na ochranu spotřebitele vstoupily v platnost ohledně neutrality sítě. To znamená, že jakmile bude zrušení konečné, Práva států vládnout samy se nebudou vztahovat na ochranu neutrality sítě. (Ačkoli Kalifornie a Washington po hlasování slíbily, že se ji stejně pokusí ochránit.)

4) Kdo bude nejvíce zasažen zrušením neutrality sítě?

ženy, menšiny, venkovské komunity a vývojáři internetu pocítí nejplnější účinky tohoto zrušení.

obecný argument mezi zastánci síťové neutrality je to, že bez otevřeného internetu, členy společnosti, kteří mají historicky opomíjené a umlčel bude v nebezpečí, že další marginalizované a umlčen, nebo na okraji společnosti a umlčel jednou — především žen a menšin.

v minulosti jsme viděli, že poskytovatelé internetových služeb mohou a budou cenzurovat přístup ke kontroverzním tématům. Bez regulace, situace by mohla nastat, v nichž znevýhodněné nebo bez volebního práva jednotlivců a skupin, mají menší přístup k mluvit, nebo kontaktovat ostatní uživatele online.

Jeden nejhorší scénář, který jsme ještě neviděli v Americe, ale který stojí za zvážení, vzhledem k současné vyhřívaná politické klima, je, že Poskytovatelé internetových služeb by potenciálně hrát roli v omezení nebo marginalizaci určitých komunit v dobách naléhavosti — například, ISP může vybrat blokovat mobilizaci hashtag #BlackLivesMatter na začátku organické protest.

To se může zdát jako zoufalé predikce, ale je tu precedens: V roce 2011, Egyptská vláda silně cenzurovány některé webové stránky během Arabského Jara. A v Turecku, pod správou prezidenta Erdogana, se země stala notoricky známou cenzurou webových stránek a blokováním hashtagů, v jednom okamžiku Twitter úplně zakázal.

Venkovských oblastech USA, kde je přístup k internetu již vzácné vzhledem k nedostatku Isp tam pracují — budou dále podrobeny corporatization a monopolizace jejich internetové infrastruktury.

Více než 10 milionů Američanů už nedostatek širokopásmového přístupu, a jako Hill poznámky v přehledu možného dopadu net neutrality je zrušit, „Dobré širokopásmové připojení je malé město je záchranné lano z geografické izolaci, jeho připojení do podnikového softwaru a služeb, a jeho vedení pro export domácí nápady a produkty.“Bez regulačních pobídek budou mít podnikoví poskytovatelé internetových služeb malou motivaci k rozvoji infrastruktury v těchto oblastech.

další skupinou, která bude silně ovlivněna zrušením neutrality sítě-ta, která je často přehlížena, ale nesmírně zásadní – jsou inovátoři a vývojáři a lidé, kteří vytvářejí věci pro internet. Tim Berners-Lee, tvůrce internetu, jak ho známe, nedávno shrnul zrušení potenciální vliv na tyto vývojáře:

Pokud NÁS pravidel neutrality sítě jsou zrušené, budoucí inovátoři budou muset nejprve jednat s každým ISP, aby si jejich nový produkt na balíčku internet. To znamená, že už není prostor pro inovace. Poskytovatelé internetových služeb budou mít pravomoc rozhodnout, ke kterým webům máte přístup a jakou rychlostí se každý načte. Jinými slovy, budou moci rozhodnout, které společnosti uspějí online, které hlasy jsou slyšet — a které jsou umlčeny.

opět to všechno zní docela katastrofálně-ale to proto, že je. Lidé s nejvíce odborných znalostí, nejvíce investice do vytváření progresivní internet, a nejsilnější schopnost zastáncem otevřeného internetu by mohlo být zabráněno dělat jejich nejlepší práce z důvodu nedostatku schopnosti platit pro přístup k ISP-kontrolované místo.

je důležité si uvědomit, že, protože povaha zrušení je bezprecedentní, nemůžeme nutně předvídat všechny skupiny a demografické, které by potenciálně mohly cítit jeho vliv.

5) Proč FCC hlasování o zrušení neutrality sítě, když to měla tak drtivou podporu obou politických stran, a když účinky zrušení zdát tak strašné?

skoro všichni, podporuje síťové neutrality — je to jedna z mála partají problémy, které většina Kongresu a většina Amerických občanů s tím souhlasí. Do očí bijícími výjimkami jsou obří poskytovatelé internetových služeb, kterým nařízení vládne.

za posledních devět let, Verizon, Comcast, a NA&T společně strávili více než půl miliardy dolarů lobbovat u FCC, aby end regulační dohled, a to zejména o zablokování nebo zrušení neutrality sítě. V Pai našli věrného přítele, kterého do FCC jmenoval v roce 2012 tehdejší prezident Barack Obama a předsedu jmenoval prezident Donald Trump krátce poté, co Trump v lednu nastoupil do úřadu. Pai dříve pracoval pro Verizon a hlasoval proti rozhodnutí o neutralitě sítě v roce 2015 jako menšinový člen FCC a nazval jej “ masivním vniknutím do internetové ekonomiky.“

takže Pai v podstatě vždy podporoval zrušení neutrality sítě, a to navzdory ohromné veřejné podpoře. On se domnívá, 2015 rozhodnutí bylo nesmyslné a zbytečné, a má také argumentoval, v opozici vůči tvrdé důkazy, že investice do internetu zmenší, když neutralita sítě je v platnosti. S plnou podporou Trumpa učinil jeho zrušení prioritou.

Ve skutečnosti, i když Pai je právně požadováno, aby vážně uvažovat o hlas veřejnosti, když on dělá rozhodnutí, on dal jasně najevo, že on nikdy opravdu určeny, aby zvážila většina miliony připomínky předložené na podporu síťové neutrality prostřednictvím FCC webové stránky, protože to začalo zrušení procesu v Květnu. To proto, že drtivá většina z těchto připomínek byly duplikáty, které přišly prostřednictvím automatizovaných webových stránek třetích stran advokacie. Zatímco mnoho z nich bylo pravděpodobné, že předložený spamboty pomocí falešné nebo odcizení identity a e-maily do souboru komentáře, mnozí z nich byli pravděpodobně předložených lidí pomocí se snažil-a-pravdivý způsob odesílání formuláře dopis vládě vyjádřit své názory. Pai také odmítl dopisy formuláře z ruky: jakmile vyšel najevo počet duplicitních komentářů, FCC prohlásila, že odmítne všechny duplicitní Komentáře i „názory“, které přišly bez „zavedení nových skutečností.“

v Podstatě, i když téměř 99 procent jedinečné komentáře, že FCC obdržel, byly pro-net neutrality a anti-zrušení, a i když smysl celého demokratického procesu je umožnit lidem vyjádřit své názory, FCC rozhodl propustit skoro každý názor, který byl vyjádřen, protože spamboty a auto-duplicitní názory byly zapojeny. Komisař FCC Rosenworcel, jeden ze dvou menšinových demokratů komise, to uznal během prosince 14 hlasování o zrušení, poznamenat, že “ kavalír ignoruje tuto agenturu veřejnosti.“

Jak to řekl Dell Cameron v Gizmodo, „aby bylo jasné, když FCC říká ,že „obnovuje svobodu internetu“, nemluví o vaší svobodě nebo svobodě spotřebitelů.“

6) Co se stalo od doby, kdy FCC hlasovala pro zrušení?

hodně. Zastánci neutrality sítě byli zaneprázdněni na všech úrovních vlády a snažili se zrušit rozhodnutí FCC. V březnu, Washington se stal prvním státem, který chránil neutralitu sítě, přijetím zákona, který zakazuje jakémukoli ISP obsluhujícímu stát blokovat nebo zpomalit provoz. O měsíc později Oregon následoval podobný zákon. Dva ještě tvrdší zákony jsou v současné době protlačovány zákonodárcem státu Kalifornie a New York.

Tyto zákony, zatímco divoká, nejsou stoprocentní: FCC rozhodnutí obsahuje výrok, že státy nejsou povoleny k self-regulovat na ochranu síťové neutrality. Pokud tedy nebude rozhodnutí FCC zrušeno, hrozí, že tyto zákony budou zrušeny u soudu.

cesta Kongresu je přímější, ale velmi trnitá. Zákon o zrušení Kongresu, podle kterého sen. Ed Markey (D-MA) požádal, aby se platnost hlasování zvrátit rozhodnutí FCC, znamená zastánci neutrality sítě, jen je třeba prostá většina. Ale i přes drtivou podporu obou stran, to není dané.

Markey usnesení, aby zrušil rozhodnutí FCC byl úspěch v Senátu, kde příznivci potřeba jen 51 hlasů; nakonec to prošlo s 52. Odtud se však hlasování přesunulo do sněmovny, kde nyní potřebuje 218 hlasů, což znamená, že demokraté hlasující v bloku by museli shromáždit dalších 25 hlasů od republikánů. To se pravděpodobně nestane.

A i když CRA návrh na zrušení, zrušení ve skutečnosti dokáže udělat z Kongresu na prezidenta je stůl, tam je každý možnost, že Trump, v co mnozí vnímají jako pokračující snaze zničit Obama dědictví, bude vetovat.

to znamená, že nejlepší šance zvrátit zrušení neutrality sítě FCC může spočívat v soudním systému.

jen pár hodin poté, FCC hlasování v prosinci, příval žalob od tech firem, internetových aktivistů, konkurenční dopravce sdružení INCOMPAS, a think tanky, sestoupil na Washington. Odvolání proti rozsudku oznámil generální prokurátor státu New York Eric Schneiderman (který nedávno rezignoval po několika obviněních z napadení). Generální prokurátoři 22 další státy se připojily k odvolání podáním podobných žalob, který požádal americký odvolací soud o přezkum příkazu FCC.

kolekce obleky byly podány jako konsolidované oblek v obou DC a San Francisco, a byly nakonec odkopl do USA Odvolací Soud v d. c. po odvolání z navrhovatelů, kde se přestěhoval ze San Francisca. Tuto žádost může znít neintuitivní, vzhledem k tomu, že San Francisco je domovem Silicon Valley — ale soudci slouží d. c. mají předsedal předchozí případy týkající se neutrality sítě třikrát v posledním desetiletí, a jsou dobře vybaveny, aby pochopit složitost daného případu. To je zásadní vzhledem k tomu, že soud by mohl být rozhodujícím faktorem, zda zrušení nakonec nabude účinku.

7) kdy vstoupí zrušení v platnost?

technicky již má. Některé relativně malé části zrušení FCC vstoupily v platnost 23. dubna 2018, včetně reklasifikace internetu spíše jako informační služba než jako nástroj. Hlavní důsledky rozsudku nastaly v červnu 11, Poté, co byla odstraněna určitá byrokracie.

Mezitím, teď, že Senát poslal společné usnesení k Domu, Dům má do konce legislativní zasedání (které se uzavírá na konci roku 2018, kdy nový Kongres bude přísahat) hlasování Senátu je rozlišení. Pokud by opatření selhalo, je stále pravděpodobné, že absence neutrality sítě nebude okamžitě zřejmá. To je možné, například, že d. c. Odvolací Soud mohl nařídit zůstat vládnoucí, zatímco pohyby proti ní jsou stále slyšela, a apeluje se být rozhodnuto.

stručně řečeno, nevíme, jak dlouho potrvá boj proti zrušení v soudním systému, takže nemůžeme vědět, kdy-nebo zda-vstoupí v platnost. A je pravděpodobné, že i kdyby soud rozhodnutí ÚOHS zrušil, může tento soud zvrátit jen jeho část a ne celou věc.

mezitím, FCC nařízení zabral — a neutrality sítí aktivistů, jako Bojovat za Budoucnost předpovídali, že zasahovali pohyby firemní Isp bude postupné a zákeřné, spíše než náhlé a přes noc. Je to částečně proto, že soudní situace je stále obrovský nepořádek, takže zavedení významných změn, zatímco soudy stále rozhodují o osudu zrušení, by mohlo být katastrofální.

a částečně je to proto, že korporace nebudou chtít, abyste si všimli rozdílu. Je snazší přimět veřejnost, aby v průběhu času přijala postupné zvyšování poplatků nebo změnu struktury vaší internetové služby, než by to bylo, například, náhle vám začne účtovat poplatky za přístup k vašim oblíbeným webům. Postupná změna také poskytne poskytovatelům internetových služeb čas na odstranění nedůvěry veřejnosti, možná tvrzením, že neutralita sítě zmizela a svět neskončil.

ale i když to může být zpočátku pravda, realita je taková, že z dlouhodobého hlediska zrušení neutrality sítě činí internet méně demokratickým. Jak by mohla finální verze tohoto zrušení vypadat a kdy by mohla nabýt účinnosti, není v tuto chvíli známo-s budoucností otevřeného internetu visí na vlásku.

aktualizace: tento kus byl původně napsán v prosinci 2017. Byl aktualizován, aby zahrnoval následné události kolem zrušení neutrality sítě FCC.